環(huán)保約束力加大“水暖之鄉(xiāng)”面臨轉(zhuǎn)型困惑

　　水龍頭、花灑、沖洗閥……水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)是廣東開平的“名片”，每年給當(dāng)?shù)貛砩习賰|元的產(chǎn)值。然而，這個有“水暖之鄉(xiāng)”美譽(yù)的縣級市，如今卻面臨配套產(chǎn)業(yè)的環(huán)保約束加大后，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也“唇亡齒寒”的尷尬。

　　從去年開始，珠三角電鍍行業(yè)實(shí)施國家最嚴(yán)格的特別排放限值，而環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的陡然收窄令電鍍企業(yè)在廣東省環(huán)保廳的信用評級中頻被亮“黃牌”。今年初，環(huán)保信用修復(fù)驗(yàn)收進(jìn)入最后階段，開平市內(nèi)40家電鍍企業(yè)幾乎都面臨著加大投入整改或異地搬遷入園的局面。

　　電鍍是水暖器材的重要加工步驟，令當(dāng)?shù)卣块T為難的是，如果電鍍企業(yè)異地搬遷，將使本地水暖生產(chǎn)商缺失及時的加工配套而影響產(chǎn)品質(zhì)量，給支柱產(chǎn)業(yè)帶來很大沖擊；如果讓電鍍企業(yè)就地整改，則每家企業(yè)需投入兩三百萬元，加上電鍍企業(yè)布局分散難管、整改意愿參差不齊，超標(biāo)污染的漏洞難以杜絕。

　　標(biāo)準(zhǔn)收嚴(yán)電鍍企業(yè)集體超標(biāo)電鍍是傳統(tǒng)的重污染行業(yè)，又涉及重金屬排放，一直受到環(huán)保部門的嚴(yán)管。不過，電鍍作為衛(wèi)浴、燈具、汽車配件等龐大制造品市場的加工配套，相關(guān)企業(yè)在珠三角一些地方仍星羅棋布，生意不斷，不規(guī)范生產(chǎn)躲避環(huán)保約束的情況屢見不鮮。

　　在重金屬污染事件接連敲響警鐘之后，從去年開始，珠三角地區(qū)在電鍍、制革等4個行業(yè)執(zhí)行國家最為嚴(yán)格的特別排放限值，不少企業(yè)的環(huán)保排放指標(biāo)陡然收緊了數(shù)倍。開平的電鍍企業(yè)就有不少因?yàn)榕欧懦瑯?biāo)，在環(huán)保信用評級中被亮黃牌。

　　在君威五金實(shí)業(yè)有限公司的污水處理池里，藍(lán)藍(lán)綠綠的重金屬廢水不時散發(fā)出刺激性異味。廣東省環(huán)保廳環(huán)監(jiān)局去年的監(jiān)督性抽查顯示，君威五金實(shí)業(yè)有限公司綜合廢水收集管出現(xiàn)重金屬超標(biāo)，其中總鉻超標(biāo)5.4倍、總鎳嚴(yán)重超標(biāo)；含鉻廢水預(yù)處理設(shè)施出口超標(biāo)，其中總鉻、總鎳嚴(yán)重超標(biāo)。

　　開平水口鎮(zhèn)的四海五金制造公司雖然已建設(shè)了中水回用設(shè)施減少污水總量的排放，但該省環(huán)保部門在抽查中仍檢出其含鉻廢水處理設(shè)施出口超標(biāo)（六價鉻超0.4倍、總鎳超42.4倍）、總排口總銅超標(biāo)1.2倍。

　　據(jù)開平市環(huán)保局相關(guān)人士介紹，在排放標(biāo)準(zhǔn)收嚴(yán)之后，這些企業(yè)沒有進(jìn)行分類處理，導(dǎo)致車間排放口出現(xiàn)超標(biāo)。開平共有40家電鍍企業(yè)（其中排污量較大的國控企業(yè)32家），基本都有上述問題，需要馬上進(jìn)行整改。

