青海高新區(qū)：以科技為先導(dǎo)促產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　三江源頭，大美青海。在青海省西寧市城北區(qū)，坐落著青海省惟一一家國(guó)家高新區(qū)——青海高新區(qū)。

　　自２０１０年被國(guó)務(wù)院批復(fù)為國(guó)家高新區(qū)以來，青海高新區(qū)依托青藏高原得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和動(dòng)植物資源，以科技為先導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。在國(guó)家深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，青海高新區(qū)不斷加大科技投入，建設(shè)研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)園區(qū)發(fā)展。

　　青海高新區(qū)已成為青海省發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)的靚麗名片，成為具有青藏高原特色的科技示范區(qū)。

　　提升科技創(chuàng)新能力

　　一家深居西部高原地區(qū)的高新區(qū)，如何更好地聚集創(chuàng)新資源、打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)？這是記者在青海高新區(qū)采訪期間最想要獲悉的答案。

　　據(jù)了解，為提升科技創(chuàng)新能力，青海高新區(qū)一方面加大科技投入，全力培育高新技術(shù)企業(yè)，另一方面積極建設(shè)研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)，完善創(chuàng)新支持體系。青海高新區(qū)區(qū)域科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，人才結(jié)構(gòu)趨向高端。

　　目前，青海高新區(qū)共分４個(gè)功能性片區(qū)，即生物產(chǎn)業(yè)園、裝備制造園區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展高原特色生物資源、現(xiàn)代中藏藥、特色綠色食品、先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了金訶藏藥、康普生物、三普藥業(yè)、娃哈哈、益欣藥業(yè)、珠峰蟲草等一批國(guó)內(nèi)知名企業(yè)。

　　多年來，青海高新區(qū)以促進(jìn)科技進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為宗旨，以發(fā)展高原特色資源為基礎(chǔ)，大力推進(jìn)青海資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建了政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系，中小企業(yè)孵化體系和高新服務(wù)體系，提高了青海高新區(qū)的創(chuàng)新能力，成為青海省高新技術(shù)成果商品化和產(chǎn)業(yè)化的重要基地。

　　在建設(shè)研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)方面，青海高新區(qū)著力打造國(guó)家級(jí)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，加強(qiáng)孵化基地建設(shè)，全力搭建有利于高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新孵化平臺(tái)，擁有科技孵化大樓、青海生科中小企業(yè)園、裝備制造孵化園等多家孵化器。截至目前，青海高新區(qū)擁有各類平臺(tái)共五大類１９個(gè)，其中創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)７個(gè)、公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)４個(gè)、公共服務(wù)平臺(tái)２個(gè)、公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)４個(gè)、公共培訓(xùn)平臺(tái)２個(gè)，其中國(guó)家級(jí)平臺(tái)５個(gè)。

　　如今，青海高新區(qū)有多家科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)著國(guó)家和地方科研項(xiàng)目，青海高原作物種子資源創(chuàng)新與利用研究方面處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，青海中藏藥現(xiàn)代化研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在藏藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定、分析對(duì)照、科研方面處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

　　此外，青海大學(xué)、青海省第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校、青海省交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院均位于青海高新區(qū)內(nèi)，成為園區(qū)培育人才的搖籃。目前，青海高新區(qū)從業(yè)人員達(dá)１．３萬人，其中各類專業(yè)人才２０８３人。

　　打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群

　?。玻埃保衬辏保痹?，青藏高原特色生物資源和中藏藥產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目入選科技部創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)（培育）名單，這是依托青海高新區(qū)生物產(chǎn)業(yè)培育的特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　據(jù)了解，青海高新區(qū)前身為生物科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建于２００２年。園區(qū)以青藏高原獨(dú)特的動(dòng)植物資源為依托，以功能配套的基礎(chǔ)設(shè)施和良好的服務(wù)環(huán)境為平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展高原特色生物產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代中藏藥、特色綠色食品、先進(jìn)裝備制造業(yè)和其他配套的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

