湖北推進科技資源開放共享 服務科企發(fā)展

　　科技基礎條件資源具有公益性的特點，其共享和利用是促進科技資源優(yōu)化配置、服務地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要手段。近年來，湖北省科技廳深入開展科技體制改革，加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，在科技資源開放共享方面進行了一系列的有益探索，取得了明顯成效。

　　完善科技資源庫建設

　　“我們要讓科技資源成為湖北省創(chuàng)新活動中最給力的助推器?！焙笔】萍紡d相關負責人表示，湖北省科技部門將整合各類科技資源，加強科技資源共享服務平臺建設，通過促進高校和科研院所資源開放共享，激活科技條件資源，面向企業(yè)、社會提供研發(fā)及實驗服務，推動湖北省區(qū)域創(chuàng)新體系建設。

　　湖北省整合各類科技文獻資源，建設湖北省科技信息共享服務平臺，通過建立統(tǒng)一檢索平臺和用戶響應機制，實現(xiàn)了不同單位文獻資源的在線整合和統(tǒng)一服務，并增購了新興市場商業(yè)資訊（EMIS）等新生資源，擴展數(shù)據(jù)資源共享的數(shù)量和范圍。“截至目前，湖北省科技科技信息平臺已建立了以15個中文全文商業(yè)數(shù)據(jù)庫、7個中文文摘數(shù)據(jù)庫、19個自建區(qū)域特色數(shù)據(jù)庫、45個外文全文商業(yè)數(shù)據(jù)庫和79個外文文摘數(shù)據(jù)庫為主體的信息資源體系?！焙笔】萍紡d相關負責人表示。

　　湖北省科技廳還加強農(nóng)村信息化數(shù)據(jù)庫建設，整合相關專家、政策、技術等涉農(nóng)信息共計13.8萬條。加強科技計劃項目管理信息檔案館建設，對2000年以來科技計劃項目實施中的科技人員、科學數(shù)據(jù)、科技成果、專利以及評審專家等信息進行數(shù)字化加工并建立數(shù)據(jù)庫。

　　與此同時，湖北省大型科學儀器共享平臺建設也在有序進行。由湖北省牽頭，聯(lián)合湖南、河南、江西三省共同采集了華中四省431家單位、688個實驗室的3164臺40萬元以上的大型科學儀器信息。在此基礎上，湖北省科技廳建設了格式統(tǒng)一、標準規(guī)范的儀器信息和測試機構數(shù)據(jù)庫?！盀楦玫胤湛萍夹椭行∑髽I(yè)，擴大資源量，我們將10萬-40萬元的科學儀器設備也納入共享范圍，同時征集了各類重點實驗室、工程技術研究中心、專業(yè)檢測機構等的檢測服務事項數(shù)百項。截至目前，湖北省大型科學儀器共享平臺共整合了各高校和科研院所以及重點企業(yè)的各類科學儀器設備6600余臺，比2011年增長180%。湖北省科技廳已受理高新技術企業(yè)和孵化器在孵企業(yè)的補貼申報材料229份，申報的研發(fā)測試經(jīng)費總額10089.9萬元?？萍夹畔⑵脚_瀏覽量達236.2萬人次，文獻下載量達129.7萬篇，服務效果明顯，深受企業(yè)歡迎。”湖北省科技廳相關負責人表示。

　　營造政策環(huán)境

　　科技條件資源需要政府的大力支持和擁有方、使用方的積極參與，才能提高開放共享的深度、廣度和效率。為此，湖北省委、省政府以及科技部門制定了多項政策措施，激勵資源開放和開展對外共享服務。

　　2009年，《湖北省委省政府關于發(fā)揮科技支撐作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的實施意見》發(fā)布，要求“組織湖北省內(nèi)公共科技資源和創(chuàng)新基地開放共享，促進高校和科研院所科技資源向社會，特別是中小企業(yè)開放共享，發(fā)揮國家和省級各類科技支撐服務平臺的作用”。

　　2012年，《湖北省委、省政府關于深化科技體制改革，加快創(chuàng)新體系建設的意見》明確提出，“要促進科技資源開放共享，鼓勵和支持各類創(chuàng)新平臺向社會、公眾開放。對政府支持設立的科技資源共享平臺和公共科技服務平臺，以其開放度、服務數(shù)量、質量、效率等作為確定配套經(jīng)費的考評指標。建立和完善財政資金購置科研儀器設備的查重機制、統(tǒng)一報告機制和聯(lián)合評議機制，提高大型科研儀器設備的使用效益”。