　　需投兩三百萬元治污或異地搬遷

　　一位業(yè)內(nèi)工程師表示，電鍍行業(yè)的特別排放限值可謂是各行業(yè)中最嚴(yán)的，比日本、歐美國家的標(biāo)準(zhǔn)都嚴(yán)格。在特別排放限值中，電鍍行業(yè)涉及的指標(biāo)最多，共有20項(xiàng)指標(biāo)，其排放限值較原來的標(biāo)準(zhǔn)收緊了數(shù)倍。

　　開平市環(huán)保局副局長劉倬仁表示，以最常檢測的總鉻和總鎳指標(biāo)為例，原標(biāo)準(zhǔn)分別是1.0mg/L和0.5mg/L，特別排放限值為0.5mg/L和0.1mg/L，均收嚴(yán)了一倍。

　　“此外，原標(biāo)準(zhǔn)只要求在廢水總排放口達(dá)標(biāo)排放即可，現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)要求分類處理，并且在車間排放口就要達(dá)標(biāo)，而開平的電鍍企業(yè)目前大多仍采用多種廢水集中處理的模式。所以，在沒有分類處理前檢測，就出現(xiàn)了超標(biāo)數(shù)倍的情況?！眲①救式忉?，“事實(shí)上，開平的不少電鍍企業(yè)集中處理后最終外排的總排放口還是達(dá)標(biāo)排放的?！?/p>

　　據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門估算，每家企業(yè)約需投入200萬—300萬元，對廢水至少分成鎳、鉻兩類進(jìn)行處理；如果分成6類處理的話，則需要投入500萬元。

　　“整改的方法環(huán)保部門不做規(guī)定，用化學(xué)反應(yīng)、沙碳過濾等方法都可以，另一條路則是搬遷到省里規(guī)定的電鍍園區(qū)統(tǒng)一進(jìn)園治污?！眲①救时硎尽?/p>

　　水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)恐受加工鏈牽連電鍍作為重污染行業(yè)，本應(yīng)盡快遷走騰出發(fā)展空間，但因?yàn)殡婂儚S同時也為開平的支柱產(chǎn)業(yè)———水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)提供重要的配套加工，令地方政府難以痛下驅(qū)逐令。

　　開平部分水暖企業(yè)老板表示，一開年，電鍍廠就集體漲價，漲幅為15%—18%。而且，不少電鍍廠因準(zhǔn)備搬遷至指定的電鍍工業(yè)園，使衛(wèi)浴五金企業(yè)的年生產(chǎn)成本至少增加了上百萬元。

　　開平市有關(guān)部門工作人員表示，水暖衛(wèi)浴行業(yè)是開平傳統(tǒng)的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，當(dāng)?shù)毓灿?00多家相關(guān)企業(yè)，年產(chǎn)值達(dá)120億元，其出口額全國第一。在國內(nèi)，開平是與福建南安、浙江溫州和玉環(huán)齊名的四大水暖基地。在開平水口鎮(zhèn)，水暖業(yè)甚至占該鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的七成以上。

　　水暖衛(wèi)浴部件的制造品質(zhì)與電鍍加工密切相關(guān)?！八慵瞥龊螅３挚p合度以及防止運(yùn)輸途中玷污，必須盡快進(jìn)行拋光、電鍍等工序，這就要求電鍍點(diǎn)距離水暖生產(chǎn)廠不能太遠(yuǎn)，否則就會影響水暖產(chǎn)品的質(zhì)量，還大大增加了成本?！睒I(yè)內(nèi)人士指出。

　　目前，距離開平最近的電鍍基地位于江門新會區(qū)崖門。不過，雖然同屬江門的開平市，但到崖門電鍍基地卻有80公里，這并不能滿足水暖行業(yè)的加工需求?！叭绻婂兤髽I(yè)都搬遷走，這里的支柱產(chǎn)業(yè)就沒有了。”業(yè)內(nèi)人士如是說。（謝慶裕）

來源：中華建筑報

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