湖北省委書記李鴻忠：打造縣域經(jīng)濟(jì)升級(jí)版

　　湖北省委書記李鴻忠在近日召開的全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上表示，要順應(yīng)科學(xué)發(fā)展的時(shí)代要求，奮力打造湖北縣域經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

　　湖北省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議近日在恩施召開。會(huì)議充分肯定全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)堅(jiān)持以發(fā)展論英雄，牢牢把握市場(chǎng)、綠色、民生“三維”綱要，把“四化同步”作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。

　　縣域經(jīng)濟(jì)具有巨大發(fā)展空間

　　李鴻忠在講話中說(shuō)，近幾年，我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在歷屆省委、省政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。從各地縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，我們可以得到以下啟示：一是必須堅(jiān)持市場(chǎng)、綠色、民生“三維”綱要，二是縣域經(jīng)濟(jì)可以大有作為，三是要繼續(xù)保持競(jìng)進(jìn)姿態(tài)營(yíng)造強(qiáng)大氣場(chǎng)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，還應(yīng)看到，縣域經(jīng)濟(jì)仍是我省發(fā)展的短板，同時(shí)也是下一步發(fā)展的巨大空間和潛力所在。要高度重視縣域經(jīng)濟(jì)在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、全局性、根本性作用，堅(jiān)定不移把加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全省重大戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇、因時(shí)而進(jìn)，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，在壯大縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭康耐瑫r(shí)，進(jìn)一步提高發(fā)展質(zhì)量和效益，推動(dòng)我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。

　　李鴻忠強(qiáng)調(diào)，發(fā)展不夠仍是我省最大的實(shí)際。要堅(jiān)持以發(fā)展論英雄，咬定發(fā)展不放松。要順應(yīng)科學(xué)發(fā)展的時(shí)代要求，牢固樹立“市場(chǎng)決定取舍、綠色決定生死、民生決定目的”理念，按照“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”的總體思路，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，奮力打造縣域經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。要樹立正確的政績(jī)觀，不簡(jiǎn)單以GDP論英雄，但要努力追求高質(zhì)量、綠色的、民生的GDP。

　　湖北縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)三大特點(diǎn)

　　據(jù)了解，2013年，湖北縣域生產(chǎn)總值達(dá)到14590.44億元，增長(zhǎng)12.1%，增幅高出全省2.0個(gè)百分點(diǎn)，占全省的比重由上年的58.0%升至59.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值7191.14億元，增長(zhǎng)14.5%，高出全省規(guī)模工業(yè)2.7個(gè)百分點(diǎn)，占全省的比重由63.5%升至64.4%；財(cái)政總收入首次躍上千億元臺(tái)階，達(dá)到1235.56億元，增長(zhǎng)23.3%，其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入864.78億元，增長(zhǎng)28.6%，高出全省8.5個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)總額達(dá)到5911.1億元，增長(zhǎng)15.2%，高出全省1.4個(gè)百分點(diǎn)?？h域城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到18413.6元和8673.8元，增長(zhǎng)10.5%和13.1%。同時(shí)，一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣發(fā)展壯大。GDP過(guò)300億元的區(qū)市發(fā)展到18個(gè)，比上年增加4個(gè)；地方公共財(cái)政收入過(guò)10億元的縣（市、區(qū)）發(fā)展到32個(gè)，比上年增加11個(gè)。大冶在“全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)”中位居第94位，比上屆前進(jìn)了3位，宜都、仙桃、潛江、棗陽(yáng)等縣（市）緊追其后，奮力沖刺“全國(guó)百?gòu)?qiáng)”。全省縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出三大特點(diǎn)：

