納入?yún)f(xié)同發(fā)展規(guī)劃 甘肅藏區(qū)迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇

　　優(yōu)質(zhì)旅游資源富集的甘南藏族自治州和武威市下轄的天祝藏族自治縣是藏族在甘肅省的集中聚居區(qū)。近日，國(guó)家旅游局發(fā)布了《四省藏區(qū)旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），具有世界級(jí)旅游品牌的甘南藏族自治州和天祝藏族自治縣被國(guó)家旅游局納入《規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出，將支持甘肅省藏區(qū)4家景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，培育建設(shè)7個(gè)旅游特色小鎮(zhèn)，規(guī)劃建設(shè)4個(gè)藏區(qū)民航機(jī)場(chǎng)，2條跨區(qū)域骨干高速公路，促進(jìn)甘肅省藏區(qū)景區(qū)發(fā)展。

　　創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，發(fā)揮景區(qū)“先天優(yōu)勢(shì)”

　　據(jù)了解，《規(guī)劃》提出，要提升改造一批重點(diǎn)旅游景區(qū)，在支持創(chuàng)建的22家5A級(jí)旅游景區(qū)名單中包括甘肅藏區(qū)的拉卜楞寺—?？撇菰皡^(qū)、冶力關(guān)景區(qū)、天下黃河第一灣景區(qū)和扎尕那景區(qū)。

　　坐擁蓮花、冶木峽、冶海湖、赤壁幽谷、巨型臥佛景觀的冶力關(guān)景區(qū)位于甘南藏族自治州臨潭縣。集險(xiǎn)、奇、幽、秀于一體的冶力關(guān)每年吸引著八方游客。生態(tài)旅游是冶力關(guān)景區(qū)的特色，被美國(guó)《視野》、《探險(xiǎn)》雜志評(píng)為“人一生要去的50個(gè)地方”之一。先天的資源優(yōu)勢(shì)讓冶力關(guān)景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)充滿信心。

　　據(jù)了解，2016年，冶力關(guān)景區(qū)共接待游客76.86萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入3.5億元，同比增長(zhǎng)10.4%和11.9%。

　　“冶力關(guān)景區(qū)旅游資源富集，在景區(qū)方圓300公里內(nèi)就有冶力關(guān)國(guó)家森林公園、高山湖泊天池冶海等旅游勝地，涵蓋喀斯特地貌的赤壁幽谷、極具特色的天下第一陰陽(yáng)石等景點(diǎn)，文化底蘊(yùn)深厚，被稱為草原深處的江淮人家。”冶力關(guān)風(fēng)景管理局辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，2014年甘肅省委、省政府提出要在全省范圍內(nèi)全力打造大景區(qū)以及2016年5月冶力關(guān)景區(qū)被列為全省重點(diǎn)打造的18個(gè)大景區(qū)之一等政策的出臺(tái)，為景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)著手，以5A級(jí)旅游景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，繼續(xù)做好景區(qū)全域旅游“無(wú)垃圾”示范建設(shè)，發(fā)揮冶力關(guān)景區(qū)在甘南州全域旅游建設(shè)中的核心作用。

　　甘南州州委副書記、州長(zhǎng)趙凌云在調(diào)研冶力關(guān)大景區(qū)建設(shè)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深度挖掘和整理冶力關(guān)的生態(tài)文化、民俗文化、邊塞文化、宗教文化和歷史文化，給每一座山、每一處景、每一條河都賦予生命；要深入持久地打好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，把環(huán)境革命的觸角延伸進(jìn)每一戶家庭；要促進(jìn)旅游業(yè)與精準(zhǔn)扶貧、脫貧相結(jié)合，打造一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的產(chǎn)業(yè)格局。

　　構(gòu)架特色旅游線，讓“后天培養(yǎng)”成為景區(qū)新動(dòng)能

　　抗戰(zhàn)時(shí)期著名的臘子口戰(zhàn)役發(fā)生地就位于甘南藏族自治州迭部縣，在這塊“紅色”的土地上，曾留下毛澤東、周恩來(lái)等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家率領(lǐng)中國(guó)工農(nóng)紅軍翻雪山、過(guò)草地的長(zhǎng)征史料，保留下許多彌足珍貴的革命遺址和文物。近年來(lái)，依托豐富的紅色歷史文化資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，臘子口戰(zhàn)役遺址被國(guó)家確定為全國(guó)100個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，并列入全國(guó)30條精品紅色旅游線路。

