濟南高新區(qū)：堅持創(chuàng)新驅(qū)動 建設(shè)一流國家高新區(qū)

　　山東魯能智能技術(shù)有限公司自主研發(fā)生產(chǎn)的變電站智能機器人，不僅可以代替人工對電站設(shè)備進行各項檢查，還可自行充電，并于２０１３年獲得第十五屆中國專利獎外觀設(shè)計金獎。

　　山東華云機電科技有限公司研發(fā)并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的豪克能機床，為我國航空航天、國防軍工等高端制造業(yè)企業(yè)提供了完整的解決方案和高端加工裝備，被業(yè)界稱為機械加工領(lǐng)域的一場革命。

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　　日前，記者在濟南高新區(qū)采訪，被一個又一個創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品所吸引，并切身感受到創(chuàng)新為經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的巨大驅(qū)動力。

　　近年來，濟南高新區(qū)堅持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)了快速發(fā)展。２０１３年，園區(qū)全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值４８５億元，獲各類專利授權(quán)２２３１件；新增省級以上工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心１８家；園區(qū)研發(fā)總投入占到銷售收入的４％，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達７３％，在全國高新區(qū)中處于領(lǐng)先水平。

　　濟南高新區(qū)黨工委書記馬玉星表示，從最初的成長、壯大到如今的蔚然之勢，濟南高新區(qū)一直致力于推進高新技術(shù)的商品化、產(chǎn)業(yè)化、國際化，為企業(yè)科技創(chuàng)新打造從中試、孵化、加速、產(chǎn)業(yè)化一條龍發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境，并從這一戰(zhàn)略中大受裨益。

　　完善創(chuàng)新軟環(huán)境　成為區(qū)域創(chuàng)新源泉

　　魯能智能和華云機電這樣的創(chuàng)新企業(yè)在濟南高新區(qū)并不是個例。參觀濟南高新區(qū)的展廳后，人們會發(fā)現(xiàn)，這里每年都源源不斷地向社會輸送著大量創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)品，逐漸成為區(qū)域創(chuàng)新的源泉。

　　提到創(chuàng)新，科技型中小企業(yè)往往是最具創(chuàng)新力的群體。為了幫助這些企業(yè)發(fā)展，濟南高新區(qū)打造了國家信息通信國際創(chuàng)新園（ＣＩＩＩＣ）和濟南高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心兩個國家級孵化器。

　　國家信息通信國際創(chuàng)新園自成立以來，共投入資金約１２億元，建成了軟件與信息服務(wù)、集成電路設(shè)計、數(shù)字媒體技術(shù)、通信測試、量子通信研發(fā)、衛(wèi)星通信研發(fā)、千萬億次超級計算機、物聯(lián)網(wǎng)嵌入式系統(tǒng)研發(fā)等八大技術(shù)支撐平臺。平臺建成以來，堅持社會公共服務(wù)職能，面向園區(qū)企業(yè)免費使用，避免了企業(yè)自購開發(fā)、測試等設(shè)備的資金投入，形成了“政府資金投入—企業(yè)無償使用—企業(yè)研發(fā)和市場能力提升—稅收貢獻增加”的科學發(fā)展模式。

　　在這些平臺的推動下，國家信息通信國際創(chuàng)新園產(chǎn)業(yè)集聚度不斷提高。截至２０１３年底，園區(qū)聚集企業(yè)近１４００家，從業(yè)人員達到７．２萬人，實現(xiàn)技工貿(mào)總收入９６２億元，比上年度增長１４．８％，軟件和信息服務(wù)業(yè)收入７１５億元，增幅２７．７％。

　　濟南創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心則已開始從孵化企業(yè)向孵化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，生物醫(yī)藥、先進制造、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)由此崛起。

