廣東省推進(jìn)數(shù)字音頻編解碼專利產(chǎn)業(yè)化

2013年，廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會承擔(dān)了工信部知識產(chǎn)權(quán)推進(jìn)計劃“數(shù)字音頻編解碼DRA專利產(chǎn)業(yè)化”項目。在項目實施中，廣東省經(jīng)信委組織建立了“政府—行業(yè)組織—企業(yè)”的部門協(xié)同機制，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌整合政府、行業(yè)組織、行業(yè)企業(yè)多方資源，構(gòu)建了“DRA專利—技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)—產(chǎn)業(yè)化”有效協(xié)調(diào)推進(jìn)機制，最終形成《DRA標(biāo)準(zhǔn)實施協(xié)調(diào)推進(jìn)機制研究報告》，促進(jìn)了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度的建立。

　　工作成效

　　建立了DRA專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)化有效協(xié)調(diào)推進(jìn)機制。

　　經(jīng)過近一年的推進(jìn)實施，廣東省38家知識產(chǎn)權(quán)運用能力培育試點企業(yè)建立了較為完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度;組織起草了《DRA標(biāo)準(zhǔn)實施調(diào)研報告》和《DRA標(biāo)準(zhǔn)實施協(xié)調(diào)推進(jìn)機制研究報告》，DRA專利產(chǎn)業(yè)化工作取得一定成效。

　　一完成了DRA標(biāo)準(zhǔn)實施情況的分析、評估。在調(diào)研訪談基礎(chǔ)上，開展了對DRA標(biāo)準(zhǔn)實施情況的分析及評估工作，通過比較研究、問卷調(diào)查、會議調(diào)研、專家訪談、二手資料調(diào)研等方式，對移動多媒體廣播CMMB、直播衛(wèi)星電視、數(shù)字家庭應(yīng)用、有線數(shù)字電視、藍(lán)光光盤等領(lǐng)域配套企業(yè)進(jìn)行了信息調(diào)查采集，并做了進(jìn)一步的分析評估，最終形成《DRA標(biāo)準(zhǔn)實施調(diào)研報告》;構(gòu)建了“DRA專利—技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)—產(chǎn)業(yè)化”有效協(xié)調(diào)推進(jìn)機制，最終形成《DRA標(biāo)準(zhǔn)實施協(xié)調(diào)推進(jìn)機制研究報告》。

　　二探索建立了DRA專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)化有效協(xié)調(diào)推進(jìn)機制。構(gòu)建了由政府主管部門、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織、行業(yè)組織、DRA配套企業(yè)以及消費群體等組成的多方聯(lián)動協(xié)同機制。政府主管部門廣東省經(jīng)信委積極指導(dǎo)和協(xié)調(diào)DRA標(biāo)準(zhǔn)實施工作;標(biāo)準(zhǔn)化組織工信部電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會建立DRA標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)測平臺，定期發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)實施情況的分析評估報告;行業(yè)組織廣東省企業(yè)自主創(chuàng)新促進(jìn)會、數(shù)字音頻編解碼技術(shù)國家工程實驗室等建立DRA“專利—技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)—產(chǎn)業(yè)化”創(chuàng)新服務(wù)體系，為配套企業(yè)提供有關(guān)的服務(wù);DRA配套企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)開展技術(shù)研發(fā)和組織生產(chǎn);消費群體對DRA產(chǎn)品的有關(guān)情況進(jìn)行反饋。目前該機制已經(jīng)建立，各方設(shè)立了對接負(fù)責(zé)人。同時，通過組織宣傳、提供咨詢培訓(xùn)服務(wù)等，加強了機制的推行力度。

　　三試點企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度的比例達(dá)到100%。項目組對試點企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，針對其所提出的相關(guān)問題進(jìn)行共性和差異化分析；組織企業(yè)積極參加知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，推動試點企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理機制。目前廣東省共有38家工信部知識產(chǎn)權(quán)運用能力培育試點企業(yè)，全部試點企業(yè)均建立了自身的知識產(chǎn)權(quán)管理制度。

　　四構(gòu)建了佛山市南海區(qū)經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新資源共享服務(wù)平臺。其中，重點建立了智力成果功能模塊，實現(xiàn)了專利線上申請與線下服務(wù)的高效契合;同時，提供知識產(chǎn)權(quán)供需發(fā)布服務(wù)，以促進(jìn)企業(yè)與科研院所、高校的合作運行，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化。

　　五協(xié)助企業(yè)完成專利權(quán)質(zhì)押融資。為提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價值運用與處置能力，項目承擔(dān)單位協(xié)助廣州華工百川科技股份有限公司開展專利質(zhì)押融資活動，組織召開了專利權(quán)質(zhì)押融資可行性研討會，并協(xié)助華工百川與第三方專業(yè)評估機構(gòu)、專利貸款融資銀行進(jìn)行洽談，最終協(xié)助其成功完成專利權(quán)質(zhì)押融資。

　　措施與抓手

　　建章立制，營造良好環(huán)境，加強培訓(xùn)，提高企業(yè)認(rèn)識。

　　廣東省經(jīng)信委采取有效措施，保障項目實施的進(jìn)度與質(zhì)量：

　　一實地調(diào)研，掌握一手資料。組織專家組對省內(nèi)外DRA標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研訪談。在移動多媒體廣播CMMB、直播衛(wèi)星電視、數(shù)字家庭應(yīng)用、有線數(shù)字電視、藍(lán)光光盤等領(lǐng)域，對50家配套企業(yè)開展了DRA專利產(chǎn)業(yè)化實施效果問卷調(diào)研工作，與賽迪智庫知識產(chǎn)權(quán)研究所進(jìn)行了多次會議研討，并舉辦了產(chǎn)業(yè)界座談會;實地走訪了TCL、康佳、創(chuàng)維等國內(nèi)企業(yè)以及已實施DRA標(biāo)準(zhǔn)的SONY、夏普等外資企業(yè)。

