南京高新區(qū)出臺(tái)新政助企業(yè)登陸“新三板”

　　近日，南京高新區(qū)出臺(tái)新政策，鼓勵(lì)園區(qū)科技型中小微企業(yè)登陸“新三板”市場(chǎng)。企業(yè)掛牌“新三板”，可獲高新區(qū)180萬元獎(jiǎng)勵(lì)。這一政策的扶持力度，創(chuàng)下南京“新三板”專項(xiàng)引導(dǎo)資金之最，其獎(jiǎng)勵(lì)額度涵蓋企業(yè)掛牌所需費(fèi)用，真正做到了企業(yè)掛牌“零成本”。

以零門檻、申報(bào)簡(jiǎn)捷、融資快而著稱的“新三板”市場(chǎng)，近期備受矚目。近日，南京高新區(qū)舉辦“新三板”政策解讀暨投融資對(duì)接會(huì)，正式出臺(tái)新政策，以超乎以往的支持力度，鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)園區(qū)科技型中小微企業(yè)登陸“新三板”市場(chǎng)。

　　據(jù)了解，自去年末“新三板”試點(diǎn)擴(kuò)容至全國(guó)以來，日益凸顯的優(yōu)勢(shì)吸引了越來越多的企業(yè)爭(zhēng)相申報(bào)。業(yè)內(nèi)人士分析，“新三板”市場(chǎng)主要有三大優(yōu)勢(shì)：零門檻、申報(bào)流程簡(jiǎn)捷、融資方式多元靈活，而且３種交易方式可以自由轉(zhuǎn)換。相比主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，申請(qǐng)掛牌“新三板”不受股東所有制性質(zhì)的限制，不限于高新技術(shù)企業(yè)，主要服務(wù)對(duì)象為創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長(zhǎng)型中小微企業(yè)，企業(yè)在“新三板”掛牌后可獲得資金扶持、便于融資、股份轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)板上市等優(yōu)厚條件。

　　厚積薄發(fā)搶占“新三板”先機(jī)

　　前不久，南京高新區(qū)出臺(tái)新政提出，企業(yè)掛牌“新三板”，可獲高新區(qū)１８０萬元獎(jiǎng)勵(lì)，這是目前南京市扶持企業(yè)掛牌“新三板”的最高價(jià)碼。消息一出，園區(qū)企業(yè)備受鼓舞，多家企業(yè)躍躍欲試。

　　南京高新區(qū)緣何大手筆強(qiáng)推企業(yè)搶灘“新三板”？“進(jìn)入資本市場(chǎng)，是育強(qiáng)做大科技企業(yè)的重要途徑?！蹦暇└咝聟^(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任閔一峰表示，南京高新區(qū)此舉就是要消除企業(yè)對(duì)申報(bào)掛牌的疑慮，幫助他們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)激烈的資本市場(chǎng)占得先機(jī)。

　　作為南京市科技企業(yè)的搖籃，南京高新區(qū)推進(jìn)“新三板”工作具有得天獨(dú)厚的市場(chǎng)條件，自建區(qū)以來已陸續(xù)為南京市培育了２００多家高新技術(shù)企業(yè)，目前園區(qū)擁有科技企業(yè)近３００家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在南京市目前的數(shù)十家上市公司中，約有一半是以南京高新區(qū)為母體成功上市的。截至２０１４年４月１日，全國(guó)“新三板”掛牌企業(yè)共計(jì)６６０家，其中信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)２１８家。軟件產(chǎn)業(yè)是南京高新區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，目前共有軟件企業(yè)近４００家，“新三板”掛牌，為南京高新區(qū)軟件企業(yè)及軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，預(yù)留了廣闊空間。

　　據(jù)了解，南京高新區(qū)的“新三板”工作謀劃早、啟動(dòng)快，先期已在園區(qū)企業(yè)中進(jìn)行了大量的走訪和宣傳推廣。江蘇省鐵路發(fā)展股份有限公司已于近期正式掛牌“新三板”，目前園區(qū)已聚集４０余家“新三板”儲(chǔ)備企業(yè)，其中南京賽格微科技股份有限公司、南京電研電力股份有限公司已完成“新三板”預(yù)內(nèi)核。

　　資金、服務(wù)、政策三大優(yōu)勢(shì)凸顯

　　南京高新區(qū)在此次對(duì)接會(huì)上出臺(tái)了《南京高新區(qū)企業(yè)“新三板”掛牌的工作指引》和《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和扶持企業(yè)進(jìn)入代辦股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的（暫行）規(guī)定》，推出了企業(yè)股改前后，由專人負(fù)責(zé)、全程跟蹤的“保姆”式服務(wù)，并在資金扶持方面給予企業(yè)較大的支持。