　　為了幫助企業(yè)解決資金難題，濟南高新區(qū)設(shè)立了科技風險補償金，初步形成了天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、風險投資、債權(quán)融資、融資租賃、銀行貸款、上市融資多元化的投融資體系，建設(shè)了高新區(qū)科技金融綜合服務(wù)平臺，深圳證交所路演中心、山東省金融數(shù)據(jù)中心已落戶，企業(yè)股改上市工作也取得了良好成績，主板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”都儲備了一批優(yōu)良企業(yè)。

　　今年年初，濟南市有９家企業(yè)集體掛牌“新三板”，且全部來自濟南高新區(qū)，數(shù)量占山東省掛牌企業(yè)總數(shù)的近一半。目前，濟南高新區(qū)另一科技金融發(fā)展的重要支撐平臺——漢峪金谷，正在全力推進建設(shè)步伐，建成后將成為濟南市乃至山東省的區(qū)域性金融中心。濟南高新區(qū)還進一步加大銀企合作力度，積極幫助企業(yè)解決科研生產(chǎn)貸款。

　　人才作為創(chuàng)新的根源，得到了濟南高新區(qū)的高度重視。近年來，濟南高新區(qū)始終堅持人才優(yōu)先發(fā)展，大力推進“科技興區(qū)”、“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，人才工作取得新進展。截至目前，濟南高新區(qū)累計引進中央“千人計劃”２０人、山東省“泰山學者海外特聘專家”３５人、濟南市“５１５０引才計劃”人選２７６人，獲評享受國務(wù)院特殊津貼專家１０人，山東省有突出貢獻專家５人，國家、省、市友誼獎特聘專家２１人，成為“齊魯人才特區(qū)”的高地。

　　打造優(yōu)質(zhì)硬環(huán)境　營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍

　　提到軟件園，人們腦海中往往會想到現(xiàn)代化的高樓和嚴肅的氣氛。然而，記者在位于濟南高新區(qū)的齊魯軟件園，卻看到了不一樣的景象：一座白色的環(huán)形大樓，圍合了一個大公園，公園里各種樹木枝繁葉茂，人工湖中的睡蓮競相開放，一群孩子正圍著廣場上的白鴿嬉戲……

　　國家信息通信國際創(chuàng)新園管委會宣傳策劃部部長宗昕介紹，在這里工作的軟件人才，一下樓就能走進公園，既可以在公園的塑膠跑道上鍛煉，也可以選擇在附近的品聚書吧喝杯咖啡小憩。

　　馬玉星表示，環(huán)境就是競爭力、生產(chǎn)力，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，必須靠優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境來保障。除了齊魯軟件園，濟南高新區(qū)還以漢峪金谷、齊魯創(chuàng)新城、會展中心、綜合保稅區(qū)、孫村先進制造業(yè)基地建設(shè)為核心，全面提高園區(qū)綜合配套水平，不斷完善中心區(qū)生活配套設(shè)施建設(shè)，加快中心區(qū)由園區(qū)向城區(qū)轉(zhuǎn)變，提高城市綜合服務(wù)功能，著力提高園區(qū)“綠化”、“美化”、“亮化”水平，努力打造舒適、宜居、優(yōu)美的城市環(huán)境。

　　為了進一步促進園區(qū)企業(yè)發(fā)展，濟南高新區(qū)積極營造優(yōu)越的政策環(huán)境，創(chuàng)新對企業(yè)的政策扶持和獎勵模式?！蛾P(guān)于鼓勵企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》已經(jīng)執(zhí)行了７年，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展的情況以及園區(qū)發(fā)展的需要及時進行調(diào)整，累計對科技企業(yè)的創(chuàng)新扶持獎勵資金已近２億元。

　　與此同時，濟南高新區(qū)積極打造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，強調(diào)“服務(wù)是最大的權(quán)力，為企業(yè)服務(wù)是高新區(qū)人不可推卸的重要責任”。園區(qū)領(lǐng)導以及機關(guān)、園區(qū)、辦事處黨員領(lǐng)導干部帶頭包保企業(yè)，成為企業(yè)與管委會聯(lián)系的橋梁紐帶，并深入企業(yè)、車間、工地開展調(diào)研活動，辦實事、解難題。