　　《規(guī)劃》提出，要構(gòu)架特色旅游線，“重走長(zhǎng)征路”。其中重走紅一方面軍長(zhǎng)征路主題游線終點(diǎn)為迭部縣（臘子口戰(zhàn)役、俄界會(huì)議）；重走紅二、紅六軍團(tuán)、二方面軍長(zhǎng)征路主題游線從甘孜出發(fā)，終點(diǎn)為迭部縣（臘子口戰(zhàn)役、俄界會(huì)議）；重走紅四方面軍長(zhǎng)征路主題游線途經(jīng)迭部縣（臘子口戰(zhàn)役、俄界會(huì)議），終點(diǎn)為迭部縣（臘子口戰(zhàn)役、俄界會(huì)議）—臨潭縣（洮州會(huì)議）。

　　臘子口風(fēng)景區(qū)管理局一位工作人員介紹說(shuō)，“重走長(zhǎng)征路”可以讓更多的游客了解迭部的紅色文化和革命精神。作為景區(qū)管理人員，我們更要結(jié)合迭部的少數(shù)民族原生態(tài)特色、原始森林綠色景觀和臘子口戰(zhàn)役舊址，加大招商引資融資力度吸引資金雄厚、管理理念先進(jìn)的企事業(yè)到臘子口投資開發(fā)，并引導(dǎo)群眾開辦農(nóng)（林、牧）家樂(lè)，加工山野菜、藏香豬等綠色無(wú)公害食品，培養(yǎng)本地土特產(chǎn)業(yè)，讓來(lái)到迭部的游客都能夠游有所樂(lè)、食有所享。

　　建設(shè)特色小鎮(zhèn)，提升景區(qū)文化內(nèi)涵，讓旅游成為富民產(chǎn)業(yè)

　　《規(guī)劃》提出，要與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)緊密結(jié)合，建設(shè)一批旅游特色小鎮(zhèn)。包括甘肅藏區(qū)的夏河縣拉卜楞寺民族風(fēng)情小鎮(zhèn)、碌曲縣郎木寺鎮(zhèn)、臨潭縣冶力關(guān)鎮(zhèn)、瑪曲縣阿萬(wàn)倉(cāng)鄉(xiāng)、迭部縣臘子口鄉(xiāng)、卓尼縣木耳鎮(zhèn)、天?？h天堂鎮(zhèn)。

　　其中，具有旅游特色的甘南藏族自治州夏河縣拉卜楞寺民族風(fēng)情小鎮(zhèn)總面積174.65平方公里，總?cè)丝?.85萬(wàn)人，全鎮(zhèn)有6座寺廟。拉卜楞鎮(zhèn)西隅坐靠世界聞名的藏傳佛教格魯派六大宗主寺之一的拉卜楞寺，年均游客量約120萬(wàn)人次。藏文化濃郁的拉卜楞鎮(zhèn)加之藏族文化特色鮮明的唐卡藝術(shù)成為藏區(qū)景區(qū)發(fā)展的一筆財(cái)富。

　　據(jù)了解，唐卡是藏族文化中獨(dú)具特色的繪畫藝術(shù)形式，是刺繡或繪畫在布、綢或紙上的彩色卷軸畫。夏河縣現(xiàn)有12家唐卡公司，唐卡藝術(shù)帶頭人11人，唐卡畫師100多人，從業(yè)人員500多人，年生產(chǎn)唐卡作品達(dá)1000余幅，已經(jīng)成為藏區(qū)民族文化的代表品牌。特別是近幾年，預(yù)約唐卡的國(guó)內(nèi)外客商絡(luò)繹不絕，訂單越來(lái)越多，唐卡收藏?zé)崾故袌?chǎng)需求更加旺盛，這為藏區(qū)民族手工業(yè)和旅游景區(qū)的發(fā)展帶來(lái)更多商機(jī)，同時(shí)也讓民族風(fēng)情小鎮(zhèn)成為帶動(dòng)藏文化和旅游業(yè)發(fā)展的重要載體。

