換屆不換產(chǎn)業(yè)，廣西鳳山執(zhí)著核桃夢

　　提起核桃，廣西壯族自治區(qū)鳳山縣中亭鄉(xiāng)柏林村農(nóng)民駱尚球笑得合不攏嘴：“以前在山上種玉米，每畝收入只有100元左右，現(xiàn)在全都種上了核桃，豐產(chǎn)期后每畝收入有2000多元！”

　　鳳山縣地處云貴高原東南邊緣，是廣西境內(nèi)喀斯特地貌發(fā)育最集中連片的區(qū)域。為實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的“雙贏”，鳳山縣探索出了兩者兼顧的石漠化治理模式——石山地區(qū)種植核桃。

　　2013年，鳳山縣新種核桃8.86萬畝，完成計(jì)劃任務(wù)的294%，居河池市首位。去冬今春，縣里又新種核桃10萬畝，截至2月底，全縣核桃種植面積達(dá)28萬畝，成為廣西核桃種植面積最大的縣。

　　多方合力，換屆不換產(chǎn)業(yè)

　　10年來，鳳山縣換了三屆領(lǐng)導(dǎo)班子。然而，不換的是發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的思路。每屆班子都把核桃產(chǎn)業(yè)作為石漠化綜合治理、植樹造林、山地開發(fā)、增加農(nóng)民收入的民心工程來抓。

　　“看準(zhǔn)了一個(gè)產(chǎn)業(yè)，必須堅(jiān)持不懈地抓下去，決不能朝令夕改，因人廢事，決不能一味熱衷于‘短、平、快’的政績?！兵P山縣縣長郝玉松表示。近年來，鳳山縣積極推進(jìn)“54321”幫扶模式，即正處級干部每年幫扶5戶貧困戶，副處級干部幫扶4戶，正科級干部幫扶3戶，副科級干部幫扶2戶，一般干部幫扶1戶，每戶貧困戶年種植核桃要超過1畝。

　　同時(shí)，為保證核桃種植推廣工作扎實(shí)推進(jìn)，鳳山縣整合了發(fā)改、財(cái)政、林業(yè)、扶貧等各部門的項(xiàng)目資金集中使用，設(shè)立了核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，落實(shí)了技術(shù)培訓(xùn)等工作經(jīng)費(fèi)，對核桃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)，克服了部門各行其是，項(xiàng)目分散實(shí)施，多頭管理，服務(wù)不到位的弊端。近年來，全縣共整合資金達(dá)3600萬元。

　　專業(yè)管理，技術(shù)服務(wù)到村屯

　　有資料記載，過去大石山區(qū)種植經(jīng)濟(jì)林成活率只有20%左右。而如今鳳山縣每年新種核桃苗成活率都超過了90%。難道鳳山縣有什么訣竅嗎？

　　縣林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為保證苗木成活率，縣里高度重視核桃良種的優(yōu)選、引育工作，實(shí)現(xiàn)了核桃苗木本土化生產(chǎn)，培育出“鳳優(yōu)1號”核桃優(yōu)良品種，每年可培育20萬株-30萬株，優(yōu)良單株接穗的生產(chǎn)能力可以滿足年產(chǎn)200萬株苗木的生產(chǎn)需求，確保了種苗供應(yīng)。

　　同時(shí)，縣里還向社會(huì)公開招聘，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一名技術(shù)推廣服務(wù)員，縣財(cái)政每年提供10萬元經(jīng)費(fèi)，使鄉(xiāng)村有了一批事業(yè)心強(qiáng)、懂技術(shù)、會(huì)操作的農(nóng)民技術(shù)員，構(gòu)建了縣-鄉(xiāng)-村三級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保證了推廣種植工作的順利實(shí)施。

　　俗話說得好，“三分造，七分管”。為避免農(nóng)戶對新種核桃疏于修剪而喬化長高，導(dǎo)致喪失結(jié)果能力，鳳山縣還成立了農(nóng)民技術(shù)骨干修剪專業(yè)隊(duì)，從2007年起連續(xù)多年按規(guī)定的季節(jié)和標(biāo)準(zhǔn)樹形對全縣核桃樹進(jìn)行拉網(wǎng)式修剪，確保了管護(hù)質(zhì)量，加快了核桃早結(jié)豐產(chǎn)速度。

　　創(chuàng)新模式，推行市場化運(yùn)作

　　核桃從種植到結(jié)果需要5年-8年時(shí)間，為提高土地利用率和產(chǎn)出率，鳳山縣還推廣了林地間作模式，在核桃樹下套種農(nóng)作物，以短養(yǎng)長、以耕促撫，大大提高了農(nóng)民種植核桃的積極性。

　　目前，鳳山縣探索出多種核桃間套種農(nóng)作物種植模式，如“核桃+?！?、“核桃+玉米”、“核桃+煙”、“核桃+藥材”、“核桃+黃豆”等，每年核桃間套種農(nóng)作物面積2萬畝，間種作物收入超過800萬元，農(nóng)民年人均增收50元。

　　同時(shí)，縣里積極推行核桃種植的市場化運(yùn)作。以行政村屯為單元，核桃苗木實(shí)行委托培育，由技術(shù)部門把好質(zhì)量關(guān)，政府招標(biāo)采購，確保優(yōu)質(zhì)苗木發(fā)到群眾手中；組建農(nóng)林生產(chǎn)專業(yè)合作社，吸收各村的核桃種植大戶入社，由合作社成員帶動(dòng)其他農(nóng)戶發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，解決長期以來依靠政府行政手段來推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題。

　　為擴(kuò)大示范效應(yīng)，鳳山縣還實(shí)施了“三五”示范工程，即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在公路旁建設(shè)5公里的核桃種植示范帶，建立一個(gè)500畝核桃示范基地，打造一個(gè)50畝核桃示范屯。并開展了“百村千屯萬戶三株核桃高產(chǎn)栽培示范工程”，要求每個(gè)農(nóng)戶高標(biāo)準(zhǔn)管好3棵核桃示范樹。目前，全縣核桃種植鄉(xiāng)村已由2001年的2個(gè)鄉(xiāng)2個(gè)村5300畝發(fā)展到現(xiàn)在的9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）96個(gè)村28萬畝。

　　如今走進(jìn)大石山區(qū)，曾經(jīng)滿目亂石、荒涼、光禿禿的石窠不見了，一派郁郁蔥蔥、生機(jī)勃勃的景象。郝玉松介紹，預(yù)計(jì)到“十二五”末，全縣核桃掛果面積將超過5萬畝，產(chǎn)量超過2000噸，產(chǎn)值超過8000萬元，農(nóng)民年人均增收達(dá)450元，核桃產(chǎn)業(yè)將成為鳳山縣促進(jìn)農(nóng)民增收和縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

來源：中國綠色時(shí)報(bào)

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