瞄準(zhǔn)世界一流，成都高新區(qū)啟動三次創(chuàng)業(yè)

　　成都高新區(qū)科技型企業(yè)聚集壯大，在區(qū)域發(fā)展中挑起了大梁

　　2013年，有一個關(guān)鍵詞不斷被人們提及，那就是“創(chuàng)新”。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族的前途命運，同樣也決定著一個地區(qū)的發(fā)展與興衰。黨的十八大以來，中央、四川省、成都市先后針對抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，為推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展出臺了一系列的政策措施。

　　作為我國首批國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，以“創(chuàng)新”立命的成都高新區(qū)10月16日正式發(fā)布三次創(chuàng)業(yè)藍(lán)圖，吹響了以創(chuàng)新為核心驅(qū)動力、建設(shè)世界一流高科技園區(qū)的號角。通過實施“一三四五七”三次創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略計劃，成都高新區(qū)將著力打造高端產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、高端人才集聚區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、改革開放模范區(qū)和文明和諧首善區(qū)，并以七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群為支撐，力爭到2020年實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值超過3000億元，工業(yè)總產(chǎn)值超過1萬億元，基本建成世界一流高科技園區(qū)。

　　“國家對高新區(qū)是寄予厚望的。高新區(qū)的第一要務(wù)是什么？是‘發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化’?！背啥几咝聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“所以，最有條件‘轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)’，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的恰恰是高新區(qū)?！?/p>

　　鑒于此，成都高新區(qū)率次在全國系統(tǒng)提出三次創(chuàng)業(yè)方案。以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高新區(qū)的新一輪發(fā)展。

　　三次創(chuàng)業(yè)：一場“靜悄悄”的改革

　　在成都高新區(qū)的構(gòu)想中，要實現(xiàn)三次創(chuàng)業(yè)藍(lán)圖，經(jīng)濟發(fā)展絕非惟一目標(biāo)，與之相匹配的是，原有內(nèi)部考核體系亦有可能隨之調(diào)整，如研發(fā)經(jīng)費支出占比、社會發(fā)展能力等指標(biāo)將被納入考核范圍。

　　“這是一場靜悄悄的改革?！背啥几咝聟^(qū)一位負(fù)責(zé)人表示。

　　當(dāng)前，隨著成都在全國創(chuàng)新型城市建設(shè)的快車道上加速行駛，作為首批國家級高新區(qū)的成都高新區(qū)，已經(jīng)成為西部地區(qū)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展最集中、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源最富集、投資發(fā)展環(huán)境最優(yōu)良、對區(qū)域經(jīng)濟拉動最強勁的區(qū)域之一。

　　20多年來，成都高新區(qū)一方面肩負(fù)著推動自主創(chuàng)新和創(chuàng)新型國家建設(shè)的“國家使命”，一方面承載著推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的“區(qū)域責(zé)任”，產(chǎn)業(yè)規(guī)模從小到大，綜合實力由弱變強，如今在電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)“鏈接”全球，引領(lǐng)成都乃至四川產(chǎn)業(yè)走向國際，成為中國中西部地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“排頭兵”。

　　“推進三次創(chuàng)業(yè)是成都高新區(qū)積極適應(yīng)世界經(jīng)濟格局變化調(diào)整，貫徹國家、省、市發(fā)展新要求的主動選擇。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“當(dāng)前，面對世情、國情、省情、市情和區(qū)情的深刻變化，成都高新區(qū)迎來了前所未有的發(fā)展機遇。我們必須主動迎接機遇，緊緊把握機遇，切實用好機遇。”

　　立足全國、全球發(fā)展，審時度勢。當(dāng)前，成都高新區(qū)已開啟三次創(chuàng)業(yè)的大門，正朝著建設(shè)世界一流高科技園區(qū)的奮斗目標(biāo)全速前進。而創(chuàng)新，正是三次創(chuàng)業(yè)的主線。

　　“全球科技和產(chǎn)業(yè)版圖正在改寫，我們現(xiàn)在有機會去搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的制高點，甚至在一些有基礎(chǔ)、有條件的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)‘彎道超車’、跨越發(fā)展。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這次創(chuàng)業(yè)是“跳起來摸高”，對成都高新區(qū)在新環(huán)境下提出了新的更高要求。

　　歷經(jīng)20余年的發(fā)展，當(dāng)年成都高新區(qū)起步的那片農(nóng)田早已脫胎換骨——2012年，成都高新區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2230億元，成為四川省首個2000億工業(yè)園區(qū)；成都高新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值占成都1/10以上，工業(yè)增加值占成都1/5，加工貿(mào)易進出口總額占四川省80%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占四川1/3強；截至2012年年底，成都高新區(qū)累計入駐各類企業(yè)4萬多家，其中外商投資企業(yè)1000多家，世界500強及國際知名企業(yè)120余家。

　　當(dāng)年的成都高新區(qū)更多的是要解決生存問題，如今則是在新形勢下創(chuàng)建世界一流高科技園區(qū)?！碍h(huán)境變了，無論是產(chǎn)業(yè)布局還是招商引資，都要有更清晰的方向和側(cè)重點?！背啥几咝聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　按照三次創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃，成都高新區(qū)將重點打造下一代信息網(wǎng)絡(luò)、電子核心基礎(chǔ)、高端軟件和新興信息服務(wù)、生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、航空裝備、先進環(huán)?！捌叽螽a(chǎn)業(yè)集群”，計劃通過“三步走”，到2020年基本建成世界一流高科技園區(qū)。

