青島高新區(qū)：刻錄“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”升級(jí)版

　　依山傍海，怎能辜負(fù)大自然的恩賜？

　　做高做新，膠州灣北岸正在崛起一座科技人文生態(tài)新城。青島高新區(qū)在新的歷史節(jié)點(diǎn)勇敢地翻開(kāi)戰(zhàn)略提升的五彩華章——著力建設(shè)智慧型、生態(tài)型的藍(lán)色高端新興的高新技術(shù)園區(qū)，大力實(shí)施“產(chǎn)城一體、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才先導(dǎo)、金觸助推、全球鏈接”五大戰(zhàn)略，推進(jìn)六大功能區(qū)建設(shè)，積極打造“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”升級(jí)版。

　　“產(chǎn)城一體”全新布局

　　如果把青島高新區(qū)的歷史進(jìn)程打上版本標(biāo)記，那么，“１．０版本”和“２．０版本”讓青島高新區(qū)經(jīng)歷了從無(wú)到有和一區(qū)多園的變遷。２００７年 １１月，青島市委、市政府重新調(diào)整青島高新區(qū)管理體制，成立了新的青島高新區(qū)工委、管委，在膠州灣北部設(shè)立高新區(qū)主園區(qū)，加足馬力向青島市體制機(jī)制創(chuàng)新的先行區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、生態(tài)文明的示范區(qū)努力推進(jìn)，打造國(guó)際一流生態(tài)型科技新城的“３．０版本”的序幕由此拉開(kāi)。

　　“在以科技服務(wù)業(yè)為核心的‘１＋５’全新格局下，青島高新區(qū)重點(diǎn)打造軟件與信息技術(shù)、海洋生物醫(yī)藥、海工裝備研發(fā)、高端智能制造和節(jié)能技術(shù)與新材料產(chǎn)業(yè)，日益凸顯的５個(gè)重要產(chǎn)業(yè)板塊爭(zhēng)奇斗艷?！鼻鄭u高新區(qū)管委副主任褚曉明介紹說(shuō)。

　　凝聚智慧之光的軟件與信息服務(wù)業(yè)已初具規(guī)模。３０平方公里的青島軟件科技城今年陸續(xù)引進(jìn)中國(guó)移動(dòng)青島云計(jì)算及互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)基地、計(jì)世軟件產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)智谷青島園區(qū)等專(zhuān)業(yè)園區(qū)，著力培育特色“園中園”，清控科創(chuàng)慧谷、招商局青島網(wǎng)谷等園區(qū)加快建設(shè)，引進(jìn)東方榮華一體化云計(jì)算平臺(tái)等一批重點(diǎn)軟件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　主打“海洋”基調(diào)的生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。２平方公里的“青島藍(lán)灣藥谷”已正式開(kāi)園，成立了青島市第一只生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基金，出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)的產(chǎn)業(yè)扶持政策。累計(jì)引進(jìn)總投資４４．４億元的３１個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，１１個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，與北科建共建生物工程公共研發(fā)服務(wù)平臺(tái)，國(guó)內(nèi)最大的１２萬(wàn)平方米藍(lán)色生物醫(yī)藥孵化中心已投入使用。

　體現(xiàn)海洋高新技術(shù)的海工裝備研發(fā)產(chǎn)業(yè)、高端智能制造產(chǎn)業(yè)加快集聚?？偼顿Y５０億元的中船重工海洋裝備研究院暨青島國(guó)際海洋裝備科技城項(xiàng)目進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，已有１１個(gè)海洋裝備研究機(jī)構(gòu)確定入駐，將建設(shè)全國(guó)最大的海洋科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地。創(chuàng)建機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，出臺(tái)了專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)政策，引進(jìn)建設(shè)了兩個(gè)院士工作站，開(kāi)工建設(shè)北方最大的智能機(jī)器人特色園——青島國(guó)際機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園，軟控科捷、華東機(jī)械鍛造、寶佳等２３個(gè)機(jī)器人項(xiàng)目入駐機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園， 總投資２２億元。

