浙江省出臺規(guī)劃陸海聯(lián)動打造海洋經(jīng)濟示范區(qū)

本報訊（記者 趙建東 吳瓊）近日，浙江省政府印發(fā)《浙江省主體功能區(qū)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》提出，到2020年，浙江將基本形成“三帶四區(qū)兩屏”的全省國土空間開發(fā)總體格局：環(huán)杭州灣、溫臺沿海和金衢麗高速公路沿線三大產(chǎn)業(yè)帶進一步提升，成為全省新型工業(yè)化的主體區(qū)域；“兩屏”之一的浙東近海海域藍色屏障和重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)成效明顯，生態(tài)安全得到有效保障。該規(guī)劃基期為2010年，規(guī)劃的目標年限是2020年。

《規(guī)劃》將堅持陸海聯(lián)動作為總體開發(fā)原則之一，要求注重海洋與陸域互動，把海洋資源與陸域資源有機結(jié)合起來，促進陸地國土空間與海洋國土空間協(xié)調(diào)開發(fā)，實現(xiàn)海陸產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動建設(shè)、資源要素聯(lián)動配置。以保護海洋自然生態(tài)為前提，嚴格控制污染物入海總量，控制圍填海造地規(guī)模，統(tǒng)籌海島保護、開發(fā)與建設(shè)。

《規(guī)劃》將打造浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)作為該省五大戰(zhàn)略任務(wù)之一?！兑?guī)劃》提出，要堅持以海引陸、以陸促海、海陸聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展，注重發(fā)揮不同區(qū)域的比較優(yōu)勢，優(yōu)化形成重要海域基本功能區(qū)，構(gòu)建“一核兩翼三圈九區(qū)多島”的海洋經(jīng)濟發(fā)展總體格局。充分利用區(qū)位和深水岸線優(yōu)勢，構(gòu)筑大宗商品交易平臺，完善集疏運網(wǎng)絡(luò)，強化金融和信息支持，著力打造“三位一體”港航物流服務(wù)體系。依托現(xiàn)有海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，扶持發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展海洋服務(wù)業(yè)，擇優(yōu)發(fā)展臨港先進制造業(yè)，提升發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)，健全現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。加快推進浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)，加強體制機制創(chuàng)新，擴大對外開放，逐步建成我國大宗商品儲運中轉(zhuǎn)加工交易中心、東部地區(qū)重要的海上開放門戶、海洋海島綜合保護開發(fā)示范區(qū)、重要的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地、陸海統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)。

《規(guī)劃》把“建設(shè)浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)的主平臺”作為重點開發(fā)區(qū)域功能定位之一?！兑?guī)劃》提出，該區(qū)域要依托沿海地區(qū)的重點開發(fā)區(qū)域，完善沿海基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化海洋經(jīng)濟發(fā)展布局，構(gòu)建“三位一體”港航物流服務(wù)體系，加快形成現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)成為全國海洋發(fā)展的示范區(qū)。打造全省先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要基地。該區(qū)域要充分發(fā)揮經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、科技創(chuàng)新能力較強和可利用土地資源相對豐富的優(yōu)勢，聚集創(chuàng)新要素，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，增強產(chǎn)業(yè)集聚能力，打造全省重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。

此外，《規(guī)劃》還對省級重點開發(fā)區(qū)域中的沿海平原地區(qū)和舟山群島新區(qū)作出要求，將省級開發(fā)類重要海島列入省級重點開發(fā)區(qū)塊中，對生態(tài)經(jīng)濟地區(qū)中的浙東海島生態(tài)經(jīng)濟地區(qū)分區(qū)做出開發(fā)導(dǎo)向。

來源：中國海洋報

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