隨著滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),首批12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已于近期集中開工,總投資達(dá)316.6億元,這標(biāo)志著滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
據(jù)悉,此次集中開工的12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,蘇寧電器空港經(jīng)濟(jì)區(qū)物流基地、云南道地生物醫(yī)藥生產(chǎn)基地、云南震安減隔震技術(shù)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)能擴(kuò)建、空港健多生物保健工程基地等9個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資達(dá)127.4億元,其余3項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資達(dá)189.29億元。項(xiàng)目的開工建設(shè),充分展示了滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)良好的發(fā)展勢(shì)頭和巨大的發(fā)展?jié)摿Γ瑢?duì)于確保新區(qū)固定資產(chǎn)投資年度目標(biāo)任務(wù)完成,促進(jìn)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善和高端產(chǎn)業(yè)打造,具有重要意義。
長期以來,云南省委、省政府始終高度重視滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)。2013年3月,云南省委書記秦光榮在出席全國兩會(huì)期間就提出,要把滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建成橋頭堡建設(shè)的核心區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)、改革開放的試驗(yàn)區(qū)、產(chǎn)城融合的示范區(qū)、科技創(chuàng)新的引導(dǎo)區(qū)、綠色發(fā)展的樣板區(qū)。云南省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次到新區(qū)實(shí)地調(diào)研,對(duì)新區(qū)建設(shè)給予具體指導(dǎo)。2013年4月,云南省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)滇中產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(新區(qū))的決定》,滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)正式拉開大幕。今年2月8日,云南省委常委會(huì)決定將安寧市、嵩明縣以及官渡區(qū)大板橋街道全面托管給滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)作為先行啟動(dòng)區(qū);4月1日,云南省委辦公廳、云南省政府辦公廳正式下發(fā)了《關(guān)于建立滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)管理體制的意見》。經(jīng)過一年多的努力,目前,滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)開發(fā)建設(shè)已駛上“快車道”。
打造滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū),是云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史上極具戰(zhàn)略意義的一件大事,是推動(dòng)橋頭堡建設(shè)、提高云南在國內(nèi)外地位的一件大事,也是實(shí)施橋頭堡戰(zhàn)略需要一個(gè)新的示范樣板區(qū),提升滇中經(jīng)濟(jì)圈競爭力需要一個(gè)新的帶動(dòng)區(qū),承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要一個(gè)新的載體,滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)因此被視為云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新模式的突破口。《云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡總體規(guī)劃(2012~2020年)》提出了云南省區(qū)域發(fā)展布局的重點(diǎn),明確了優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局的主攻方向,打造以昆明為核心,包括曲靖、玉溪和楚雄在內(nèi)的滇中城市經(jīng)濟(jì)圈,并通過滇中城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),推進(jìn)滇中城市群一體化進(jìn)程,提升滇中城市經(jīng)濟(jì)圈的輻射帶動(dòng)能力。
規(guī)劃中的滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū),位于安寧、易門、祿豐、楚雄4縣市1.08萬平方公里的區(qū)域內(nèi),重點(diǎn)開發(fā)1149平方公里土地,形成“一核一軸四片三個(gè)輻射帶動(dòng)面”的總體空間布局。在重點(diǎn)發(fā)展石油化工、鋼鐵、釩鈦、汽車、光電子、生物醫(yī)藥等多個(gè)優(yōu)勢(shì)潛力產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,通過數(shù)年努力,力爭打造經(jīng)濟(jì)總量占到云南生產(chǎn)總值10%左右的產(chǎn)業(yè)新城。到2020年,以汽車、裝備制造領(lǐng)銜的中高端產(chǎn)業(yè)體系基本形成,生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到3000億元。到2030年,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高度集中,新區(qū)的創(chuàng)新力和競爭力得以體現(xiàn),新區(qū)城鎮(zhèn)人口有望突破150萬元。
云南省政協(xié)副主席米東生說,今后5年,云南鐵路運(yùn)營里程將達(dá)到4200公里,昆明至曲靖、玉溪、楚雄實(shí)現(xiàn)1小時(shí)內(nèi)到達(dá)。在拓展鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),還對(duì)滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)完善航空運(yùn)輸有了初步構(gòu)想。此外,滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)將通過實(shí)施創(chuàng)新投資建設(shè)模式、創(chuàng)新投資審批管理機(jī)制等重大創(chuàng)新政策措施,著力打造一大批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高科技、綠色產(chǎn)業(yè),再造一個(gè)相當(dāng)于現(xiàn)在昆明市經(jīng)濟(jì)總量的經(jīng)濟(jì)體。
此前,一份《建設(shè)滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)調(diào)研報(bào)告》征求意見稿明確,滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)將引進(jìn)國際國內(nèi)大財(cái)團(tuán)、大企業(yè),以委托開發(fā)形式對(duì)產(chǎn)業(yè)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)、土地整理等方面投資建設(shè),并努力爭取國家批準(zhǔn)設(shè)立滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金,在國家和省市政府財(cái)政的引導(dǎo)支持下,通過社會(huì)募集方式建立50~100億的產(chǎn)業(yè)投資基金。
此外,對(duì)世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)總部或國家級(jí)科技研發(fā)中心落戶新區(qū)內(nèi)的給予1000萬元一次性的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)申報(bào)國家確認(rèn)的發(fā)明專利給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)省內(nèi)黨政機(jī)關(guān)各類人員停薪留職(保持原有身份不變)到產(chǎn)業(yè)新區(qū)創(chuàng)業(yè)或到區(qū)內(nèi)企業(yè)工作,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的給予提拔使用或獎(jiǎng)勵(lì)。“產(chǎn)業(yè)新區(qū)管委會(huì)建立強(qiáng)有力的招商機(jī)構(gòu),加強(qiáng)擴(kuò)大開放招商引資工作”,滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)的招商引資機(jī)制也將創(chuàng)新。招商成功除按省政府出臺(tái)的政策給予獎(jiǎng)勵(lì)外,每實(shí)際到位資金10億元以上的,再一次性加獎(jiǎng)100萬元;到位50億元以上的,再一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。(沙洲)
來源:國際商報(bào)
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