四川成渝經(jīng)濟區(qū)南部城市群發(fā)展規(guī)劃基本定稿

　　本報訊　四川省發(fā)改委主任唐利民日前透露，《成渝經(jīng)濟區(qū)南部城市群發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）目前已基本定稿，并經(jīng)四川省政府正式函報國家發(fā)改委審批。

　　唐利民介紹，四川省發(fā)改委牽頭組織了《規(guī)劃》的編制工作，充分銜接國家《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》和《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，反復(fù)征求川南各市和省級部門意見，邀請國家發(fā)改委有關(guān)司局以及國家宏觀經(jīng)濟研究院、中國社科院、中科院地理所、上海交通大學(xué)專家對《規(guī)劃》進行了評審論證。

　　川南城市群依托川南經(jīng)濟區(qū)，是由四川盆地南部的內(nèi)江、自貢、宜賓和瀘州、樂山構(gòu)成的多核心城市群。川南城市群既承接成渝，也輻射云貴北部。在深入分析了川南城市群發(fā)展基礎(chǔ)、面臨的機遇與挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，《規(guī)劃》提出了成渝經(jīng)濟區(qū)南部城市群發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則，明確了建設(shè)“多中心城市一體化發(fā)展試驗區(qū)、西部老工業(yè)基地城市轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、國家重要的先進制造業(yè)基地、成渝經(jīng)濟區(qū)沿江和南向開放的重要門戶”的戰(zhàn)略定位，確立了“到2020年，實現(xiàn)全面建成小康社會，基本建成同城化發(fā)展的多中心城市群，成為成渝經(jīng)濟區(qū)重要的經(jīng)濟增長極”的發(fā)展目標(biāo)。

　　《規(guī)劃》提出，以主體功能區(qū)規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)化地區(qū)為重點，構(gòu)建“四核、五軸”空間結(jié)構(gòu)，完善城鎮(zhèn)體系，強化交通網(wǎng)絡(luò)支撐，促進“三區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展，形成多中心、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展格局。

　　成渝經(jīng)濟區(qū)南部城市群將按照以人為本、宜居宜業(yè)、功能完善、集約高效、環(huán)境友好的要求，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化城鎮(zhèn)集聚要素、吸納人口、引領(lǐng)創(chuàng)新、傳承文化的功能，建設(shè)和諧宜居、富有特色、充滿活力的現(xiàn)代化城市群。

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，加快老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，壯大以先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點的城市經(jīng)濟。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面，統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)，建立健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化推進機制，形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、和諧相融的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局。

　　《規(guī)劃》還提出了支持川南城市群發(fā)展的投資、土地、產(chǎn)業(yè)、金融、開發(fā)和生態(tài)等政策措施，全面深化改革，健全完善區(qū)域合作、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)管理的體制機制，增強城市群發(fā)展活力。

　　川南自貢、瀘州、內(nèi)江、宜賓等4市還將逐步統(tǒng)一電話區(qū)號，構(gòu)建城際半小時交通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)基本醫(yī)保異地結(jié)算和社保一體化管理。（吳文）

來源：中華建筑報

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