江蘇啟東市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，陸海統(tǒng)籌結(jié)碩果

江蘇省啟東市位于長(zhǎng)江入海口北側(cè)，濱江臨海，四季分明，日照充足、雨水豐沛，所擁有的110萬(wàn)畝農(nóng)田沃土和十余萬(wàn)畝近海灘涂，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最為理想的載體和基礎(chǔ)。

近3年來(lái)，啟東市委、市政府轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，將“陸海統(tǒng)籌”作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一條金光大道，堅(jiān)持陸海并舉、陸海協(xié)調(diào)、陸海互補(bǔ)發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，開啟了全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。2013年，該市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值113.5億元，農(nóng)產(chǎn)品出口總額超1億美元。農(nóng)民人均純收入達(dá)1.57萬(wàn)元，連續(xù)3年增幅超過(guò)11%。與此同時(shí)，該市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更為厚實(shí)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷強(qiáng)化，并不斷增加其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量中的比重。

灘涂上，先后將東海鎮(zhèn)、寅陽(yáng)鎮(zhèn)、海復(fù)鎮(zhèn)沿海5萬(wàn)畝灘涂，改造成國(guó)內(nèi)首屈一指的名貴脊尾蝦與三疣梭子蟹混養(yǎng)基地，年產(chǎn)出高達(dá)7000多萬(wàn)公斤。在呂四港鎮(zhèn)沿海建起面積1萬(wàn)多畝的條斑紫菜養(yǎng)殖基地。

向陸地和灘涂要效益，更向海上捕撈和海洋旅游拓展空間。3年來(lái)，啟東投入數(shù)十億元資金，強(qiáng)化圓陀角風(fēng)景旅游區(qū)、黃金海岸、呂四風(fēng)情區(qū)3大海洋旅游項(xiàng)目建設(shè)。提升海洋捕撈產(chǎn)品的質(zhì)量，建立起一個(gè)龐大的海洋產(chǎn)品加工出口體系，去年實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)到58億元。短短3年，啟東初步形成陸海統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的框架與格局，為農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)兩翼齊飛可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

陸海協(xié)調(diào) 拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更多內(nèi)涵

陸海并舉，為啟東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入全新活力，而其根基，又恰是啟東市已提前為陸海并舉提供了良好的陸海協(xié)調(diào)環(huán)境。

陸海協(xié)調(diào)，眾口難“調(diào)”，但調(diào)正了方向、基調(diào)、脈搏，就能奏響一首激蕩天地的凱歌。啟東市努力協(xié)調(diào)江與海的關(guān)系。結(jié)合啟東實(shí)際，研究制定出了“優(yōu)江拓海”發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新思路，即在沿江建立一條總長(zhǎng)15公里的生態(tài)綠化和設(shè)施農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊，在沿海構(gòu)建一條20公里長(zhǎng)的蝦蟹養(yǎng)殖帶。

努力協(xié)調(diào)海水與淡水之間的關(guān)系。海水養(yǎng)殖與淡水養(yǎng)殖并舉，通過(guò)發(fā)展淡水養(yǎng)殖，整治溝河、保護(hù)環(huán)境，增加農(nóng)民收入，還能有效避免對(duì)沿海灘涂及海水養(yǎng)殖業(yè)的污水排放，實(shí)現(xiàn)海淡水養(yǎng)殖互補(bǔ)與共同發(fā)展。

努力協(xié)調(diào)傳統(tǒng)與新興產(chǎn)業(yè)關(guān)系。啟東在沿江沿海發(fā)展特色和高效農(nóng)業(yè)，并不排斥原有的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。在政府部門的協(xié)調(diào)下，啟東幾年來(lái)建立起了100多個(gè)連片規(guī)模在500畝以上的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，卻又保留或振興了30多個(gè)像扣蟹村、雪菜村、蠶桑村、辣椒村等特色村莊，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)與新興產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的相得益彰。