　　高端節(jié)能新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速。青島高新區(qū)即將建成投產(chǎn)的賽瑞達(dá)公司石墨烯導(dǎo)電膜產(chǎn)品國(guó)際領(lǐng)先，達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入２０億元。以該項(xiàng)目為依托，啟動(dòng)建設(shè)青島國(guó)家石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地，目前已與２０家企業(yè)達(dá)成合作意向，計(jì)劃今年簽約入駐１０個(gè)項(xiàng)目。青島高新區(qū)力爭(zhēng)通過(guò)４－５年的發(fā)展，建成具有國(guó)際影響力、突出海洋特色的石墨烯產(chǎn)業(yè)園。

　　科技服務(wù)業(yè)不斷完善。青島高新區(qū)引進(jìn)建設(shè)了中船重工青島海洋裝備研究院和中科院光電院自動(dòng)化所、軟件所、聲學(xué)所研發(fā)基地等一批高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快清控科創(chuàng)慧谷 （青島）、青島國(guó)家大學(xué)科技園等２００萬(wàn)平方米孵化器建設(shè)，加快青島市軟件與信息服務(wù)公共研發(fā)服務(wù)平臺(tái)等６個(gè)大平臺(tái)建設(shè)，引進(jìn)青島技術(shù)交易市場(chǎng)、山東出入境檢驗(yàn)檢疫中心等機(jī)構(gòu)；引進(jìn)８０多家投融資機(jī)構(gòu)和企業(yè)，發(fā)起設(shè)立了青島高創(chuàng)清控股權(quán)投資基金、青島華嶺生物產(chǎn)業(yè)基金等４只產(chǎn)業(yè)基金。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)人才先導(dǎo)

　　“構(gòu)建創(chuàng)新體系是支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的保障，通過(guò)高效率的創(chuàng)新體系，青島高新區(qū)使創(chuàng)新要素充分釋放、高度融合，形成了產(chǎn)業(yè)、資本、人才、項(xiàng)目和公共服務(wù)平臺(tái)良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)?！瘪視悦鹘榻B，在具體工作中，青島高新區(qū)按照“聚焦、聚集、聚合、聚變”的思路，不斷完善園區(qū)的創(chuàng)新體系建設(shè)。一批“瞪羚企業(yè)”正在飛速成長(zhǎng)。目前，青島高新區(qū)主園區(qū)已擁有９個(gè)國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)；獲批建設(shè)２個(gè)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、４個(gè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地（集群），規(guī)劃建設(shè)總投資１３億元的６個(gè)國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流的公共研發(fā)服務(wù)平臺(tái)。

　　發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的根本是人才。青島高新區(qū)堅(jiān)持 “政策引人才、平臺(tái)聚人才、產(chǎn)業(yè)興人才、環(huán)境留人才”，加快建設(shè)“青島藍(lán)色人才港”，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)人才高地。在定位上向高端人才傾斜，聚焦“高新”特色，按照建設(shè)科技人文生態(tài)新城目標(biāo)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚人才，定位影響人類(lèi)未來(lái)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；調(diào)整發(fā)展思路，推動(dòng)人才環(huán)境向國(guó)際化邁進(jìn)；創(chuàng)新服務(wù)舉措，推動(dòng)人才服務(wù)向縱深化延伸。目前，青島高新區(qū)已獲批國(guó)家創(chuàng)新人才培育基地、國(guó)家級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、“千人計(jì)劃”青島創(chuàng)業(yè)示范基地和省級(jí)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。每年設(shè)立１億元人才特區(qū)專(zhuān)項(xiàng)基金，對(duì)高端人才和海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)給予專(zhuān)項(xiàng)支持。目前，累計(jì)引進(jìn)掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的團(tuán)隊(duì)１２個(gè)，高層次人才１０００余名，其中包括顧國(guó)彪等６名中國(guó)工程院院士、崔洪亮等１５名中央“千人計(jì)劃”專(zhuān)家。

