西安高新區(qū)：形成獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，邁向一流科技園區(qū)

　　建設(shè)世界一流科技園區(qū)，是西安高新區(qū)的奮斗目標(biāo)：預(yù)計(jì)2015年，西安高新區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到14000億元；2020年，園區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到30000億元，成為世界一流科技園區(qū)。

　　在22年的發(fā)展中，西安高新區(qū)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技與金融融合、服務(wù)等方面形成了自己獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，正在向世界一流園區(qū)強(qiáng)力邁進(jìn)。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)

　　近日，西安高新區(qū)以5000多萬(wàn)元兌現(xiàn)了對(duì)園區(qū)700余家企業(yè)3萬(wàn)多項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獎(jiǎng)勵(lì)。與此同時(shí)，西安高新區(qū)第五屆“高新杯”創(chuàng)新發(fā)明大賽正在火熱進(jìn)行，吸引了不少園區(qū)企業(yè)與個(gè)人積極參與。無(wú)論是兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)還是挖掘創(chuàng)新發(fā)明，都體現(xiàn)了西安高新區(qū)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的探索。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2012年，西安高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)量已經(jīng)達(dá)到11.6701萬(wàn)件，共有2.1732萬(wàn)件專利被授權(quán)，授權(quán)的發(fā)明與實(shí)用新型專利主要集中在裝備制造和電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。僅2012年，西安高新區(qū)就申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)3.6336萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)41.3%，其中專利申請(qǐng)量占西安市的66.8%，占陜西省的55.9%，發(fā)明專利比重高于全國(guó)平均水平12.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　為構(gòu)建一個(gè)與產(chǎn)業(yè)鏈緊密銜接的自主創(chuàng)新保護(hù)體系，激發(fā)園區(qū)企事業(yè)單位通過(guò)申請(qǐng)專利、注冊(cè)商標(biāo)、登記版權(quán)等形式保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量，西安高新區(qū)2002年成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，2003年設(shè)立了西北地區(qū)惟一、全國(guó)高新區(qū)中首家版權(quán)中心。由此形成專利、商標(biāo)、版權(quán)“三位一體”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制，打破了傳統(tǒng)體制下不同部門(mén)與體系分管知識(shí)產(chǎn)權(quán)的格局，建立了全國(guó)首家一站式知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)大廳。

　　自2006年創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)以來(lái)，西安高新區(qū)先后成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)小分隊(duì)、西安高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)盟等。目前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)小分隊(duì)已服務(wù)企業(yè)328家、培訓(xùn)3000多人次。與此同時(shí)，園區(qū)還建立了中外專利數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)平臺(tái)及專利信息分析系統(tǒng)，以及建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)展示轉(zhuǎn)化平臺(tái)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。

　　此外，西安高新區(qū)還通過(guò)財(cái)政政策扶持、資金補(bǔ)助等方式，激活區(qū)域科技創(chuàng)造力。目前，西安高新區(qū)擁有國(guó)家級(jí)基地和試點(diǎn)園區(qū)26個(gè)，建有各類工程與技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)200余個(gè)，其中國(guó)家級(jí)20個(gè)。同時(shí)，西安高新區(qū)引導(dǎo)組建了衛(wèi)星應(yīng)用、軟件外包等21家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，促進(jìn)了企業(yè)間信息共享、配套合作和市場(chǎng)拓展。

　　“２０１２年西安高新區(qū)新注冊(cè)企業(yè)3019家，平均每個(gè)工作日成立企業(yè)16家，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加活躍。同時(shí)，科技類、軟件類、三星配套企業(yè)等明顯增多?！蔽靼哺咝聟^(qū)政務(wù)服務(wù)中心主任高濤表示，“投資創(chuàng)業(yè)要有創(chuàng)新環(huán)境，園區(qū)領(lǐng)先的軟硬件條件和設(shè)施以及零收費(fèi)園區(qū)的打造，目前西安高新區(qū)已形成了科技創(chuàng)新高地，企業(yè)起步比其他區(qū)域門(mén)檻低。”

　　科技與金融融合成典范

　　在鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，重視創(chuàng)新的同時(shí)，西安高新區(qū)在政策、體系方面開(kāi)拓創(chuàng)新，探索出科技企業(yè)保險(xiǎn)、信用體系建設(shè)等有效措施，引導(dǎo)金融資源向科技領(lǐng)域配置，促進(jìn)金融與科技結(jié)合。

