本報(bào)訊 日前,記者從廣州市政府常務(wù)會議新聞發(fā)布會上了解到,2014年-2016年,廣州市計(jì)劃投資8282億元建設(shè)283個(gè)重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
會議指出,《廣州市人民政府關(guān)于加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)和《廣州市2014年-2016年重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目計(jì)劃》(以下簡稱《項(xiàng)目計(jì)劃》)突出了“四個(gè)緊密銜接”,即與國家、省、市有關(guān)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決策部署緊密銜接,與廣州市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略緊密銜接,與當(dāng)前穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁的現(xiàn)實(shí)需要緊密銜接,與市民最迫切的需要緊密銜接。283個(gè)項(xiàng)目注重民生,針對交通擁堵、城市內(nèi)澇等“大城市病”進(jìn)行治理和投資。
據(jù)介紹,目前,廣州市與全國其他重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域的快速交通聯(lián)系需進(jìn)一步完善,各類交通組織方式的無縫銜接有待加強(qiáng),市區(qū)路網(wǎng)系統(tǒng)難以滿足市民快速增長的出行需求。為此,《實(shí)施意見》圍繞將廣州打造成世界級交通樞紐和全球交通網(wǎng)絡(luò)重要交通節(jié)點(diǎn)城市的目標(biāo),通過空港、海港、快速軌道交通、高快速路、市政路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提高綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)能力和國際化水平。
283個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,除政府投資項(xiàng)目外,還包括大量企業(yè)投資和社會投資項(xiàng)目。政府投資項(xiàng)目以財(cái)政投資為主,企業(yè)投資和社會投資項(xiàng)目主要由投資主體自籌解決,通過項(xiàng)目運(yùn)營獲取合理回報(bào)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金將通過多渠道籌集:
――繼續(xù)加大財(cái)政投入力度,發(fā)揮政府投資在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的主導(dǎo)作用。
――拓寬融資渠道,發(fā)揮廣州作為區(qū)域金融中心的優(yōu)勢,爭取金融機(jī)構(gòu)的融資服務(wù)支持。同時(shí),通過廣州基金和城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展基金,加強(qiáng)與保險(xiǎn)、信托、銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作,發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,吸引各種金融資本和社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)和運(yùn)營管理。
――積極引進(jìn)社會資金參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)社會資本通過獨(dú)資、合資合作、資產(chǎn)收購、政府購買服務(wù)、特許經(jīng)營、購買政府債券、投資基金等不同方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營,積極拓寬融資渠道。
據(jù)了解,283個(gè)項(xiàng)目包括城際城市軌道交通工程、信息基礎(chǔ)設(shè)施工程、生態(tài)設(shè)施工程以及市政設(shè)施工程等?!秾?shí)施意見》明確了到2016年年底國家綜合交通樞紐、國家信息主樞紐、能源供應(yīng)保障、廣州市政路網(wǎng)、花城綠城水城和公共服務(wù)等城市基礎(chǔ)設(shè)施的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),并提出了樹立規(guī)劃先行理念、科學(xué)編制和實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃及強(qiáng)化配套基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)3項(xiàng)要求。同時(shí),在項(xiàng)目推進(jìn)方面,從前期工作、用地保障、土地房屋征收和工程管理等方面理順了機(jī)制,明確了工作分工。
此外,《實(shí)施意見》還要求積極拓寬城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資渠道,建立項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)督辦制度,明確各方責(zé)任。
來源:中國建設(shè)報(bào)
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