各地經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，東北深層次問題凸顯

　據(jù)國家發(fā)改委提供的信息，今年以來，我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出兩個積極變化：一是東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速降幅逐漸收窄，呈現(xiàn)逐步趨穩(wěn)的良好態(tài)勢；二是中部地區(qū)積極承接?xùn)|部沿海地區(qū)和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，固定資產(chǎn)投資等增速居各地區(qū)之首。

　　國家發(fā)改委的分析認(rèn)為，受國際金融危機(jī)的持續(xù)影響，目前各地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，東北地區(qū)深層次問題凸顯，西部地區(qū)總體發(fā)展形勢不容樂觀，但地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長格局仍然呈現(xiàn)出“東部緩中趨穩(wěn)，中部穩(wěn)中有進(jìn)，西部穩(wěn)中有憂，東北降幅較大”的總體特征。從經(jīng)濟(jì)增速看，上半年中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)快于東部地區(qū)，東北地區(qū)仍低于東部地區(qū)。從工業(yè)增速看，中部地區(qū)保持較高增速，上半年，中部地區(qū)除山西以外，其余5省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速均在11%以上；東部地區(qū)的天津、江蘇、福建、海南等省份增速較快；西部地區(qū)大部分省份增速較快且高于全國平均水平，東北地區(qū)降勢明顯。從固定資產(chǎn)投資增速看，東、中、西部和東北地區(qū)同比均有所回落，中西部地區(qū)增速高于全國平均水平。從對外貿(mào)易看，西部地區(qū)趨于好轉(zhuǎn)，東、中部和東北地區(qū)下滑明顯。從地方財政收入增速看，東部地區(qū)增速最快，東北地區(qū)增速最低，中西部地區(qū)降幅較大。

　　今年以來，我國區(qū)域工作力度不減。繼續(xù)編制實施區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域性政策文件，如珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃等。同時對欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的支持力度也在加大，安排易地扶貧搬遷工程2014年中央預(yù)算內(nèi)投資55億元，比上年增加20億元。國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下半年區(qū)域經(jīng)濟(jì)將采取更有針對性的政策措施，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力，努力扭轉(zhuǎn)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)下滑趨勢。落實促進(jìn)中西部地區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策措施，推動內(nèi)陸和沿邊開放，保持中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

為積極推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，國家發(fā)改委下半年將重點做好以下三方面工作。

　　一是深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。推動?xùn)|部地區(qū)實現(xiàn)更高層次的開放發(fā)展，穩(wěn)定發(fā)揮東部地區(qū)拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎和特殊“穩(wěn)定器”作用。采取更有針對性的政策措施，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力，努力扭轉(zhuǎn)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)下滑趨勢。落實促進(jìn)中西部地區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策措施，推動內(nèi)陸和沿邊開放，保持中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

　　二是完善并創(chuàng)新區(qū)域政策。縮小政策單元，不斷提高區(qū)域政策精準(zhǔn)性。全面貫徹第二次中央新疆工作座談會精神，重點落實有關(guān)政策。扎實做好對口支援工作。

　　三是加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃和政策的貫徹實施力度。高度重視跨區(qū)域、次區(qū)域規(guī)劃，抓緊推進(jìn)京津冀、環(huán)渤海地區(qū)等重點區(qū)域規(guī)劃的編制工作。

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