　　在西安高新區(qū)，科技企業(yè)與金融結(jié)合的一大亮點(diǎn)是科技保險(xiǎn)，即通過(guò)綜合運(yùn)用財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、人身保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)等產(chǎn)品提高科技型中小企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。為鼓勵(lì)企業(yè)參保各類科技保險(xiǎn)，西安高新區(qū)專門(mén)出臺(tái)了科技企業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，為園區(qū)企業(yè)補(bǔ)貼保費(fèi)。

　　在日前西安高新區(qū)公布的2012年度科技企業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策公示中，共有25家企業(yè)獲得總額為182.24萬(wàn)元的科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金，補(bǔ)貼金額及獲補(bǔ)貼企業(yè)數(shù)量大幅增長(zhǎng)。

　　政策的修訂，放寬了參保企業(yè)的限制。因此，越來(lái)越多的科技企業(yè)享受到科技保險(xiǎn)的“甜頭”。據(jù)介紹，西安高新區(qū)將完善科技保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制，支持開(kāi)展多類科技保險(xiǎn)，發(fā)揮科技保險(xiǎn)對(duì)于科技型中小企業(yè)的作用。

　　作為陜西首家信用體系建設(shè)示范園區(qū)，科技企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的雙向信用體系建設(shè)，是西安高新區(qū)科技金融結(jié)合的又一亮點(diǎn)。

　　據(jù)了解，為進(jìn)一步促進(jìn)科技金融結(jié)合，西安高新區(qū)依據(jù)2012年4月陜西省政府下發(fā)的《陜西省2012年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》，在陜西省率先進(jìn)行信用體系建設(shè)工作，建設(shè)由企業(yè)公共信用數(shù)據(jù)庫(kù)、企業(yè)申報(bào)信用數(shù)據(jù)庫(kù)、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信用與金融服務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)站）5個(gè)模塊支撐的信息共享平臺(tái)，為企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)搭建了一個(gè)以信用為紐帶的互通互聯(lián)平臺(tái)。

　　據(jù)了解，西安高新區(qū)信用與金融服務(wù)平臺(tái)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的試運(yùn)行，日前已正式上線。該平臺(tái)整理并聚集了西安高新區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)信息、金融產(chǎn)品信息和投融資需求信息，為科技企業(yè)提供“一站式”、多功能、低成本融資服務(wù)。

　　一直以來(lái)，西安高新區(qū)通過(guò)引進(jìn)聚集金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新金融信貸產(chǎn)品、鼓勵(lì)企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)、完善科技金融服務(wù)體系等渠道，以及出臺(tái)《西安高新區(qū)信用體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》等構(gòu)筑政策支撐體系，不斷推進(jìn)信用體系建設(shè)，切實(shí)為科技與金融結(jié)合創(chuàng)造有益環(huán)境。

　　為進(jìn)一步集思廣益，2013年6月26日，西安高新區(qū)邀請(qǐng)西安交通大學(xué)、西北大學(xué)等高校及人民銀行西安分行、長(zhǎng)安銀行等金融機(jī)構(gòu)的專家匯聚一堂探討科技金融結(jié)合新路徑。各界專家一致認(rèn)為，科技金融已經(jīng)成為西安高新區(qū)發(fā)展的加速器以及建設(shè)世界一流科技園區(qū)的戰(zhàn)略選擇。

　　西安高新區(qū)作為陜西省首批促進(jìn)科技與金融結(jié)合試點(diǎn)園區(qū)，歷經(jīng)22的年發(fā)展，如今擁有各類企業(yè)1.8萬(wàn)多家，其中擁有核心技術(shù)的科技型企業(yè)4000余家，具有競(jìng)爭(zhēng)力的科技產(chǎn)業(yè)和企業(yè)迅速崛起。同時(shí)聚集銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)及類金融機(jī)構(gòu)435家，成為陜西省金融機(jī)構(gòu)最密集的區(qū)域。而西安高新區(qū)也通過(guò)試點(diǎn)工作，探索出科技企業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、信用體系建設(shè)等，實(shí)現(xiàn)了科技資源與金融資源的有效對(duì)接，也為陜西省的科技金融結(jié)合提供了新的樣本。

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