蒙晉冀（烏大張）長城金三角合作區(qū)建設啟動

近日，蒙晉冀（烏大張）長城金三角合作區(qū)首屆聯席會議在內蒙古自治區(qū)烏蘭察布市召開，三地共同簽署了《蒙晉冀（烏大張）長城金三角合作區(qū)建設協議》和有關專項合作協議。

至此，內蒙古烏蘭察布市、山西大同市、河北張家口市，三個地級城市共同建設經濟合作區(qū)，爭取上升為國家戰(zhàn)略、整體融入首都經濟圈的戰(zhàn)役打響。

記者獲悉，目前北京到張家口，張家口到烏蘭察布的高鐵，已經處于具體的線路勘察和建設之中。最遠的烏蘭察布市距離北京僅300公里，未來高鐵只有1小時的距離。

國務院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域經濟研究部研究員宣曉偉指出，三地的政府應該加強基礎設施和制度的完善，為產業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。

力爭上升為國家戰(zhàn)略

對于蒙晉冀（烏大張）長城金三角合作區(qū)，三地期望頗高。

烏蘭察布市市委書記王學豐表示，三地將合力建設承接京津城市功能疏解的大平臺，保障京津冀能源、農畜產品供給安全的大基地，服務京津冀文化休閑、旅游度假、避暑養(yǎng)生的大花園，京津冀及周邊廣大地區(qū)商品進入俄蒙歐的大通道，帶動周邊地區(qū)發(fā)展的大龍頭。

他指出，力爭到2015年，長城金三角區(qū)域合作機制上升為省區(qū)戰(zhàn)略；到2016年，區(qū)域合作機制上升為國家戰(zhàn)略；到2020年，創(chuàng)建成國家級承接產業(yè)轉移和區(qū)域合作示范區(qū)。

三地如此重視共建經濟區(qū)是有原因的。該區(qū)域西邊為呼包銀榆經濟區(qū)，東部是首都經濟圈。該三角地區(qū)正好屬于區(qū)域戰(zhàn)略的邊沿地帶。

河北大學區(qū)域經濟所所長陳志國指出，三地資源稟賦有差異，建立合作區(qū)，有利于優(yōu)勢互補。內蒙古和山西都是資源豐富的地區(qū)，可發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展資源型重工業(yè)。而張家口交通便捷，連接多地，可著重開發(fā)綠色產業(yè)和物流業(yè)。

內蒙古大學經濟管理學院副院長趙海東認為，三個地區(qū)合作也承接為京津冀一體化過程中，產業(yè)的接替和轉移打基礎，京津冀的產業(yè)將來可能會輻射到離它較近的地區(qū)。

他認為，近年來，內蒙古經濟有較大發(fā)展，烏蘭察布市通過與河北張家口等地共建區(qū)域合作區(qū)，“可以搭上京津冀一體化的快車，打破行政區(qū)域的限制，從而在這個過程中分享紅利”。

有望融入首都經濟圈

據了解，目前張家口已經成為首都經濟圈的一部分。而烏蘭察布與大同，盡管與北京的距離不遠，但并未正式納入。

不過，三地全部進入首都經濟圈的難度似乎并不大。

目前最遠的烏蘭察布市距離北京只有300公里，北京到呼和浩特的高鐵建成后，北京到烏蘭察布僅僅只有1個小時左右。

近期北京市長王安順對京張高鐵線路進行了勘察，預計年內動工，這意味著未來張家口未來到北京只有半個小時左右的距離。而隨著京張高鐵開通，烏蘭察布、大同融入首都經濟圈也順理成章。

趙海東認為，隨著三地到北京高鐵的建成，大同、烏蘭察布完全有可能參與到首都1小時經濟圈中。

一方面，金三角地區(qū)會成為兩個已經上升到國家戰(zhàn)略的首都經濟圈和呼包銀榆經濟區(qū)之間的承接地帶；另一方面，也是緩沖地帶。

“金三角地區(qū)，在功能體現上，不僅僅是經濟作用，還可能發(fā)揮生態(tài)和社會功能。如，疏解北京勞動密集的過剩人口。”他說。

目前國家發(fā)改委正在編制環(huán)渤海規(guī)劃，京津冀協同發(fā)展規(guī)劃（首都經濟圈規(guī)劃），有學者預測，烏大張三地可能都會納入該規(guī)劃。

國家發(fā)改委副秘書長范恒山指出，建設蒙晉冀（烏大張）長城金三角合作區(qū)，有利于探索跨區(qū)域合作的良好路徑；適宜環(huán)渤海地區(qū)聯動發(fā)展大勢，有利于為環(huán)渤海地區(qū)聯動發(fā)展提供示范；有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢，形成新的經濟增長極；有利于破除邊緣化困境，形成新的區(qū)域經濟中心。

對此，也有學者認為，由于這個三角區(qū)域遲早要納入首都經濟圈，因此不太可能再單獨升為國家戰(zhàn)略。

國務院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域經濟研究部研究員宣曉偉表示，三地政府應該更多投入基礎設施和制度建設，產業(yè)的布局應交由市場選擇。（定軍 孫行 孫倩 張淼淼）

來源：中華建筑報

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業(yè)經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