東強(qiáng)西弱明顯,總部經(jīng)濟(jì)不均衡現(xiàn)象引關(guān)注


作者:郭濤    時(shí)間:2014-07-01





  近日,由北京市社會(huì)科學(xué)院中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)研究中心和北京方迪經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院主持完成的中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書——《中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2013-2014》正式發(fā)布。報(bào)告顯示,一年來,中國(guó)總部企業(yè)的國(guó)際影響力正在不斷提升,總部經(jīng)濟(jì)對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用突出,并在推動(dòng)全國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)中發(fā)揮著重要作用。同時(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡也集中體現(xiàn)在總部企業(yè)的空間布局上,總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力在全國(guó)主要城市之間呈現(xiàn)明顯的梯度差異,北京、上海在帶動(dòng)全國(guó)發(fā)展和帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展中的作用特征不同。

  區(qū)域布局不均

  作為中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書主編,北京市社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)研究中心主任趙弘多年來一直在研究中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)及特征。他介紹,近年來,我國(guó)越來越多的總部企業(yè)“走出去”發(fā)展,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力正在不斷提升。數(shù)據(jù)顯示,2004年我國(guó)僅有16家總部企業(yè)入圍世界500強(qiáng)企業(yè),到2013年我國(guó)入圍世界500強(qiáng)企業(yè)的數(shù)量達(dá)到95家,僅次于美國(guó),位居全球第2位。此外,我國(guó)總部企業(yè)在世界500強(qiáng)企業(yè)中的位次也逐步提高。2004年,我國(guó)沒有一家企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)排行榜前10名,到2013年已經(jīng)有中石化、中石油和國(guó)家電網(wǎng)3家總部企業(yè)躋身世界前10名。

  當(dāng)然,中國(guó)的總部經(jīng)濟(jì)畢竟還在發(fā)展過程中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡也集中體現(xiàn)在總部企業(yè)的空間布局上。報(bào)告顯示,2013年,東部地區(qū)入圍全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)的數(shù)量為378家,占75.6%,中部地區(qū)占14%,西部地區(qū)占10.4%;東部地區(qū)入選全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入總額占全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)的84.7%,約為中部地區(qū)的8倍、西部地區(qū)的18倍??梢钥闯?,東部地區(qū)的總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)非常明顯,在全國(guó)資源配置中占據(jù)了更多資源,資本集中化程度更高,“馬太效應(yīng)”更為突出,這也在一定程度上說明我國(guó)推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展的任務(wù)還很艱巨。

  趙弘同時(shí)指出,我國(guó)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在許多不足之處,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是國(guó)有企業(yè)總部多,民營(yíng)企業(yè)總部少;二是“塔尖”總部多,“塔基”總部少,我國(guó)進(jìn)入全球500強(qiáng)企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模已經(jīng)僅次于美國(guó),超過了日本等發(fā)達(dá)國(guó)家,但從整體上來看,我國(guó)總部企業(yè)無論數(shù)量還是規(guī)模體量,與其他國(guó)家相比還有很大差距;三是跨國(guó)指數(shù)低,資源配置能力弱。

  對(duì)于差距,趙弘建議,一方面,應(yīng)從國(guó)家層面積極引導(dǎo)總部企業(yè)向中部、西部地區(qū)加大投資力度,發(fā)揮總部企業(yè)在推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展中的促進(jìn)作用。另一方面,中、西部地區(qū)要積極創(chuàng)造條件,不斷完善區(qū)域性中心城市的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系,提升綜合承載能力,吸引更多的企業(yè)區(qū)域性總部落戶。

  總部經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

  在趙弘看來,不斷增多的總部企業(yè)對(duì)相關(guān)行業(yè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用日益凸顯,在一些新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,總部企業(yè)也成為引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。如計(jì)算機(jī)及通信行業(yè)有9家企業(yè)入圍全國(guó)500強(qiáng)企業(yè),這9家企業(yè)也是該行業(yè)最具創(chuàng)新活力的領(lǐng)軍企業(yè)。其中華為、中興2013年國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)量分別為2251件和1448件,連續(xù)多年位于國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)量前5名,兩家企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量占全國(guó)發(fā)明專利授權(quán)總量的2.6%;兩家企業(yè)2013年PCT國(guó)際申請(qǐng)量分別為2094件和2309件,連續(xù)多年位居全球前5名。

