山東泰安提出三年打造萬億工業(yè)

　　在全面深化改革、全面完成工業(yè)“十二五”規(guī)劃目標至關(guān)重要的2014年，泰安市委市政府立足現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)和實際，提出了“泰安工業(yè)萬億三年行動計劃”，就是利用三年時間，力爭到2016年全市工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到萬億元。

　　泰安以“工業(yè)萬億三年行動計劃”為總抓手，圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴規(guī)模的發(fā)展目標，依靠工業(yè)指揮部和經(jīng)信系統(tǒng)兩支工作隊伍，打造萬億工業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)（園）和百億企業(yè)，不斷推動重點工作有新發(fā)展、新突破，力爭規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.6%、主營業(yè)務(wù)收入增長11.6%；技術(shù)改造投資增長15%以上，實現(xiàn)泰安工業(yè)經(jīng)濟新跨越。

　　科學(xué)規(guī)劃工業(yè)布局

　　泰安以工業(yè)指揮部為總協(xié)調(diào)，全力推進工業(yè)招商引資和重點項目建設(shè)。制定完善發(fā)展規(guī)劃，積極融入國家、省發(fā)展戰(zhàn)略。立足區(qū)位特點、產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展基礎(chǔ)、承接能力和比較優(yōu)勢，對接“省會城市群經(jīng)濟圈和西部經(jīng)濟隆起帶”省級戰(zhàn)略規(guī)劃，承接“半島藍色經(jīng)濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)與臨近地區(qū)優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展。完善優(yōu)化市內(nèi)工業(yè)布局，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)分布、產(chǎn)業(yè)配套、鏈條延伸、基礎(chǔ)設(shè)施等因素，進一步細化各個經(jīng)濟板塊的產(chǎn)業(yè)布局，明確各縣市區(qū)、泰安高新區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色功能和定位分工，打造泰安市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的升級版。

　　加快發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和特色園區(qū)。依托現(xiàn)有化工、機械、新材料等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與園區(qū)建設(shè)有機結(jié)合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，補齊配套短板，規(guī)劃建設(shè)特色化、專業(yè)化園區(qū)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加快技術(shù)改造步伐，積極采用和推廣新技術(shù)、新工藝、新流程、新裝備、新材料。力爭到2016年，煤炭、化工、食品、紡織、鋼鐵等五大產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入分別達到1600億元、1000億元、1000億元、600億元和350億元。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快先進技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、技術(shù)含量精、高附加值的項目。

　　優(yōu)化招商引資結(jié)構(gòu)，把好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)關(guān)口，把好項目準入關(guān)，突出稅收效益明顯、財政貢獻突出的大集團大項目，重點在高端裝備制造業(yè)、先進制造、高新技術(shù)、電子信息、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，策劃一批大項目，吸引中央、省屬大企業(yè)及世界500強企業(yè)來泰投資。以園區(qū)為載體，強化項目落地。充分發(fā)揮泰安高新區(qū)對全市工業(yè)經(jīng)濟的引領(lǐng)支撐作用，推動高新區(qū)與市縣區(qū)工業(yè)園區(qū)建立聯(lián)動機制，明確園區(qū)功能、定位，完善園區(qū)配套工程設(shè)施，優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，提升園區(qū)服務(wù)功能。加大項目用地指標爭取力度，收回閑置和利用率不高的土地，盤活園區(qū)土地資源，切實解決項目落地難的問題。

　　推動工業(yè)梯次發(fā)展

　　泰安推出了促進企業(yè)由小到大，由弱到強，成就百億企業(yè)、百年企業(yè)的服務(wù)新模式。一高度重視小微企業(yè)發(fā)展。重點落實小微企業(yè)財稅扶持政策，完善培植服務(wù)體系，優(yōu)化小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境，走“專、精、特、新”的發(fā)展路子，形成梯次培育、依次遞增、滾動發(fā)展的良好格局。不斷推動小微企業(yè)成長為規(guī)模企業(yè)。二著力推進百億大企業(yè)培植。制定好百億企業(yè)培植計劃，重點培植石橫電廠、山東能源機械集團、光大油脂、東順集團、泰豐礦業(yè)集團等23家企業(yè)。建立重點培植企業(yè)發(fā)展動態(tài)監(jiān)測分析系統(tǒng)，對重點培植企業(yè)經(jīng)濟運行、項目實施、資金需求等情況進行跟蹤監(jiān)測，引導(dǎo)各種優(yōu)惠政策向重點企業(yè)傾斜，為企業(yè)做強做大提供保障。

　　實施三年行動計劃

　　實施好“萬億三年行動計劃”，關(guān)鍵在政府怎么抓和企業(yè)怎么干的問題。在“企業(yè)怎么干”這個問題上，泰安工業(yè)發(fā)展必須依靠工業(yè)企業(yè)，沒有企業(yè)的發(fā)展就沒有經(jīng)濟的發(fā)展，而沒有企業(yè)家就沒有企業(yè)。一定要要尊重企業(yè)的選擇，尊重企業(yè)家的性格。所謂“尊重企業(yè)的選擇”，就是要相信企業(yè)對市場的把握要比政府更精準；所謂“尊重企業(yè)家的性格”，就是對企業(yè)家不能求全責(zé)備，不管他們性格、處事方式如何，只要能把企業(yè)搞好就是好企業(yè)家。企業(yè)干得好，主體地位發(fā)揮得好，“萬億三年行動計劃”才能實施得好，泰安工業(yè)的歷史性突破才能更快實現(xiàn)。在“政府怎么抓”問題上，著力抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃搞好產(chǎn)業(yè)布局，解決具體項目的分布問題；抓好大企業(yè)培植。大企業(yè)培植不能影響小微企業(yè)的發(fā)展，而要通過大企業(yè)的輻射引領(lǐng)來拉動小微企業(yè)的發(fā)展；抓好提升企業(yè)組織化程度。橫向上依托各縣市區(qū)工業(yè)聯(lián)盟形成企業(yè)團隊，解決抱團發(fā)展的問題；縱向上依托行業(yè)協(xié)會形成企業(yè)列隊，解決產(chǎn)業(yè)鏈延伸的問題。通過這種縱橫交錯、條塊結(jié)合的形式，把企業(yè)組織起來，切實提升政府為企業(yè)的服務(wù)層次和水平；抓好企業(yè)家隊伍建設(shè)。市政府將創(chuàng)造一切條件為企業(yè)家的成長服務(wù)。

來源：中國工業(yè)報

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