絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的陜西思路：建內(nèi)陸改革開放高地

2100多年前，東起長(zhǎng)安今西安西達(dá)羅馬的“古絲綢之路”形成了連接中國(guó)與亞歐各國(guó)的貿(mào)易通道。如今在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的大背景下，陜西如何發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展注入新動(dòng)力，備受關(guān)注。

　　作為“中國(guó)媒體絲路行”活動(dòng)的首發(fā)站，人民財(cái)經(jīng)跟隨采訪團(tuán)一同探尋陜西絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)取得的成效與面臨的短板。

　　打造通江達(dá)海的立體化交通樞紐

　　雙向8車道向東西延伸，大小車輛穿梭其中，這是西安國(guó)際港務(wù)區(qū)港務(wù)大道上的景象。西安國(guó)際港務(wù)區(qū)距西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)28公里，規(guī)劃建設(shè)面積44.6平方公里。

　　園區(qū)欲將沿海港口口岸服務(wù)功能內(nèi)移至西安，借助西安鐵路集裝箱貨運(yùn)中心站、西安綜合保稅區(qū)、西安公路港的功能，實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、空、海等多式聯(lián)運(yùn)的便捷運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮交通優(yōu)勢(shì)，提高物流效率，降低運(yùn)輸成本。正與連云港、天津、青島等地進(jìn)行合作，做到一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行。

　　“鐵路集裝箱中心采用現(xiàn)代物流信息技術(shù)，全自動(dòng)化作業(yè)，實(shí)現(xiàn)了集裝箱標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)輸，為海鐵聯(lián)運(yùn)提供了保障。公路港以公路運(yùn)輸為主，立足西安、服務(wù)西北、輻射新亞歐大陸橋?！?園區(qū)工作人員對(duì)人民財(cái)經(jīng)介紹說，從園區(qū)始發(fā)的“長(zhǎng)安號(hào)”國(guó)際貨運(yùn)班列經(jīng)阿拉山口轉(zhuǎn)關(guān)，目的地分別為哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦和土庫(kù)曼斯坦4個(gè)國(guó)家的9個(gè)站點(diǎn)。

　　陜西省省長(zhǎng)婁勤儉向采訪團(tuán)介紹情況時(shí)表示，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)在路。陜西位于全國(guó)幾何中心，正著力打造通江達(dá)海的立體化交通樞紐。陜西未來將再建9條高速公路，使“十二五”末的通車?yán)锍踢_(dá)到5000公里以上。完善“兩縱五橫四個(gè)樞紐”的鐵路骨架，重點(diǎn)建設(shè)蒙華鐵路、西銀鐵路、陽(yáng)安復(fù)線、西安站改造等項(xiàng)目，兩年內(nèi)將營(yíng)運(yùn)里程從4600公里增加到5500公里。強(qiáng)化西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)門戶樞紐地位，開通西安——阿拉木圖、西安——莫斯科、西安——巴黎等航線，構(gòu)建空中絲綢之路不僅是開航線，更要提升配套服務(wù)。

　　結(jié)構(gòu)優(yōu)化與外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng)

　　“我們已經(jīng)與吉爾吉斯斯坦企業(yè)草簽了合同，將在花卉、牧草等方面進(jìn)行合作?！标兾鳁盍枰患疑锟萍脊矩?fù)責(zé)人邵女士對(duì)人民財(cái)經(jīng)表示，花卉、牧草是勞動(dòng)密集、資金密集、技術(shù)密集的三密合一產(chǎn)業(yè)，目前內(nèi)需不如外需強(qiáng)，國(guó)內(nèi)成本高。在吉爾吉斯斯坦傳統(tǒng)節(jié)日較多，百姓消費(fèi)比例大，光照、溫度等均適合相關(guān)花卉產(chǎn)品生長(zhǎng)。

　　她說，與吉爾吉斯斯坦傳統(tǒng)勞作方式相比，其所在企業(yè)花卉技術(shù)明顯高出不少，吉方有著較高興趣。同時(shí)，類似合作也可以帶動(dòng)省內(nèi)花卉、種子、化肥、設(shè)備等產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，真正做到研發(fā)銷售在內(nèi)、生產(chǎn)在外的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！暗绞姓A(chǔ)設(shè)施尚不完善，當(dāng)?shù)貑T工專業(yè)能力不強(qiáng)，這也給企業(yè)走出去帶來了不確定因素。”邵女士說。