  總部經(jīng)濟(jì)不僅能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)延伸,也能夠帶動(dòng)相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。報(bào)告顯示,從2008-2013年入圍全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,制造業(yè)總部企業(yè)數(shù)量呈減少態(tài)勢(shì),我國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP的比重穩(wěn)步提高。與此同時(shí),制造類總部企業(yè)服務(wù)化趨勢(shì)明顯。許多制造類總部企業(yè)積極拓展服務(wù)業(yè)務(wù),逐步由單純的制造企業(yè)向“制造+服務(wù)集成”方向轉(zhuǎn)型升級(jí),制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展成為總部企業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。以聯(lián)想控股為例,2000年以來,聯(lián)想控股在原有的計(jì)算機(jī)生產(chǎn)與銷售業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,不斷拓展資產(chǎn)管理、創(chuàng)業(yè)孵化等多種服務(wù)業(yè)務(wù),現(xiàn)已形成IT、房地產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、資產(chǎn)管理、孵化器投資等多元化業(yè)務(wù)發(fā)展格局。

  在城市布局上,根據(jù)會(huì)議發(fā)布的《全國(guó)35個(gè)主要城市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力評(píng)價(jià)報(bào)告(2013)》,全國(guó)35個(gè)主要城市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力依然呈明顯的梯度差異。根據(jù)基礎(chǔ)條件、商務(wù)設(shè)施、研發(fā)能力、專業(yè)服務(wù)、政府服務(wù)和開放程度等多項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià), 第I能級(jí)城市包括北京、上海、廣州和深圳4個(gè)城市,總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合能力得分分別為88.99、86.11、77.53和76.55;第Ⅱ能級(jí)城市包括杭州、南京、天津、武漢、成都、寧波、重慶7個(gè)城市,排名為第5位到第11位。報(bào)告顯示,第I、第II能級(jí)的城市已經(jīng)成為我國(guó)大型企業(yè)總部聚集的重要區(qū)域。從全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)總部空間分布來看,擁有全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)總部數(shù)量最多的前10位城市中有8?jìng)€(gè)城市屬于第I、第II能級(jí)的城市,這8?jìng)€(gè)城市入選全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)的數(shù)量占到全國(guó)的45.2%。

  京滬帶動(dòng)全國(guó)和區(qū)域發(fā)展作用不同

  北京、上海是我國(guó)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和水平相對(duì)較高的城市,聚集了一大批跨國(guó)公司地區(qū)總部和國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)總部,在對(duì)各自城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要推動(dòng)作用的同時(shí),也通過“總部—制造基地(或分支機(jī)構(gòu))”鏈條帶動(dòng)了全國(guó)其他區(qū)域的發(fā)展。

  報(bào)告顯示,2012年北京218家上市公司在京外的1078家子公司資產(chǎn)規(guī)模超過3萬億元。趙弘表示,北京上市公司的輻射帶動(dòng)作用,一是通過國(guó)有上市公司在全國(guó)的布局來實(shí)現(xiàn)。在北京上市公司中,國(guó)有控股上市公司占51%。國(guó)有上市公司憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)有壟斷資源優(yōu)勢(shì)在全國(guó)布局,帶動(dòng)了全國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。二是通過高科技類上市公司在外埠布局創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化基地,輻射帶動(dòng)其他地區(qū)發(fā)展。2012年中關(guān)村201家上市公司實(shí)現(xiàn)合并報(bào)表營(yíng)業(yè)收入1.3萬億元,其中在中關(guān)村外收入超過1萬億元,占75.4%。而上海上市公司對(duì)其他地區(qū)的帶動(dòng)作用也很強(qiáng),2012年上海202家上市公司在滬外的758家子公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入超過4萬億元。

  通過對(duì)上市公司分支機(jī)構(gòu)的空間分布進(jìn)行分析,報(bào)告認(rèn)為,北京與上海在帶動(dòng)全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有各自的特點(diǎn),存在一定的差異性:北京上市公司輻射半徑廣,對(duì)全國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用,但對(duì)京津冀地區(qū)的帶動(dòng)作用并不突出;與此相比較,上海上市公司對(duì)“長(zhǎng)三角”地區(qū)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用顯著,但對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用有待進(jìn)一步提升。

來源:中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)


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