　　新政策規(guī)定：南京高新區(qū)“新三板”工作由園區(qū)金融辦負(fù)責(zé)，對(duì)擬在“新三板”掛牌企業(yè)采取主動(dòng)上門服務(wù)，開展一對(duì)一的政策宣傳與輔導(dǎo)，提供便捷高效的綠色通道，加快推進(jìn)企業(yè)掛牌進(jìn)程；“新三板”掛牌企業(yè)享受１８０萬元獎(jiǎng)勵(lì)，分為完成內(nèi)核、上報(bào)“新三板”材料、掛牌交易三個(gè)階段，獎(jiǎng)勵(lì)按５０萬元、５０萬元和８０萬元分步兌現(xiàn)；完成掛牌后，南京高新區(qū)對(duì)企業(yè)股改時(shí)用未分配利潤(rùn)和公積金轉(zhuǎn)增股本時(shí)，企業(yè)個(gè)人股東（總?cè)藬?shù)不超過５人）繳納的個(gè)人所得稅，園區(qū)給予地方留成部分的５０％獎(jiǎng)勵(lì)，合計(jì)總金額不超過６０萬元；“新三板”掛牌企業(yè)以股權(quán)融資、發(fā)行公司債、可轉(zhuǎn)債等實(shí)現(xiàn)融資，其融資額度投資在園區(qū)比例達(dá)８０％或總金額達(dá)１億元以上，由南京高新區(qū)按其實(shí)際募集資金的１％。獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，最高限額為５０萬元。

　　也就是說，如果一家企業(yè)全部享受了這些優(yōu)惠，南京高新區(qū)給予的扶持總額將達(dá)到２９０萬元。據(jù)記者了解，南京高新區(qū)這一政策的扶持力度，創(chuàng)下南京“新三板”專項(xiàng)引導(dǎo)資金之最，其獎(jiǎng)勵(lì)額度涵蓋企業(yè)掛牌所需費(fèi)用，真正做到了企業(yè)掛牌“零成本”。

　　此外，園區(qū)對(duì)于擬上“新三板”企業(yè)，通過一企一議的方式，并且在用地、辦公用房、項(xiàng)目申報(bào)、引進(jìn)人才入住、子女入學(xué)等方面給予扶持。

　　力爭(zhēng)１０年內(nèi)百家企業(yè)進(jìn)入“新三板”

　　南京高新區(qū)歷來高度重視科技金融工作，將“新三板”擴(kuò)容作為推進(jìn)企業(yè)加速發(fā)展的重要抓手。３月２８日，江蘇省鐵路發(fā)展股份有限公司力拔頭籌，成為南京高新區(qū)首個(gè)在“新三板”正式掛牌的企業(yè)，也是國(guó)內(nèi)首家經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌、股東人數(shù)超過２００人的公眾公司。

　　江蘇省鐵路發(fā)展股份有限公司的掛牌，給南京高新區(qū)擬掛牌的企業(yè)添了一把“火”。據(jù)了解，江蘇省鐵路發(fā)展股份有限公司是一家物流投資類國(guó)有企業(yè)，主營(yíng)鐵路運(yùn)輸、綜合物流、工程建設(shè)和股權(quán)投資管理三方面業(yè)務(wù)。回顧其申報(bào)歷程，江蘇鐵發(fā)黨委書記陳小衛(wèi)表示：２０１１年起，江蘇鐵發(fā)開始密切跟蹤“新三板”市場(chǎng)擴(kuò)容的政策動(dòng)態(tài)，同年１１月通過了券商的預(yù)內(nèi)核；２０１１年年底，在南京高新區(qū)的推薦下，江蘇鐵發(fā)獲得南京市“新三板”掛牌中介費(fèi)用補(bǔ)貼，成為南京市首批獲此補(bǔ)貼的單位；２０１２年，經(jīng)南京市金融辦、南京高新區(qū)推薦，江蘇鐵發(fā)成為南京市重點(diǎn)擬上市培育計(jì)劃后備企業(yè)；２０１２年１２月底，中國(guó)證監(jiān)會(huì)２００人以上公司審核辦法出臺(tái)，經(jīng)過緊鑼密鼓的沖刺，制作了完整的內(nèi)部上報(bào)材料；２０１４年１月２１日通過中國(guó)證監(jiān)會(huì)的審核，同意江蘇鐵發(fā)公開轉(zhuǎn)讓，２月２６日通過全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公司的批準(zhǔn)，同意江蘇鐵發(fā)股票掛牌。

　　“作為首家登陸‘新三板’時(shí)股東人數(shù)超過２００人的公眾公司，先上柜，后上市是我們公司的愿望?！标愋⌒l(wèi)說，掛牌“新三板”是企業(yè)的一個(gè)新起點(diǎn)，“我們希望通過股份轉(zhuǎn)讓或并購(gòu)，引進(jìn)企業(yè)成為戰(zhàn)略合作伙伴，在壯大主業(yè)的同時(shí)稀釋一股獨(dú)大的局面，研究形成股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)３年內(nèi)成功轉(zhuǎn)板?！?/p>

　　記者了解到，在此次南京高新區(qū)召開的“新三板”政策解讀暨投融資對(duì)接會(huì)上，近百家園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人聽了券商的解讀和江蘇鐵路發(fā)展有限公司的現(xiàn)身說法，打消了畏難情緒。對(duì)接會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，南京證券、巨能投資、瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所、金鼎英杰律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)代表與南京高新區(qū)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　“目前南京高新區(qū)已儲(chǔ)備擬掛牌企業(yè)40余家，４家已經(jīng)上報(bào)北京產(chǎn)權(quán)交易所?！?閔一峰表示，“未來１０年內(nèi)，南京高新區(qū)要扶持培育龍頭企業(yè)１２０家，“新三板”掛牌企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到１００家。（王振滿 吳燕 本報(bào)記者 劉艷）　

來源：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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