努力協(xié)調(diào)工與農(nóng)的關(guān)系，沿江沿海及設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展免不了與城市建設(shè)及沿江沿海工業(yè)產(chǎn)業(yè)之間產(chǎn)生矛盾，啟東市著眼大局、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、環(huán)保優(yōu)先、秉承傳統(tǒng)，城鄉(xiāng)兼顧，有效化解了兩者間的矛盾，實(shí)現(xiàn)了工與農(nóng)的協(xié)調(diào)、融合發(fā)展。

陸海協(xié)調(diào)，更好地挖掘了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵。在近海鎮(zhèn)，濱海工業(yè)園區(qū)反哺周邊漁村；在濱江精細(xì)化工園，企業(yè)治污促進(jìn)周邊設(shè)施農(nóng)業(yè)和扣蟹產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展；在寅陽(yáng)鎮(zhèn)沿江海工船舶園，沿線十多家大型船舶制造企業(yè)成為周邊農(nóng)業(yè)基地最大“買家”。而自2011年崇啟大橋開通后，啟東直銷上海的果蔬數(shù)量效益同步翻番……

陸?；パa(bǔ) 展現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)美好明天

陸海統(tǒng)籌，農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)全面發(fā)展倍添后勁。而其中的最大亮點(diǎn)和最強(qiáng)生命力，當(dāng)是陸?；パa(bǔ)對(duì)農(nóng)業(yè)效益、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收所產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

陸海互補(bǔ)，僅一個(gè)濱海工業(yè)園區(qū)，就吸納周邊農(nóng)（漁）村3000多富余勞力進(jìn)園上班，每年使農(nóng)民增加近2億元的收入。農(nóng)民進(jìn)廠不離土，業(yè)余從事大棚種植、水面養(yǎng)殖、灘涂承包，又有一筆不菲收益，濱海工業(yè)園周邊村莊因此成為啟東最為繁榮、文明的區(qū)域。

陸海互補(bǔ)，啟東每年20萬(wàn)噸左右的海水產(chǎn)品有八成通過(guò)精深加工銷售，附加值提高八成以上，而水產(chǎn)品的升值又使一線漁民得到更多回報(bào)，漁民口袋多了真金白銀。

陸?；パa(bǔ)，海水產(chǎn)品及果蔬產(chǎn)品的暢銷，不斷拓展了市場(chǎng)空間，彌補(bǔ)了互相間存在的市場(chǎng)空檔。在呂四港鎮(zhèn)雙林集團(tuán)，企業(yè)由原先單一的加工生產(chǎn)海洋醫(yī)藥產(chǎn)品，延伸到產(chǎn)銷海鮮及“四青作物”，雙林公司去年產(chǎn)銷總額將近10億元。

陸?；パa(bǔ)，道路、橋梁、綠化、水利、電信等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)全面均衡發(fā)展，惠及廣大城鄉(xiāng)居民，并不斷強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位。

陸?；パa(bǔ)，讓啟東的都市農(nóng)業(yè)、灘涂養(yǎng)殖、江海旅游、海水產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品出口等產(chǎn)業(yè)不斷向縱深邁進(jìn)。

2013年，啟東已建立起總面積達(dá)40萬(wàn)畝的“四青作物”基地、10萬(wàn)畝的晚秋露地蔬菜基地、6萬(wàn)畝的特色農(nóng)作物基地、5萬(wàn)畝的海水蝦蟹基地、3萬(wàn)畝的扣蟹基地、1萬(wàn)畝的小辣椒基地、30多個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)……

陸?；パa(bǔ)，有效助推了該市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。這些年，啟東建造了通向上海的長(zhǎng)江大橋，貫通了臨海高等級(jí)公路，興建了4000多公里農(nóng)村公路，建立了四通八達(dá)的物流通道……陸海統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、互補(bǔ)，催生了一個(gè)繁榮、文明、富裕的新啟東！

來(lái)源：中國(guó)海洋報(bào)

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