　　此外，濟南高新區(qū)積極培育創(chuàng)新的文化環(huán)境，大力弘揚“誠信、務(wù)實、開放、創(chuàng)新”的精神，大力倡導“敢為人先、勇于競爭、鼓勵成功、寬容失敗”的創(chuàng)業(yè)風尚，營造“勇于創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新、激勵創(chuàng)新”的文化氛圍；采取多種形式，加大對科技創(chuàng)新活動的宣傳力度；加大對自主創(chuàng)新活動及成果的保護力度，嚴厲打擊和懲處各種侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為，使園區(qū)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的沃土和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的樂園。

　　堅持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略　建設(shè)一流高新區(qū)

　　“國家級高新區(qū)是改革的先行區(qū)試驗田?！瘪R玉星表示，過去濟南高新區(qū)發(fā)展依靠的是改革創(chuàng)新，今后濟南高新區(qū)的發(fā)展還將依靠改革創(chuàng)新，不斷打造更富有競爭力的城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，堅持把創(chuàng)新作為經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，在高端化、精深化、尖端化升級中實現(xiàn)突圍，用創(chuàng)新精神在國際國內(nèi)市場激烈競爭的格局中深入挖掘發(fā)展?jié)摿?，最終實現(xiàn)國家一流高新區(qū)的發(fā)展目標。

　　馬玉星坦言，要真正實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動，最為關(guān)鍵的是推動發(fā)展理念創(chuàng)新，本質(zhì)上是發(fā)展定位創(chuàng)新。未來濟南高新區(qū)一方面要發(fā)展科技含量高、附加值高的高端產(chǎn)業(yè)；另一方面要用創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，成為所在區(qū)域創(chuàng)新體系的思想引擎、技術(shù)引擎和創(chuàng)新引擎。

　　首先要聚焦研發(fā)資源，重點加快量子通信、超算等國內(nèi)一流平臺建設(shè)，推進齊魯電機國家級企業(yè)技術(shù)中心、齊魯制藥國家級工程技術(shù)中心、重汽國家級工程技術(shù)中心建設(shè)發(fā)展；二是要聚焦創(chuàng)新項目，強化企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，抓好航天科技、國威衛(wèi)星等項目發(fā)展，加快推動高端容錯服務(wù)器、三維ＣＡＤ、量子通信技術(shù)等重大科技專項實施，努力打造幾個國內(nèi)知名的科技創(chuàng)新閃光點；三是要聚焦培育孵化，全面加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，大力支持科技型中小企業(yè)；四是要聚焦科技金融，加快推進投資主體多元化 ，形成天使投資、風險投資、股權(quán)融資、融資租賃、上市融資等多元化梯形融資體系，完善高新區(qū)科技金融綜合平臺建設(shè)；五是要聚焦高端人才，全力推進“齊魯人才特區(qū)”建設(shè)，力爭成為濟南市第一、山東內(nèi)一流、國內(nèi)知名的人才高地，以領(lǐng)軍人才為核心構(gòu)建連接全球、國際國內(nèi)聯(lián)動的格局，引進一批高端人才、帶來一批項目、培育一批產(chǎn)業(yè)。

　　為了確保上述目標得以實現(xiàn)，濟南高新區(qū)將以體制創(chuàng)新激發(fā)活力，以機制創(chuàng)新為新一輪發(fā)展提供組織保障，并著力在環(huán)境優(yōu)化上實現(xiàn)突破。

　　此外，濟南高新區(qū)將在建設(shè)現(xiàn)代化新城區(qū)上實現(xiàn)突破，把高新區(qū)建成科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、現(xiàn)代化城市核心區(qū)、綠色宜居生態(tài)區(qū)，成為濟南市乃至山東省經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的強大支撐，成為具有鮮明特色和較強競爭力的高水平國家級高新區(qū)。

來源：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報

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