新余市努力走出“一枝獨大”產(chǎn)業(yè)格局

　 新余，一個新興的工業(yè)城市。這個新興的工業(yè)城市，長期困擾在“一枝獨大”的非穩(wěn)態(tài)產(chǎn)業(yè)格局之中。過去，因鋼設(shè)市，受益于鋼，但因“一鋼獨大”而遠離了“萬紫千紅”的春天。前些年好不容易使光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大起來，不料光伏產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了“一枝獨大”的局面：鋼鐵產(chǎn)能過剩后，光伏產(chǎn)業(yè)卻如日中天！但好景不長，光伏產(chǎn)業(yè)因為過分依靠西方市場，而在近兩年跌入寒冬。新余市經(jīng)濟再次因“一枝獨大”而受到困擾！令人欣慰的是，新余市從來沒有停止過對走出“一枝獨大”局面的探索。去年12月，記者來到新余市采訪，發(fā)現(xiàn)近年來該市堅持以新型工業(yè)化為核心，緊緊圍繞“擴總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”這一總體目標(biāo)，依靠科技進步改造提升鋼鐵冶金、化工建材、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，逐步在改變“一枝獨大”的非穩(wěn)態(tài)產(chǎn)業(yè)格局，基本形成了以鋼鐵、新能源、新材料為支柱，機械電子、紡織服裝、化工建材、食品醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)為輔的多元新型產(chǎn)業(yè)體系。

　　明確產(chǎn)業(yè)定位

　　記者從新余市工業(yè)和信息化委員會了解到，新余市堅持用高新技術(shù)改造提升鋼鐵、電力、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后工藝和裝備，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。大力發(fā)展機械加工業(yè)，延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，提升鋼鐵產(chǎn)品附加值。近年來，新鋼公司在原600萬噸鋼的基礎(chǔ)上，通過多輪技改形成了目前1000萬噸鋼的產(chǎn)能，但企業(yè)的能源消耗總量、在崗人數(shù)仍保持在原有水平。

　　把大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)作為“一號工程”，已形成了以光伏為核心，以動力與儲能電池、風(fēng)電、節(jié)能減排設(shè)備制造為補充的“一大三小”的新能源產(chǎn)業(yè)格局。

　　光伏產(chǎn)業(yè)已形成“硅料—鑄錠—硅片—電池—組件—太陽能應(yīng)用產(chǎn)品”較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，硅料產(chǎn)能達1.7萬噸，硅片3500兆瓦，電池片1500兆瓦，組件250兆瓦。

　　動力與儲能電池產(chǎn)業(yè)。全市鋰產(chǎn)品種類已達40多個，是全球鋰產(chǎn)品體系最完善的城市。其中以碳酸鋰為主的鋰鹽產(chǎn)能已達1.4萬噸，約占全國總產(chǎn)能的30%；贛鋒鋰業(yè)2010年已在深交所上市，成為我國鋰行業(yè)首家上市企業(yè)。

　　節(jié)能減排設(shè)備制造業(yè)。江西華電電力公司自主研發(fā)生產(chǎn)的螺桿膨脹動力機是世界上綜合利用低品質(zhì)熱能的首創(chuàng)技術(shù)，已形成500臺套產(chǎn)能。

　　風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。力德風(fēng)電是一家從事兆瓦級永磁風(fēng)力發(fā)電機設(shè)計、生產(chǎn)的專業(yè)廠家，與國內(nèi)最大的永磁直驅(qū)風(fēng)力發(fā)電機成套設(shè)備供應(yīng)商結(jié)為戰(zhàn)略合作伙伴，一期500臺（套）永磁風(fēng)力發(fā)電機項目已全面投產(chǎn)。

　　新余市的鋰材料、鎳材料、石英陶瓷坩堝等技術(shù)在國內(nèi)乃至世界具有比較優(yōu)勢。其中，江鋰公司是全國最大紅土鎳礦濕法提鎳研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)，鎳產(chǎn)量全國第二。

　　打造工業(yè)平臺

　　為了承載其他產(chǎn)業(yè)，新余市全力打造特色產(chǎn)業(yè)園。如，高新區(qū)致力打造成以新能源為主的特色產(chǎn)業(yè)園，重點承載光伏、風(fēng)力發(fā)電、節(jié)能減排設(shè)備制造、動力與儲能電池等新能源產(chǎn)業(yè)項目，其經(jīng)濟總量連續(xù)多年排在全省前列，2012年，在江西省工業(yè)園區(qū)中獲得招商引資和主營業(yè)務(wù)收入兩個單項第一名。分宜工業(yè)園重點承載金屬和非金屬新材料、動力與儲能電池產(chǎn)業(yè)項目，全力推進動力與儲能產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、機械加工制造產(chǎn)業(yè)園、城市礦產(chǎn)示范基地四大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。新余袁河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)依托新鋼公司、對接新鋼大力發(fā)展鋼鐵和機械加工產(chǎn)業(yè)，重點承載管、帶、絲及特鋼精深加工項目，致力把新余袁河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打造成特鋼和金屬材料產(chǎn)業(yè)園。

　　全力推進項目向園區(qū)集聚。堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、各方出力、利益共享”的機制，對新上工業(yè)項目，一律安排到相應(yīng)園區(qū)落戶，提高產(chǎn)業(yè)集聚水平，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　全力提高園區(qū)經(jīng)濟的集約化水平。積極幫助引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)加快生態(tài)園區(qū)建設(shè)，開展清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，注重節(jié)能降耗，落實生態(tài)環(huán)保要求，鼓勵園區(qū)企業(yè)建設(shè)多層廠房，提高單位面積投資強度，提高土地利用效率，增強園區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。

　　培育優(yōu)勢企業(yè)集群

　　為了走出“一枝獨大”產(chǎn)業(yè)格局，近年來新余市堅持通過抓骨干企業(yè)培育，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用，培育出了一批優(yōu)勢企業(yè)集群。

　　采取特殊政策、特殊服務(wù)、特殊辦法，將生產(chǎn)要素向龍頭企業(yè)傾斜（新鋼公司、江西賽維公司和江鋰新材料公司分別是鋼鐵、光伏、新材料三大產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)）。重點支持鋼鐵、新能源、新材料三大產(chǎn)業(yè)和三大龍頭企業(yè)，江西瑞晶、升陽光電、贛鋒鋰業(yè)、東鵬化工、永盛礦冶等一批優(yōu)強企業(yè)也在快速發(fā)展。

　　在全省率先完成了對55家工業(yè)企業(yè)完成了改制工作。江鋰新材料、分宜海螺、雙強化工、信達長林、宏達電機等一批改制企業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢顯現(xiàn)，企業(yè)活力得到重新煥發(fā)，銷售收入成倍增長，成為推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有生力量。

　　始終把招商引資作為破解投入不足的有效手段，通過強化一把手招商責(zé)任，加強調(diào)度和考核，創(chuàng)新招商體制機制，開展產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，不斷提高招商引資項目的履約率、進資率、到位率和開工率。2008年以來，全市實際利省外5000萬元以上工業(yè)項目281個，實際進資585.36億元，年均增長42.5%。近年來，先后引進億鉑電子、沃格光電、盛泰光學(xué)等一批科技含量高成長性好的科技型企業(yè)，這批企業(yè)快速成長為行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)先企業(yè)。本報記者金國軍

來源：中國工業(yè)報

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