山西直面鋼鐵焦化等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾

　　本報(bào)訊 山西省經(jīng)信委近日印發(fā)了《化解鋼鐵焦化水泥電解鋁行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾實(shí)施方案》（下稱《實(shí)施方案》）?！秾?shí)施方案》指出，山西省經(jīng)信委化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾工作的基本原則是：堅(jiān)持發(fā)揮企業(yè)主體作用，增強(qiáng)內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力；堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)決定作用，優(yōu)化外在發(fā)展環(huán)境；堅(jiān)持發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，創(chuàng)新綜合管理機(jī)制。

　　《實(shí)施方案》提出，山西省經(jīng)信委化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，以建設(shè)國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，把化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，按照?qǐng)?jiān)決遏制增量和調(diào)整優(yōu)化存量相結(jié)合的思路，明確“企業(yè)、市場(chǎng)、政府”三者定位，重點(diǎn)從“消化、轉(zhuǎn)移、整合、淘汰”四方面化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾，轉(zhuǎn)變政府職能，建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

　　《實(shí)施方案》按照山西省經(jīng)信委工作職責(zé)，確定了化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的5項(xiàng)主要任務(wù)，并將工作任務(wù)細(xì)化分解到有關(guān)責(zé)任處室：一是遏制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張，妥善處理違規(guī)產(chǎn)能；二是堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，引導(dǎo)過(guò)剩產(chǎn)能退出；三是調(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)管理創(chuàng)新能力；四是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局；五是擴(kuò)大市場(chǎng)有效需求，營(yíng)造公平市場(chǎng)環(huán)境?！秾?shí)施方案》還從落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、嚴(yán)格行業(yè)管理、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、跟蹤監(jiān)管項(xiàng)目、強(qiáng)化檢查考核、加強(qiáng)信息公開(kāi)等6個(gè)方面，提出了化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的推進(jìn)措施。

　　《實(shí)施方案》要求，山西各市經(jīng)信委要在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照本通知要求，結(jié)合實(shí)際制定具體推進(jìn)措施，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)上下銜接，做到責(zé)任到位、措施到位、監(jiān)管到位，推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。同時(shí)要注重加強(qiáng)與發(fā)展改革、環(huán)保、國(guó)土資源、財(cái)政、人社、質(zhì)量、監(jiān)察、金融等部門及行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通配合，做好政策銜接和信息共享，形成合力，確保各項(xiàng)任務(wù)順利推進(jìn)。（宗和）

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