　　創(chuàng)新是三次創(chuàng)業(yè)的主線，是保證這些目標(biāo)實施的關(guān)鍵。成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào)：“要堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為建設(shè)世界一流高科技園區(qū)的根本動力。進一步集聚創(chuàng)新要素，健全創(chuàng)新體系，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，積極創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，推動科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，努力率先將經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進步上來、轉(zhuǎn)到依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上來?！?/p>

　　今年9月30日，中共中央政治局在中關(guān)村舉行了以實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為題的第九次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運。全黨全社會都要充分認(rèn)識科技創(chuàng)新的巨大作用，敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為面向未來的一項重大戰(zhàn)略實施好。

　　在成都高新區(qū)，今后的工作將努力踐行創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合成都高新區(qū)的發(fā)展使命，把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，建立良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為三次創(chuàng)業(yè)工作的重點。

　　七大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群：打造經(jīng)濟升級版

　　“推進三次創(chuàng)業(yè)，建設(shè)世界一流高科技園區(qū)，產(chǎn)業(yè)是動力、是支撐，我們要堅持把做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)世界一流高科技園區(qū)的第一要務(wù)?！背啥几咝聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新將是建設(shè)世界一流高科技園區(qū)工作中的長期重點?！?/p>

　　在推進三次創(chuàng)業(yè)的進程中，成都高新區(qū)將堅持把高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端作為主攻方向，進一步完善產(chǎn)業(yè)體系，培育新的經(jīng)濟增長點，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，重點打造下一代信息網(wǎng)絡(luò)、電子核心基礎(chǔ)、高端軟件和新興信息服務(wù)、生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、航空裝備、先進環(huán)?！捌叽螽a(chǎn)業(yè)集群”。

　　據(jù)介紹，近年來，成都高新區(qū)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷躍上新臺階，產(chǎn)業(yè)影響力持續(xù)增強，形成了下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)、電子核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、高端軟件和新興信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)集群，2012年實現(xiàn)增加值341.08億元。

　　2012年成都高新區(qū)電子終端設(shè)備出口總額超過130億美元，占四川省出口總額的30%；電子核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)形成了較為完整的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，總投資超過25億美元，其中英特爾成都公司的芯片組和微處理器產(chǎn)量已分別提升至其全球產(chǎn)量的60%和55%，全球每兩臺電腦所用CPU中就有一臺“成都造”；高端軟件和新興信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)擁有國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家軟件出口基地等12個國家級基地授牌，已聚集軟件企業(yè)850余家，從業(yè)人員逾10萬，全球軟件20強中有13家、服務(wù)外包20強中有5家落戶成都，直接推動成都成為全國第三個、中西部首個“中國軟件名城”。

　　成都高新區(qū)生物產(chǎn)業(yè)形成了生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程兩大產(chǎn)業(yè)集群，2012年實現(xiàn)增加值25.57億元。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)擁有國家中藥現(xiàn)代化基地等3個國家級基地，初步形成了涵蓋藥物發(fā)現(xiàn)、藥物開發(fā)、臨床前評價、臨床試驗、藥物生產(chǎn)等全過程的新藥研發(fā)體系和現(xiàn)代中藥、化學(xué)藥、生物技術(shù)藥物、生物醫(yī)藥服務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

　　成都高新區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)重點集中在航空裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，2012年實現(xiàn)增加值55.56億元。培育出海特等上市企業(yè)，聚集了中電科、中航空天基地、艾特航空、鐵姆肯等一批重點企業(yè)，形成了航空電子、航空維修及零部件制造等產(chǎn)業(yè)特色。

　　成都高新區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點集中在先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，2012年實現(xiàn)增加值6.77億元。聚集了深藍(lán)環(huán)保、中自尾氣、天采科技等一批重點企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)了國際低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)孵化器，可吸納企業(yè)100余家，園區(qū)企業(yè)年總產(chǎn)值將達(dá)到120億元。

　　在強調(diào)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系時，成都高新區(qū)的藍(lán)圖中提及了大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，依托成都高新區(qū)天府新城商務(wù)樓宇，統(tǒng)籌金融城、大源組團、新南天地等新興商圈，加快發(fā)展以金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)“兩大特色產(chǎn)業(yè)”為重點的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)“引領(lǐng)四川、輻射西部、影響全國”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地。

　　據(jù)介紹，在推進三次創(chuàng)業(yè)過程中，成都高新區(qū)將繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐保障，堅持以規(guī)劃為龍頭，以專業(yè)園區(qū)為載體，以資源要素為支撐，推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。繼續(xù)推動政府投資的天府軟件園、天府生命科技園、移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)；推進天河生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)孵化器等社會投資園區(qū)加快建設(shè)；把新川創(chuàng)新科技園作為專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重中之重，努力打造專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的標(biāo)桿和典范。加強土地資源保障和生產(chǎn)要素保障，適度超前建設(shè)部分基礎(chǔ)設(shè)施，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定、可靠的要素保障。

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