　　同樣賦有民族旅游特色的天堂鎮(zhèn)位于武威市天祝藏族自治縣，總面積301.1平方公里，全鎮(zhèn)轄13個(gè)行政村，2800戶約1萬(wàn)人。作為一個(gè)以藏族、土族為主的少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把發(fā)展旅游與農(nóng)民致富結(jié)合起來(lái)成為天堂鎮(zhèn)的一大亮點(diǎn)，也成為該鎮(zhèn)多措并舉發(fā)展旅游的生財(cái)之道。

　　天堂鎮(zhèn)以“旅游產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)富民、民族和諧共建”為發(fā)展思路，重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，修建了集住宿、餐飲、休閑為一體的“農(nóng)家樂(lè)”53戶，從業(yè)人員150多人，形成了“吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、娛在農(nóng)家”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，并通過(guò)興辦農(nóng)家園促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。據(jù)了解，2016年，全鎮(zhèn)游客接待量達(dá)到60萬(wàn)人次，旅游綜合收入近8000萬(wàn)元。

　　天堂鎮(zhèn)天堂社區(qū)居委會(huì)主任汪全海介紹說(shuō)，“《規(guī)劃》有利于促進(jìn)天堂鎮(zhèn)落實(shí)旅游扶貧，利于轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)夭貐^(qū)人民的發(fā)展理念和生活方式。我們通過(guò)繼續(xù)打造藏傳佛教文化、本康丹霞地貌、峽谷景觀、民俗風(fēng)情四大旅游品牌提升天堂鎮(zhèn)的旅游品位。”

　　打造“一環(huán)、兩圈、十帶”，走特色化的景區(qū)發(fā)展之路

　　為讓游客感受到地區(qū)的自然風(fēng)光、民俗風(fēng)情，與退耕還林草、植樹綠化、景點(diǎn)開發(fā)等緊密結(jié)合的甘南萬(wàn)畝油菜花成為一條吸引游客的獨(dú)特風(fēng)景線。

　　《規(guī)劃》提出，要構(gòu)筑甘肅藏區(qū)碌曲、合作到蘭州，從蘭州到天祝天堂寺，主體資源包括黃河、桑科草原、天祝三峽的旅游交通大環(huán)線；要培育隸屬于康巴藏區(qū)的“大香格里拉”生態(tài)旅游圈和地處黃河上游、沿黃河上游分布以及連帶周邊草原、隸屬安多藏區(qū)的“黃河上游大草原”生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)圈；要構(gòu)建三條沿河生態(tài)文化游覽帶和七條最美黃金自駕游覽帶，打造213國(guó)道自駕游覽帶，包括甘肅藏區(qū)的甘南大草原、瑪曲縣、碌曲縣、合作市、夏河縣，主體資源包括中國(guó)最美草原——甘南瑪曲草原，打造圍繞“中國(guó)最美公路”為品牌的南北走向的自駕游覽廊道。

　　甘肅行政學(xué)院教授張未表示，《規(guī)劃》對(duì)甘肅省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。《規(guī)劃》將促進(jìn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是旅游業(yè)發(fā)展；將進(jìn)一步促進(jìn)藏區(qū)對(duì)外開放，推動(dòng)四省相互協(xié)調(diào)、融合發(fā)展。

　　張未表示，《規(guī)劃》有利于甘肅省鄉(xiāng)村旅游、美麗鄉(xiāng)村和新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)，有利于推動(dòng)甘肅省全域旅游的發(fā)展和加快旅游強(qiáng)省的建設(shè)步伐。他提議，甘肅省旅游業(yè)要錯(cuò)位發(fā)展，要增強(qiáng)文化內(nèi)涵和深度，要注重生態(tài)環(huán)境和特色文化的開發(fā)與保護(hù)，要走自己的、有特色的、差異化的景區(qū)發(fā)展之路。（白彩玲）
 

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)旅游報(bào)

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