　　經(jīng)過１０多年發(fā)展，青海高新區(qū)已經(jīng)成為基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、服務(wù)體系完善的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)和青海省規(guī)模最大、科技水平最高的中藏藥生產(chǎn)、高原特色動(dòng)植物資源精深加工基地。

　　目前，青海高新區(qū)以高原生物資源精深加工為核心的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值比重超過６０％，有２５家企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值過億元，具有特色優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群正在形成。青海高新區(qū)已擁有“三江源”、“布哈拉”、“黃河”、“三普”等中國(guó)馳名商標(biāo)７個(gè)，擁有青海省著名商標(biāo)１５個(gè)，分別占青海省全部馳名商標(biāo)總數(shù)的５０％和著名商標(biāo)總數(shù)的２０％。

　　隨著青藏高原沙棘開發(fā)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室、青藏高原冬蟲夏草培育國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室、藏藥制劑國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室、青藏高原特色生物資源工程技術(shù)研究中心、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器等５類１９個(gè)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、孵化、服務(wù)及培訓(xùn)平臺(tái)的建成運(yùn)營(yíng)，園區(qū)科技創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)，已有１５家企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。

　　同時(shí)，青海高新區(qū)進(jìn)一步提升園區(qū)文化品位，打造高原特色文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。目前已經(jīng)形成包括藏醫(yī)藥文化博物館、青藏高原自然博物館、昆侖玉博物館等在內(nèi)的博物館群，２０１２年獲得文化部“國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”稱號(hào)。

　　優(yōu)化園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境

　　在國(guó)家深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，國(guó)家高新區(qū)在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)科技創(chuàng)新能力提升方面肩負(fù)著更重大使命。為此，青海高新區(qū)對(duì)園區(qū)發(fā)展進(jìn)行了全新科學(xué)規(guī)劃。

　　為了優(yōu)化青海高新區(qū)發(fā)展政策環(huán)境，青海高新區(qū)圍繞青海省委、省政府提出的“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)和科學(xué)發(fā)展先行區(qū)”這一園區(qū)發(fā)展目標(biāo)，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定了促進(jìn)園區(qū)自主創(chuàng)新發(fā)展的“一攬子”優(yōu)惠政策措施，創(chuàng)造具有吸引力的政策環(huán)境，引導(dǎo)園區(qū)創(chuàng)新活力方向，激發(fā)創(chuàng)新主體之間的協(xié)同創(chuàng)新。

　　為了創(chuàng)新管理體制，青海高新區(qū)一是在去年體制機(jī)制創(chuàng)新和“三定”工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善績(jī)效考核管理辦法，通過嚴(yán)督查、重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核等行之有效的工作機(jī)制，切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量；二是探索政企、政事、政資分開，形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。三是引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理、創(chuàng)新組織模式和管理模式，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟。

　　為了不斷完善區(qū)域金融環(huán)境，青海高新區(qū)創(chuàng)新區(qū)域融資方式，多渠道籌措資金，扶持特色高新技術(shù)企業(yè)上市融資、發(fā)行債券或引進(jìn)風(fēng)投、創(chuàng)投等融資平臺(tái)，推動(dòng)園區(qū)企業(yè)規(guī)模發(fā)展。加快青海高新區(qū)金融商務(wù)聚集區(qū)建設(shè)，加快引進(jìn)各類金融、保險(xiǎn)、證券、風(fēng)投、小額信貸公司等機(jī)構(gòu)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)、私募等金融服務(wù)，促進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新，逐步建立以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為載體的金融聚集區(qū)，支撐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　在青海省、西寧市等有關(guān)部門的大力支持下，青海高新區(qū)三期建設(shè)已經(jīng)全面啟動(dòng)。有理由相信，在國(guó)內(nèi)外有志于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高原特色資源開發(fā)的各界人士的全力支持和共同努力下，年輕而富有朝氣的青海高新區(qū)將譜寫輝煌的新篇章。（本報(bào)記者 鄧淑華報(bào)道）

來源：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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