　　金融助推全球鏈接

　　“高新區(qū)如何加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)揮其輻射、帶動(dòng)和引領(lǐng)作用是一個(gè)永恒的課題。”在褚曉明看來(lái)，青島高新區(qū)正沿著“由政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)轉(zhuǎn)型、由招商引資向產(chǎn)業(yè)組織轉(zhuǎn)型、由政策優(yōu)惠向環(huán)境優(yōu)化轉(zhuǎn)型”的思路，對(duì)接金融資本，形成全球鏈接。

　　在由政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，青島高新區(qū)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，進(jìn)一步理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，將園區(qū)管委會(huì)原有的“規(guī)劃、建設(shè)、融資、評(píng)估、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)”６項(xiàng)工作，“去掉中間、專(zhuān)注兩端”，進(jìn)行“自我瘦身”。青島高新區(qū)管委會(huì)集中精力做好“規(guī)劃、服務(wù)”，由管理者向指導(dǎo)者、資源與公共服務(wù)的提供者轉(zhuǎn)型，其余交給專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)去做。

　　在由招商引資向產(chǎn)業(yè)組織轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，青島高新區(qū)對(duì)“產(chǎn)業(yè)組織”這個(gè)全新的理念運(yùn)用自如，變招商引資為產(chǎn)業(yè)組織，以企業(yè)為核心，以政府、高校、研究機(jī)構(gòu)、中介為主體，根據(jù)企業(yè)不同發(fā)展階段，整合知識(shí)、技術(shù)、資金、市場(chǎng)、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等六方面要素，層層培育創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介、貿(mào)、媒緊密結(jié)合，加快打造產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈。

　　在由政策優(yōu)惠向環(huán)境優(yōu)化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，青島高新區(qū)改變拼政策、拼土地的老辦法，將工作重心轉(zhuǎn)向環(huán)境優(yōu)化、筑巢引鳳，先后制定出臺(tái)了“軟件產(chǎn)業(yè)２６條”、“機(jī)器人８條”、“生物醫(yī)藥９條”扶持政策，形成較為完備的政策體系。圍繞＂１＋５＂產(chǎn)業(yè)體系，累計(jì)引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目２７１個(gè)，總投資約１２５２億元。

　　青島高新區(qū)管委會(huì)的“變身”之舉，讓園區(qū)金融力量和全球創(chuàng)新資源明顯集聚。這里不僅引進(jìn)了注冊(cè)資金１０億元的山東省最大的融資性擔(dān)保公司，建立運(yùn)行金融超市、科技擔(dān)保、基金投資、互聯(lián)網(wǎng)金融等綜合性金融公共服務(wù)平臺(tái)，而且設(shè)立了２億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，累計(jì)獲得了超過(guò)１億元的各級(jí)引導(dǎo)基金支持，并將在美國(guó)硅谷設(shè)立美元基金促進(jìn)科技創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)移，累計(jì)引進(jìn)８０家股權(quán)投資基金，帶動(dòng)近８０億元社會(huì)資本，助推主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。在全球鏈接方面，青島高新區(qū)在美國(guó)硅谷設(shè)立了青島高新區(qū)服務(wù)站，支持科創(chuàng)（青島）公司在美國(guó)硅谷建設(shè)國(guó)際孵化器，并引入建設(shè)中美（青島）創(chuàng)新園、青島國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、賽伯樂(lè)中以創(chuàng)新園，區(qū)城性國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心也已初步建成。

　　藍(lán)天白云，海天一色——這是青島高新區(qū)最美的景色，也是青島高新區(qū)立足藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版中最亮麗的色彩。褚曉明表示，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、戰(zhàn)略提升的歷史機(jī)遇期，青島高新區(qū)將成為具有藍(lán)色特征的國(guó)際化科技人文生態(tài)新城。（本報(bào)記者 王天霞 郭濤報(bào)道）

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