柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)引領(lǐng)海西經(jīng)濟(jì)全面崛起

本報訊 日前，柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)工作會議在德令哈召開，會議回顧總結(jié)了2013年該試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、項目推進(jìn)和體制機(jī)制創(chuàng)新、配套改革等工作，安排部署了2014年工作任務(wù)。青海省副省長、海西州委書記、試驗區(qū)黨工委書記辛國斌出席會議并講話。

　　辛國斌指出，過去的一年，柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)黨工委和管委會在青海省委、省政府和海西州委、州政府的有力領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，按照“做實園區(qū)、做大產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)活力”的總體目標(biāo)，攻堅克難，實干有為，各項工作都取得了顯著成績。今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)建設(shè)的重要一年，柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)作為國家級試點園區(qū)、青海發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，要擔(dān)重責(zé)、當(dāng)先鋒，搶抓機(jī)遇、迎難而上，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)海西經(jīng)濟(jì)的全面崛起，為青海省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮好支撐和引領(lǐng)作用。

　　辛國斌強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步抓好規(guī)劃。延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步謀劃一批牽動性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的重點項目和補(bǔ)鏈項目，加快推進(jìn)鹽湖化工、煤炭綜合利用、油氣化工、新能源、新材料等多產(chǎn)業(yè)間的縱向延伸、橫向融合，提升試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。要做好規(guī)劃的修編，按照滾動發(fā)展的要求，逐步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要搶抓新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的有利機(jī)遇，做到交通、物流的互聯(lián)互通，做到信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和其他領(lǐng)域的互聯(lián)互通，把發(fā)展新材料、新能源和綠色產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的主攻方向，重點進(jìn)行謀劃和推進(jìn)。

　　加快推進(jìn)重點項目建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)、協(xié)調(diào)意識，主動加強(qiáng)重點建設(shè)項目的跟蹤督促和協(xié)調(diào)服務(wù)，全力推動60萬噸煤制烯烴、金屬鎂一體化、杰青科技結(jié)構(gòu)板材、日晶光電垂直一體化、格爾木夏日哈木銅鎳鈷礦綜合開發(fā)等一批重點項目建設(shè)進(jìn)度，爭取盡早建成試產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。要全力做好青海成大油頁巖開發(fā)、深圳愛能森三元復(fù)合儲能熔鹽、青海偉毅德令哈碳（石墨）材料產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)項目的銜接落實工作。要不斷完善項目工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、分工負(fù)責(zé)制和推進(jìn)落實制，層層落實項目責(zé)任，始終保持大抓項目、抓大項目的滿腔熱情，高質(zhì)量、快節(jié)奏推進(jìn)項目建設(shè)，在各工業(yè)園真正形成儲備一批、招商一批、開工一批、建成一批的項目工作格局。

　　強(qiáng)化園區(qū)的支撐能力。繼續(xù)做好國家循環(huán)化項目改造資金、國家資源集約和綜合開發(fā)利用項目扶持資金、省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金的爭取工作，采取債券融資、BOT、信托融資等手段，多渠道加大投入、加快建設(shè)，進(jìn)一步完善園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，努力打造良好的投資平臺。要通過積極爭取上級項目、利用園區(qū)土地要素融資、調(diào)動企業(yè)和社會力量投資等多種投資途徑，進(jìn)一步加快各工業(yè)園區(qū)的道路、給排水、供電、供氣、供暖、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施及科技、物流、環(huán)保等平臺建設(shè)。要結(jié)合自身優(yōu)勢，積極探索建設(shè)綠色園區(qū)等特色園區(qū)，成為引領(lǐng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范。要積極推進(jìn)藏青工業(yè)園、柴達(dá)木浙江工業(yè)園、青新工業(yè)園建設(shè)，逐步完善各工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，增強(qiáng)試驗區(qū)發(fā)展后勁。要加大園區(qū)的軟環(huán)境建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的服務(wù)方式，加大政策支持，完善服務(wù)體系，強(qiáng)化主動服務(wù)，為企業(yè)入駐園區(qū)創(chuàng)造良好條件。要做好智慧園區(qū)建設(shè)。

　　加大招商引資力度。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)招商模式，開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和戰(zhàn)略聯(lián)盟，努力提升招商引資的質(zhì)量。要創(chuàng)新招商方式，在積極開展和參與各種節(jié)會招商的同時，進(jìn)一步加大“走出去”的工作力度，開展點對點、一對一招商。要切實轉(zhuǎn)變“重招商、輕推進(jìn)”的局面，制定項目推進(jìn)工作方案，及時協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中遇到的各類問題，確保項目早日落地早日建設(shè)。要進(jìn)一步總結(jié)招商引資工作，對好經(jīng)驗好做法大力發(fā)揚，對薄弱環(huán)節(jié)改正提高，真正把服務(wù)項目的工作能力提升到新的層次。

　　推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。在繼續(xù)深化選人用人、薪酬分配、目標(biāo)考核機(jī)制的基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)新招商引資、項目推進(jìn)等方面機(jī)制措施，實行項目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，充分激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。要建立金融機(jī)構(gòu)與工業(yè)園區(qū)的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，改善工業(yè)園區(qū)融資環(huán)境，建立和完善工業(yè)園區(qū)擔(dān)保體系和機(jī)制，爭取政策性金融機(jī)構(gòu)運用政策性資金支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)，切實解決工業(yè)園區(qū)融資難問題。要大力推廣企業(yè)主體型建園模式，鼓勵支持重點骨干企業(yè)創(chuàng)辦園區(qū)，吸引上下游企業(yè)入園配套，形成產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。

　　加強(qiáng)試驗區(qū)黨的建設(shè)。嚴(yán)格黨員管理，保障組織活動正常開展，創(chuàng)建基層黨建特色。要全面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，樹立正確選人用人導(dǎo)向，提高干部隊伍綜合素質(zhì)，努力形成團(tuán)結(jié)干事、激情干事、踏實干事的工作氛圍。要扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動，處理好教育實踐活動和推動發(fā)展的關(guān)系，要做到兩不誤、兩促進(jìn)。要做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，健全完善項目審批、工程建設(shè)、資金使用等領(lǐng)域的監(jiān)管制度，努力形成勤政高效、清正廉潔的工作局面。試驗區(qū)黨工委和管委會要繼續(xù)完善與州委、州政府深度融合的工作機(jī)制，各地區(qū)、各部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé)，全力支持和配合試驗區(qū)工作，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)重點項目建設(shè)、完善基礎(chǔ)配套設(shè)施、加大招商引資、推進(jìn)科技創(chuàng)新以及培育市場主體等方面形成有效工作合力，共同推進(jìn)試驗區(qū)建設(shè)深入發(fā)展。

來源：國際商報

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