區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展未來將成為我國經(jīng)濟(jì)的主引擎

　　當(dāng)前我國的區(qū)域差距仍然比較大，欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是貧困地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)仍然比較薄弱，發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)依然繁重。無序開發(fā)、惡性競爭的情況也依然存在。日前，國家發(fā)改委副秘書長范恒山在出席國新辦新聞發(fā)布會時(shí)對我國區(qū)域政策與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況做出介紹。

　　他指出，在著眼于縮小地區(qū)差距，推進(jìn)公共服務(wù)均等化的同時(shí)，還要統(tǒng)籌解決包括產(chǎn)能過剩、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、治理城市病等問題。

　　打造新區(qū)域經(jīng)濟(jì)

　　范恒山指出，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，面臨著新的挑戰(zhàn)和困難，繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)施區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略，強(qiáng)化區(qū)域政策制定和實(shí)施的力度，仍然十分重要。

　　中央明確提出，要積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，而且要完善創(chuàng)新區(qū)域政策，縮小政策單元，要重視跨區(qū)域、次區(qū)域的規(guī)劃，提高區(qū)域政策的精準(zhǔn)性。政府工作報(bào)告進(jìn)一步明確要把打造新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶作為增強(qiáng)內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)的主引擎的重要舉措和推動發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。特別是提出了包括“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶一系列區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略舉措和相關(guān)工作要求。

　　范恒山分析指出，根據(jù)中央的部署，以及黨中央、國務(wù)院提出的這些編制區(qū)域規(guī)劃的具體任務(wù)，都體現(xiàn)出要以市場為基礎(chǔ)，從更高層次、更廣空間來促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和要素的自由流動，并以此不斷優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。

　　發(fā)揮企業(yè)作用提升區(qū)域活力

　　范恒山表示，在制定和執(zhí)行區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，注重發(fā)揮企業(yè)作用是很重要的一項(xiàng)內(nèi)容。如上海自貿(mào)區(qū)的負(fù)面清單管理，充分說明“法無授權(quán)不可為”、“法無禁止即可為”。前者指的是政府，后者指的是企業(yè)，這一點(diǎn)對發(fā)揮企業(yè)的活力、潛力、創(chuàng)造力特別重要。

　　從制定區(qū)域規(guī)劃的角度來講，如何把地區(qū)企業(yè)的積極性發(fā)揮出來，是相關(guān)部門制定區(qū)域規(guī)劃的重點(diǎn)。為此，相關(guān)部門要盡量從體制上提供這樣的環(huán)境，把企業(yè)的本事、把渾身解數(shù)發(fā)揮出來。

　　如今還存在著一些影響企業(yè)發(fā)揮作用的障礙，特別是小微企業(yè)的運(yùn)行，面臨著“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”的障礙。

　　從企業(yè)本身講，范恒山建議，第一，選擇能夠發(fā)揮作用的地方；第二，選擇能夠長袖善舞的舞臺，把比較優(yōu)勢發(fā)揮出來。我國戰(zhàn)略對區(qū)域指向比較明確的地方，這些地方給了明確的發(fā)展思路、給了體制試驗(yàn)的空間。

　　此外，相關(guān)部門制定區(qū)域規(guī)劃另一個(gè)支撐點(diǎn)就是產(chǎn)業(yè)。為合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，明確下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、變革方向，相關(guān)部門不能夠脫離實(shí)際、脫離比較優(yōu)勢，也不能超越歷史發(fā)展階段盲目地追求所謂的高端產(chǎn)業(yè)。（本報(bào)記者 楊明）

來源：中國工業(yè)報(bào)

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