　　陜西楊凌一家蘋果種植企業(yè)負(fù)責(zé)人閻女士對(duì)人民財(cái)經(jīng)說，陜西蘋果種植技術(shù)在全國(guó)乃至世界水平都較高，陜西省有果業(yè)局，這在我國(guó)其他省區(qū)市是不多見的，也從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了陜西蘋果種植技術(shù)的先進(jìn)性。她說，陜西蘋果在哈薩克斯坦有著較好的市場(chǎng)認(rèn)可度，其所在企業(yè)今年計(jì)劃向哈方出售100噸蘋果，并通過免費(fèi)傳授種植技術(shù)進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額，目前通過“長(zhǎng)安號(hào)”國(guó)際貨運(yùn)班列進(jìn)行運(yùn)輸。

　　據(jù)介紹，除了農(nóng)業(yè)合作外，陜西正與中亞國(guó)家合作勘探中亞地區(qū)油氣資源，與哈薩克斯坦共建水電、光伏和風(fēng)電等項(xiàng)目。依托骨干企業(yè)，在航空、汽車等領(lǐng)域與中亞國(guó)家共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建立與中亞合作的內(nèi)陸離岸金融市場(chǎng)和開發(fā)基金，正在爭(zhēng)取上合組織開發(fā)銀行、歐亞銀行落戶西安。

　　與沿線國(guó)家文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng) 打造多元交流平臺(tái)

　　婁勤儉表示，張騫出使西域讓絲綢之路成為了促進(jìn)東西方文明交流的紐帶，漢長(zhǎng)安城遺址、大小雁塔、大唐西市等見證了絲綢之路的開通、發(fā)展和繁榮。其中，大唐西市是最早的國(guó)際貿(mào)易集散地，得到了沿線各國(guó)高度認(rèn)可，這在推動(dòng)民間文化交流上具有代表性。

　　“陜西與中亞國(guó)家在歷史上有很多淵源，這是難能可貴的?！?婁勤儉說，在哈薩克斯坦有一個(gè)陜西村，他們說著陜西話、吼著秦腔、唱著童謠、吃著陜西風(fēng)味食品。作為省長(zhǎng)當(dāng)然要去“走親戚”，看過之后令人感動(dòng)，通過交流陜西與其建立了省洲合作關(guān)系，并推進(jìn)了能源化工等領(lǐng)域的合作。

　　談及未來文化合作方向，婁勤儉表示，要與沿線國(guó)家及兄弟省區(qū)共同開展文物保護(hù)和考古研究，加快推進(jìn)絲綢之路聯(lián)合申遺工作。打造絲綢之路國(guó)際知名旅游品牌，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)歷史文化旅游項(xiàng)目。

　　“此外，陜西有上百所高校具有一定教育優(yōu)勢(shì)，每年培養(yǎng)約1000名中亞留學(xué)生，他們回國(guó)后已成為行業(yè)骨干和推進(jìn)雙方合作的人才，未來陜西還將進(jìn)一步擴(kuò)大中亞留學(xué)生的培養(yǎng)規(guī)模。”他說。

　　進(jìn)出口貿(mào)易是陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板

　　人民財(cái)經(jīng)查閱陜西省今年一季度數(shù)據(jù)顯示，全省進(jìn)出口總額449億元，其中出口176億元，盡管增長(zhǎng)幅度不小但總額不大。

　　婁勤儉說，進(jìn)出口貿(mào)易相對(duì)陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平來講是短板，這是不可回避的事實(shí)。在全球經(jīng)濟(jì)化發(fā)展產(chǎn)業(yè)分工過程中，陜西參與的較少。從數(shù)據(jù)看，2013年全省進(jìn)出口超過200億美元，雖然增速不慢，但在國(guó)家進(jìn)出口總額中仍占比較低。

　　“如何評(píng)價(jià)陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的升級(jí)版？這就要看其在國(guó)際和全國(guó)的地位和水平，而不能自己跟自己比?！?婁勤儉表示，陜西要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整，參與國(guó)際大分工，通過絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)加快發(fā)展。（記者李彤）

來源：人民網(wǎng)

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