　　“四化”水平持續(xù)提高。首先，全省規(guī)模工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的占比由上年的46.9%升至49.3%。各市、縣企業(yè)以信息平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)縣域信息化，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶普及率達(dá)到8.14%，比上年提升2.66個(gè)百分點(diǎn)；縣域省級(jí)信息化與工業(yè)化融合試點(diǎn)示范企業(yè)發(fā)展到178家，比上年底增加71家。其次，全省縣域城鎮(zhèn)化率達(dá)到45.5%，比上年提升1.6個(gè)百分點(diǎn)；22個(gè)縣（市、區(qū)）的城鎮(zhèn)化率在50%以上，比上年增加8個(gè)；21個(gè)“四化同步”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作順利開展。小城鎮(zhèn)功能顯著提升，城鎮(zhèn)布局體系不斷優(yōu)化，初步形成了層級(jí)合理、梯次分明的城鎮(zhèn)體系。再次，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破萬(wàn)億元大關(guān)，達(dá)到11146.3億元，增長(zhǎng)19.3%，其中食品產(chǎn)業(yè)收入首次躍上6000億元臺(tái)階，達(dá)到6358.9億元；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值過(guò)百億元的縣（市、區(qū)）發(fā)展到36個(gè)，比上年增加9個(gè)；規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到4538家，比上年凈增281家。

　　發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。這重點(diǎn)表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是省級(jí)行政審批事項(xiàng)縮減至286項(xiàng)，比上年減少120項(xiàng)。截止2013年底，縣域95個(gè)開發(fā)區(qū)和省級(jí)工業(yè)園區(qū)實(shí)際開發(fā)面積達(dá)到1465.36平方公里，比上年擴(kuò)大230.6平方公里；聚集規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6597家，增加1215家，占全省縣域規(guī)模企業(yè)總數(shù)的59.3%，比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)；全年完成固定資產(chǎn)投資6600.1億元，增長(zhǎng)35.5%。重商崇企的社會(huì)氛圍越來(lái)越濃，漢川、仙桃、天門、大冶、宜都入選“2013年度中國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)縣（市）”。二是引資投資穩(wěn)步推進(jìn)。全年縣域累計(jì)引進(jìn)省外資金4568億元，增長(zhǎng)8.7%，實(shí)際利用外資25.45億美元，增長(zhǎng)21.5%；完成固定資產(chǎn)投資13684.3億元，增長(zhǎng)29.8%。三是市場(chǎng)主體加快成長(zhǎng)。縣域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增至11127家，比上年底凈增1832家；30家縣域企業(yè)躋身湖北百?gòu)?qiáng)企業(yè)行列，稻花香、興發(fā)、枝江、冠捷、三寧化工等一批骨干企業(yè)年銷售規(guī)模過(guò)百億元。四是科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。32個(gè)縣（市、區(qū)）評(píng)為“全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣（市）”；一批重點(diǎn)企業(yè)與高校院所開展全方位合作，建成了一批國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，一批產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目成功轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力?？h域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1543.39億元，占GDP的比重由上年的9.5%升至9.8%。

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。2013年，湖北縣域經(jīng)濟(jì)建成了一批有規(guī)模、有品牌、有影響力的特色產(chǎn)業(yè)集群，其中規(guī)模過(guò)百億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群隊(duì)伍擴(kuò)大到30個(gè)，比上年增加5個(gè)；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提檔升級(jí)，縣域企業(yè)“中國(guó)馳名商標(biāo)”總數(shù)增至107個(gè)，比上年新增30個(gè)，占全省總數(shù)的一半以上；淘汰落后、化解過(guò)剩產(chǎn)能取得新的進(jìn)展，全年完成14個(gè)行業(yè)的89家企業(yè)淘汰任務(wù)。全省縣域單位GDP能耗比上年下降4.36%。同時(shí)，區(qū)域發(fā)展多極支撐。“一主兩副”領(lǐng)跑全省縣域經(jīng)濟(jì)，武漢城市圈縣域生產(chǎn)總值、投資占全省縣域經(jīng)濟(jì)總量的一半以上；宜昌、襄陽(yáng)兩個(gè)“省域副中心”的縣域經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)增速快于全省縣域平均水平；黃岡、荊州、孝感、荊門、黃石等縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)提速呈現(xiàn)出“長(zhǎng)江后浪趕前浪”的良好態(tài)勢(shì)。（本報(bào)記者 何人民 通訊員 張小舟 葛天平）

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