4月份西部工業(yè)增速出現(xiàn)分化，多地增速腰斬

　　近期云南省197個重點項目集中開工儀式，重點項目推進辦公會，加快鐵路建設辦公會等分別陸續(xù)進行，其目的就是一個，即加快重點項目開工，使得工業(yè)和經(jīng)濟很快搞上去。

　　云南省省長李紀恒在5月21日的重點項目集中開工儀式上指出，當前，云南省經(jīng)濟下行壓力增大，一個重要因素就是投資增速持續(xù)回落，導致經(jīng)濟增長動力嚴重不足。

　　21世紀經(jīng)濟報道了解到，今年4月不少西部省市的規(guī)模以上工業(yè)仍未有大的回升，甚至繼續(xù)保持低位。其中云南4月規(guī)模以上工業(yè)增速為7.4%，低于3月的7.5%，比去年4月的14.3%增速幾乎下降一半。

　　同期還有甘肅 、青海的4月以上工業(yè)增速分別只有6.8%、7%，分別比3月份的9%、12%繼續(xù)下降，比去年兩省4月也接近腰斬一半。

　　西部也有數(shù)字好看的，比如重慶 4月規(guī)模以上工業(yè)增速為12.9%，增速為全國第一，比去年4月的13.9%增速僅僅下降了1個百分點。

　　西部規(guī)模以上工業(yè)出現(xiàn)如此冰火兩重天的情況，在過去歷史上前所未有。

　　浙江大學西部院院長助理陳健指出， 西部很多省份工業(yè)突然放慢，涉及到的因素很多，這可能與制造業(yè)轉型和行業(yè)周期有關，西部個別省份承接的東部沿海轉移產(chǎn)業(yè)，選擇上沒有接地氣，也未進行技術升級，所以仍難以持續(xù)?！坝械膭t進行了產(chǎn)業(yè)升級和技術改造，所以發(fā)展的好一些。”

　　4月西部工業(yè)出現(xiàn)分化

　　21世紀經(jīng)濟報道了解到，受全國經(jīng)濟放緩的影響，西部整個經(jīng)濟以及工業(yè)增速一般均有下落。不過卻出現(xiàn)了極其嚴重的分化，即最好的、最差的都在西部。

　　比如4月規(guī)模以上工業(yè)增速最低的省份是西藏 ，只有0.5%。但是最高的也在西部，重慶的規(guī)模以上工業(yè)增速為12.9%，為全國第一。

　　西部仍有些省份整體較快，除重慶外，4月廣西 、陜西規(guī)模以上工業(yè)增速分別為11.4%、11.1%，貴州增速也達到10.4%。但是對于大部分省份而言，則工業(yè)增速下降很大。

　　甘肅、青海、云南、寧夏 4月規(guī)模以上工業(yè)增速分別只有6.8%、7%、7.4%、7.9%。這甚至不如廣東 8.1%的增速，與浙江的6.8%、北京的6.7%、上海的6%接近。

　　甘肅省社會科學院西北創(chuàng)造與發(fā)展研究中心主任安江林指出，西部發(fā)展能力比較脆弱，產(chǎn)業(yè)結構單一，經(jīng)不起市場變動的打擊。

　　西部發(fā)展出現(xiàn)分化是必然規(guī)律。原因是，西部很多省份靠市場發(fā)揮作用的程度不高，很多都是依靠政府政策驅動。

　　西部各地“政策措施要更加個性化、更貼近各個省的實際情況。經(jīng)濟工作從研究、管理到政策驅動要做實、做細、做到個性化”。他說。

　　首都經(jīng)貿大學城市學院教授安樹偉指出，目前整個經(jīng)濟放緩，已經(jīng)從東部傳導到了中西部。就像2008年的金融危機，首先是影響東部對外依存度比較高的省份，然后逐漸向西部影響。區(qū)域之間有一個傳導機制。

　　多地工業(yè)增速腰斬

　　如果與去年同期相比，則西部很多省份的工業(yè)增速幾乎下降了一半。

　　比如4月甘肅、青海、云南、寧夏4月規(guī)模以上工業(yè)增速分別只有6.8%、7%、7.4%、7.9%。而去年4月，其規(guī)模以上工業(yè)增速分別為12.5%、12.5%、14.3%、10.8%。

　　有意思的是，西部的貴州、陜西、內蒙古 、四川等地的工業(yè)增速也有下降，但是降幅沒有這么顯著。

　　2014年4月貴州、陜西、內蒙古、四川的規(guī)模以上工業(yè)增速分別為10.4%、11.1%、9.7%和10%，分別比去年同期低3.4、1.3、1、0.7個百分點。

　　為什么資源稟賦差不多的省份，會出現(xiàn)影響截然不同的情況，中國區(qū)域經(jīng)濟學會秘書長陳耀認為，這是非常有意思的問題。

　　比如云南和貴州是人均GDP最低的省。但是貴州，在近兩三年經(jīng)濟發(fā)展上加快一系列投入，這包括中央投入、基礎設施投入、開發(fā)等。

　　云南的投入相對晚一些，像云南的滇中經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展力度，不如貴州的黔中經(jīng)濟區(qū)，特別是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設、扶持方面。

　　有的地方發(fā)展快，還與其大動作有關。比如重慶的渝新歐國際鐵路，受益于國外和國內開放。陜西因為西咸新區(qū)上升為國家戰(zhàn)略但是甘肅和內蒙古產(chǎn)業(yè)結構有些單一。

　　陳耀指出，相對西部，中部自然條件、交通條件更有優(yōu)勢，比如運輸成本。目前中部投資對經(jīng)濟的拉動作用可以達到19.8%左右，高于西部的18%，東部的16%。

　　中部承接產(chǎn)業(yè)轉移更有意義?！艾F(xiàn)在河南 、安徽一年吸引外部投資，占到全省投資的一半多一些?！?/p>

　　21世紀經(jīng)濟報道了解到，目前西部的工業(yè)增速已經(jīng)整體不如中部。

　　比如4月中部地區(qū)的湖南 、湖北 、江西、安徽的規(guī)模以上工業(yè)增速均為11%、12%左右，而西部規(guī)模以上工業(yè)增速在11%以上的僅僅有陜西、重慶和廣西。

　　陜西中經(jīng)發(fā)展改革研究院院長助理郝明煥則認為，西部各省的含金量其實不一樣，比如陜西的產(chǎn)業(yè)結構比較全，它的附加值就比較高。

　　與此同時，其還指出，西部西部各省如果拼土地優(yōu)惠等是沒出路的。有時相鄰的兩個縣搞同樣的園區(qū)、同樣的工業(yè)類型，很容易造成資源枯竭。

來源：21世紀經(jīng)濟報道

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