我國(guó)實(shí)施國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略進(jìn)入關(guān)鍵期

　　從京津冀協(xié)同發(fā)展到“一帶一路”，再到長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，十八大以來(lái)，中央提出了多個(gè)關(guān)于區(qū)域發(fā)展的新戰(zhàn)略構(gòu)想，我國(guó)實(shí)施國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略進(jìn)入關(guān)鍵期。

　　“區(qū)域政策的密集出臺(tái)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展是這些年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)。其中，‘一帶一路’因其特殊意義，成為國(guó)內(nèi)外頗為關(guān)注的經(jīng)濟(jì)話題。”國(guó)家發(fā)改委副秘書(shū)長(zhǎng)范恒山在6月10日國(guó)新辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，“目前，這一規(guī)劃正處在研究規(guī)劃階段?！?/p>

　　在當(dāng)天的發(fā)布會(huì)上，多家媒體的記者也將問(wèn)題聚焦在“一帶一路”總規(guī)劃的編制工作和進(jìn)展情況等方面，以期了解更多利好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的消息。

　　已啟動(dòng)研究規(guī)劃去年9月和10月，習(xí)近平主席在出訪中亞和東南亞時(shí)，分別提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，這就是頗受關(guān)注的“一帶一路”戰(zhàn)略。

　　商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城在今年全國(guó)兩會(huì)期間回答記者提問(wèn)時(shí)曾說(shuō)，“一帶一路”的規(guī)劃基點(diǎn)是我國(guó)西部繼續(xù)開(kāi)發(fā)開(kāi)放、東部轉(zhuǎn)型“走出去”的現(xiàn)實(shí)需要，是我國(guó)沿邊、內(nèi)陸持續(xù)開(kāi)放的新戰(zhàn)略。

　　“‘一帶一路’戰(zhàn)略注重推進(jìn)國(guó)內(nèi)與國(guó)際的合作發(fā)展，推動(dòng)對(duì)內(nèi)與對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)。要把國(guó)內(nèi)的開(kāi)放與國(guó)外的開(kāi)放有機(jī)結(jié)合起來(lái)，更好地利用兩種資源、兩種市場(chǎng)，來(lái)拓展發(fā)展空間、增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?、?shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！狈逗闵皆诋?dāng)天的發(fā)布會(huì)上介紹。

　　他說(shuō)，“一帶一路”是合作、發(fā)展的理念和倡議，旨在借用古代絲綢之路的歷史符號(hào)，積極主動(dòng)地發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合和文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體。國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部正會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方，抓緊編制“一帶一路”總規(guī)劃。目前，該規(guī)劃正處于研究規(guī)劃階段。

　　據(jù)了解，陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、重慶、四川、云南、廣西等西部9?。▍^(qū)、市），江蘇、浙江、廣東、福建、海南等東部5省將參與規(guī)劃的編制。

　　將成中國(guó)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，不僅明確了我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新路徑，同時(shí)也將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　“建設(shè)‘一帶一路’是黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)攬政治、外交、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展全局做出的重大決策，也是實(shí)施新一輪擴(kuò)大開(kāi)放的重要舉措。所以，它對(duì)于營(yíng)造有利的周邊環(huán)境、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、形成全方位開(kāi)放格局具有重要意義?！狈逗闵綇?qiáng)調(diào)。

　　商務(wù)部研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)曾在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，中國(guó)新一輪的改革開(kāi)放舉措有利于通過(guò)共建“一帶一路”形成對(duì)外開(kāi)放新的增長(zhǎng)點(diǎn)，關(guān)鍵是處理好中國(guó)與中亞及東南亞國(guó)家的關(guān)系，發(fā)揮好上合組織和中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)在推動(dòng)諸邊合作中的積極作用，加強(qiáng)互聯(lián)互通，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展、共同受益，打造好同西部鄰邦及東南亞鄰國(guó)的友好合作關(guān)系。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”以中國(guó)加強(qiáng)與周邊國(guó)家的合作為基礎(chǔ)，可以逐步形成連接?xùn)|歐、西亞和東南亞的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，為相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人員往來(lái)提供便利。

　　利好基建等產(chǎn)業(yè)“一帶一路”總規(guī)劃的制定和出臺(tái)會(huì)給哪些產(chǎn)業(yè)帶來(lái)利好，企業(yè)又將在這個(gè)過(guò)程中扮演什么樣的角色，是當(dāng)天發(fā)布會(huì)上記者們關(guān)注的問(wèn)題。

　　“‘一帶一路’總規(guī)劃的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃將涉及基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、民生改善等，基建、交通、旅游等行業(yè)將首先受益?！狈逗闵椒治龅?。

　　據(jù)記者了解，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅段大景區(qū)建設(shè)總體布局已基本成型。未來(lái)，甘肅省將以“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅段重點(diǎn)城市為依托，旅游精品景區(qū)為核心，周邊知名景區(qū)為輻射，高速公路、鐵路、航空為連接，形成“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅段黃金旅游線路。同時(shí)，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想也給新疆的交通設(shè)施建設(shè)提供了新機(jī)遇。近年來(lái)，新疆的鐵路建設(shè)推進(jìn)很快，鐵路已經(jīng)成為新疆與中亞地區(qū)互聯(lián)互通的重要通道。

　　而作為“一路”的代表，福建省泉州市市長(zhǎng)鄭新聰也曾在今年全國(guó)兩會(huì)期間透露，泉州市已向中央提交了建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)”的總體方案，重點(diǎn)提出旅游、交通等5項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃。

　　“從區(qū)域角度來(lái)看，有兩個(gè)方面的因素很重要，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)，一個(gè)是企業(yè)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很重要，制定區(qū)域規(guī)劃一個(gè)重要的支撐點(diǎn)就是產(chǎn)業(yè)，合理安排產(chǎn)業(yè)，明確下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、變革的方向非常重要。同時(shí)，企業(yè)也要扮演好自己的角色，選擇能夠發(fā)揮作用的地方，選擇能夠長(zhǎng)袖善舞的舞臺(tái)?！狈逗闵窖a(bǔ)充道。（本報(bào)記者王茜）

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