產(chǎn)業(yè)重復(fù)千園一面，湖南有色加工園區(qū)多達(dá)41家

　　本報(bào)訊 4月10日，湖南省開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)第一屆三次常務(wù)理事暨理事會(huì)議在長沙召開。2013年，湖南省納入統(tǒng)計(jì)范圍的124家省級(jí)以上園區(qū)，實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入2.44萬億元，以占全省約0.53%的土地面積，產(chǎn)出47.5%的規(guī)模工業(yè)增加值，51%的專利授權(quán)量，成為全省加快推進(jìn)新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場。但不容忽視的是，湖南省園區(qū)產(chǎn)業(yè)重復(fù)現(xiàn)象也十分突出，面臨“千園一面”的問題。其中，有色金屬加工園區(qū)就多達(dá)41家。

　　湖南省八成產(chǎn)出和效益，集中在20%的園區(qū)。長株潭地區(qū)，工業(yè)密集度比較高，而大湘西地區(qū)，幾十家園區(qū)聚集的經(jīng)濟(jì)總量、稅收貢獻(xiàn)的占比就非常低。在這種情況下，園區(qū)加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)，共謀發(fā)展大計(jì)，就顯得十分必要。

　　據(jù)了解，湖南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)過多年發(fā)展，取得了很大成績，逐漸成為全省經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)跑者，但從總體來看，仍存在發(fā)展不平衡、總量不大、優(yōu)勢不明顯、綜合實(shí)力不強(qiáng)、對(duì)外開放水平不高等突出問題。

　　園區(qū)規(guī)劃用地有限，未來發(fā)展受到制約；人力成本較高，園區(qū)企業(yè)用工缺口大；企業(yè)間關(guān)聯(lián)程度不高、部分市州園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)交叉設(shè)立，是當(dāng)下湖南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展面臨的三大問題。

　　據(jù)悉，為進(jìn)一步將產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成全省招商引資的重要平臺(tái)、財(cái)政收入的主要增長點(diǎn)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚地，湖南省正在認(rèn)真思考，多方配合，積極尋求各種瓶頸問題的解決辦法。將從突出主導(dǎo)地位、發(fā)揮支柱作用；整合土地資源，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，三方面尋求突破。

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　　作為有色金屬大省，有色金屬產(chǎn)業(yè)園是湖南省重要的經(jīng)濟(jì)支柱?？墒恰扒@一面”問題，在有色金屬產(chǎn)業(yè)園區(qū)上表現(xiàn)得尤為突出。優(yōu)勢變劣勢，湖南有色金屬產(chǎn)業(yè)園情何以堪。在大干快上、一窩蜂“扎堆上”成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頑疾的今天，怎樣才能避免這種劣根性？有色行業(yè)應(yīng)當(dāng)警醒、自律。以有色金屬產(chǎn)業(yè)園區(qū)為例，更應(yīng)充分考慮園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展性，減少產(chǎn)品層次低、技術(shù)水平落后、市場需求量不足的企業(yè)或項(xiàng)目入駐。有規(guī)劃，有步驟地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重區(qū)域可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展理念，大力發(fā)展資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。對(duì)于行業(yè)內(nèi)的重點(diǎn)扶持企業(yè)，考慮適當(dāng)給予優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)品層級(jí)，增加產(chǎn)品附加值，進(jìn)而提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次，使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，資源環(huán)境友好的經(jīng)濟(jì)增長區(qū)。

來源：中國有色金屬報(bào)

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