　　二建章立制，營造良好環(huán)境。廣東省經(jīng)信委十分重視知識產(chǎn)權(quán)工作，通過建章立制為知識產(chǎn)權(quán)工作營造了良好氛圍，印發(fā)了《推動廣東省工業(yè)企業(yè)品牌建設(shè)實施方案》等文件。廣東省經(jīng)信委明確規(guī)定知識產(chǎn)權(quán)是各類資質(zhì)認(rèn)定、政策扶持等的優(yōu)先選項甚至是必備條件，如申請和認(rèn)定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)、省級企業(yè)技術(shù)中心、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地等。同時，廣東省在開展千百億名牌培育工程中，把“優(yōu)先支持開展知識產(chǎn)權(quán)工作”作為“七優(yōu)先”政策之一，在全省產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)建設(shè)中建立了專利檢索公共服務(wù)平臺。

　　三加強培訓(xùn)，提高企業(yè)認(rèn)識。在進(jìn)行項目調(diào)研工作中，注重對DRA企業(yè)的政策宣貫、能力培育，組織了多場工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋“企業(yè)專利布局策略與專利預(yù)警”、“企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、運用、糾紛處理及保護(hù)實務(wù)”、“以DRA配套企業(yè)為例建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理機制”等，使企業(yè)確切地了解知識產(chǎn)權(quán)對企業(yè)發(fā)展的重要性，促進(jìn)企業(yè)建立完善自身的知識產(chǎn)權(quán)管理制度。在互動中形成了“政府—行業(yè)組織—企業(yè)”的部門協(xié)同機制。

　　存在的問題

　　企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)和制度落實困難,專業(yè)人才缺乏。

　　雖然廣東省數(shù)字音頻編解碼專利產(chǎn)業(yè)化工作取得了一定成效，但在項目實施過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題需要加以解決：

　　一企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)和制度落實困難。通過培育工程的開展，大部分企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識明顯增強。但有些企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)、人員和經(jīng)費不落實，規(guī)章制度不健全，獎酬政策難以兌現(xiàn)，缺乏技術(shù)開發(fā)和申請專利的有效激勵機制。部分企業(yè)具備了相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)管理制度，但推行實施進(jìn)程緩慢。

　　二知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才缺乏，素質(zhì)有待提高。企業(yè)缺少知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才，特別是兼通技術(shù)和法務(wù)的綜合人才。部分企業(yè)沒有配備專職的知識產(chǎn)權(quán)工作人員，而是由其他部門職員兼任;部分企業(yè)人事變動頻繁，知識產(chǎn)權(quán)工作者培訓(xùn)缺乏連續(xù)性，業(yè)務(wù)能力不強，不熟悉專利實務(wù)，對知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)缺乏了解。

　　下一步工作措施

　　推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)，建設(shè)工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合運用試驗區(qū)。

　　針對推進(jìn)過程中存在的問題，廣東省經(jīng)信委將采取以下措施，以推進(jìn)本項目及工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用能力培育工程進(jìn)一步深入開展：

　　一進(jìn)一步優(yōu)化完善政策機制，深入推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)。在相關(guān)綱領(lǐng)要求的指導(dǎo)下，梳理總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步優(yōu)化完善相關(guān)政策機制，帶動和促進(jìn)廣東省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作，大幅提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用能力和水平，使之能更好地適應(yīng)發(fā)展的新形勢，提高工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理知識產(chǎn)權(quán)的能力。組織開展《工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理指南》宣傳貫徹與解讀;指導(dǎo)試點企業(yè)開展自評估，推動省市開展知識產(chǎn)權(quán)運用示范活動;加大政策扶持力度，促進(jìn)培育工程持續(xù)發(fā)展，對培育試點企業(yè)提供優(yōu)惠扶持政策，如專利優(yōu)先、專項加分等。

　　二加強知識產(chǎn)權(quán)運用的社會輿論導(dǎo)向。加大培訓(xùn)與宣傳力度，營造工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用的社會氛圍。在省市組織開展培育工程專題實務(wù)培訓(xùn);組織企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)主管論壇，歸納試點企業(yè)典型案例，組織開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用工作經(jīng)驗交流。

　　三建設(shè)工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合運用試驗區(qū)。堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場化運作”的原則，強化知識產(chǎn)權(quán)宏觀指導(dǎo)、市場監(jiān)管和服務(wù)能力，建立工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合運用試驗區(qū)，構(gòu)建關(guān)于新產(chǎn)品研發(fā)和運營的知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)中心，搭建區(qū)域化的知識產(chǎn)權(quán)工作交流的“常態(tài)化”平臺。

　　四大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。加大對知識產(chǎn)權(quán)社會服務(wù)機構(gòu)的扶持力度，重視社會機構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)工作人員能力素質(zhì)的培養(yǎng)和人才引進(jìn)。加大必要的財政投入和給予必要的政策扶持，引進(jìn)工作監(jiān)督考核機制，加強對社會機構(gòu)的監(jiān)督管理。

　　五完善公共服務(wù)平臺建設(shè)，健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。整合各方資源，完善已有的公共服務(wù)平臺，增加工業(yè)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺數(shù)量，向企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、便捷的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，積極推動知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的健康發(fā)展。

來源：中國電子報

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