　　2014年，湖北省科技廳出臺1號文件《關于深化科技體制改革推進“創(chuàng)新湖北”建設的實施意見（試行）》，對科技資源開放共享提出了明確的、具體的激勵政策：一是通過政府購買服務的方式，高新技術企業(yè)和孵化器在孵企業(yè)可以免費檢索、全文下載科技信息共享服務平臺的各類文獻資源；二是使用財政資金購置的儀器設備，擁有單位可以按對外服務的共享的設備數(shù)、設備原值、運行機時數(shù)、服務效率、用戶評價等獲得財政補貼；非財政資金購置的科學儀器設備，可以優(yōu)先獲得更高標準的績效補貼；三是鼓勵專業(yè)化的孵化器搭建公共技術服務平臺，為企業(yè)提供開放共享服務，對孵化器購置的科學儀器設備予以一定比例的補貼；四是高新技術企業(yè)和孵化器在孵企業(yè)使用大型科學儀器共享平臺儀器設備進行研發(fā)測試的，可以享受30%的檢測費用補貼。

　　多措并舉 推進科技資源開放共享

　　近年來，隨著國家對科技投入的大幅增加，高校和科研院所里擁有大量精良的科研儀器設備，也取得了諸多科研成果。但由于條塊分割等體制機制的制約，這些昂貴的科技資源利用效率普遍不高，科研儀器閑置現(xiàn)象嚴重，科研成果落地轉化也頗為艱難。

　　與此形成鮮明對比的是，很多企業(yè)因缺乏基本的儀器設備，創(chuàng)新活動難以展開，更有些企業(yè)由于科研水平不高，遇上技術問題一籌莫展，企業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸。如何讓高校和科研院所的科技資源對外開放、實現(xiàn)與企業(yè)創(chuàng)新需求的高效對接，是一個亟待破解的難題。

　　“深度挖掘企業(yè)需求，為其提供目標服務，是實現(xiàn)科技資源有效使用的重要實踐?！焙笔】萍紡d相關負責人表示。

　　“在大型科學儀器共享服務平臺方面，我們的做法一是會同湖北省內(nèi)二本以上高校，共同制定高校科學儀器共享的各項制度，挖掘高校潛能，做好校內(nèi)服務和校外共享；二是充分發(fā)揮網(wǎng)絡與數(shù)據(jù)庫功能，實現(xiàn)網(wǎng)上預約、網(wǎng)上撮合、網(wǎng)上結算；三是進一步完善響應機制，開通400、800免費服務熱線，開發(fā)手機客戶端，實現(xiàn)快速響應；四是完善共享激勵機制，定期發(fā)布《湖北省大型科學儀器協(xié)作共用情況白皮書》，每年對共享服務優(yōu)秀單位和優(yōu)秀機組進行獎勵。”湖北省科技廳相關負責人表示，通過多種措施的合力推動，湖北省大型科學儀器共享服務平臺服務效果顯著，近3年來已累計進行預約登記測試1.5萬次，為5300多家用戶測試樣品65萬個，創(chuàng)造經(jīng)濟效益數(shù)億元。

　　在科技信息資源開放共享方面，湖北省科技廳通過各種渠道多措并舉為科技型中小企業(yè)服務。如開發(fā)了以科技型中小企業(yè)為服務對象的情報產(chǎn)品《行業(yè)情報匯編》，形成行業(yè)深度分析報告，并聯(lián)合湖北省企業(yè)家協(xié)會向湖北省內(nèi)企業(yè)家進行推介；積極開展二級服務站建設，在高新區(qū)、孵化器、創(chuàng)業(yè)服務中心等企業(yè)集中的地方建立了49個服務分站，建立了覆蓋湖北省的、有層次、有重點的科技服務體系；利用湖北省科技信息共享服務平臺資源儲備，定期篩選業(yè)界動態(tài)信息并編制簡報；與湖北省經(jīng)濟和信息化委等政府部門合作，利用中小企業(yè)服務中心等渠道進行科技資源開放共享；通過各類媒體、充值體驗卡發(fā)放、專題推介等全方位、多角度地進行共享宣傳。

　　據(jù)了解，截至目前，湖北省科技信息共享服務平臺已發(fā)展集團用戶725家（終端用戶7000多家）、企業(yè)體驗用戶108家，累計提供文獻查詢1808萬次，文獻下載4547萬篇。以每年350萬元的政府投入調動了共建單位購置費用近7億元、總量為115T的存量資源。（本報記者 劉艷報道）

來源：中國高新技術產(chǎn)業(yè)導報

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