民營經(jīng)濟(jì)成安徽經(jīng)濟(jì)增長重要引擎

記者日前在安徽省經(jīng)信委新聞發(fā)布會上獲悉，今年以來，安徽省民營經(jīng)濟(jì)在政策持續(xù)發(fā)力的影響下，內(nèi)生發(fā)展動力進(jìn)一步增強(qiáng)，成為該省經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

　　首先是總量增長較快，貢獻(xiàn)提升。1~6月，全省規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3078.9億元，增長15.1%，比全部工業(yè)高2.7個(gè)百分點(diǎn)，占全省規(guī)上工業(yè)比重由去年同期的64.1%提高到66.7%，對全部工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為78.2%；民間投資6699.8億元，增長22.5%，比全部投資高4.5個(gè)百分點(diǎn)，占全省投資比重由去年同期的66.4%提高到68.9%，對全省投資增長的貢獻(xiàn)率為82.9%。

　　其次是市場主體激增，活力增強(qiáng)。截至6月15日，全省實(shí)有私營企業(yè)386560家，比去年同期增加64271家；注冊資本金達(dá)13809.7億元，比去年同期增長36.2%；從業(yè)人員257.7萬人，比去年同期增加33.8萬人。全省個(gè)體工商戶1762660家，比去年同期增加195290家；注冊資本金達(dá)1118.5億元，比去年同期增長26.8%；從業(yè)人員390.7萬人，比去年同期增加40.5萬人。

　　政府強(qiáng)力推動

　　上半年安徽民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，活力增強(qiáng)，政府部門做了大量工作。

　　加強(qiáng)政策督查，推進(jìn)政策細(xì)化實(shí)化。一是召開了省發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于金融支持中小微企業(yè)和國務(wù)院兩個(gè)“36條”、省民營經(jīng)濟(jì)“20條”政策，細(xì)化實(shí)化相關(guān)配套政策，加強(qiáng)跟蹤問效、考核評估；貫徹省領(lǐng)導(dǎo)批示精神，將“十個(gè)進(jìn)一步”工作任務(wù)分解到省有關(guān)部門，以省領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)了《2014年全省民營經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作舉措。二是按照省政府要求，對民營經(jīng)濟(jì)“20條”貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查，配合省人大財(cái)經(jīng)委開展全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研。

　　完善服務(wù)平臺，提升服務(wù)能力。一是建成以省中小企業(yè)服務(wù)中心為樞紐，16個(gè)市、28個(gè)產(chǎn)業(yè)集群窗口平臺為支撐的“1+44”綜合性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，基本實(shí)現(xiàn)資源共享、互聯(lián)互通、服務(wù)協(xié)同，開展服務(wù)活動2400多場次，吸引和帶動社會服務(wù)資源2028家，服務(wù)企業(yè)1.3萬家，服務(wù)人數(shù)9萬多人次。二是新認(rèn)定省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺19家，申報(bào)國家級示范平臺10家，并為61家中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)爭取國家扶持資金6455萬元。三是建立企業(yè)服務(wù)熱線（96871）、網(wǎng)絡(luò)問政、基層走訪、調(diào)研幫扶、問卷調(diào)查等信息收集渠道，累計(jì)接聽企業(yè)來電1300余個(gè)（其中咨詢類近1200個(gè)，轉(zhuǎn)辦類100多個(gè)），網(wǎng)上咨詢400余條，發(fā)放調(diào)查問卷400余份。轉(zhuǎn)交有關(guān)單位和地方政府辦理110余件，跟蹤辦理情況和反饋，企業(yè)滿意率達(dá)98%。

　　拓展融資渠道，扶助小微企業(yè)。

　　一是發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)專項(xiàng)擔(dān)保資金作用，建立了申報(bào)企業(yè)指標(biāo)評價(jià)體系，與3家合作銀行形成定期信息互通機(jī)制。截至今年2月份，3家合作銀行對我委聯(lián)合財(cái)政推薦的127家企業(yè)，發(fā)放了3.2億元擔(dān)保貸款，相對于8000萬元擔(dān)保資金放大4倍，有效緩解了產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)中小微企業(yè)融資難題。二是積極爭取國家支持。根據(jù)工信部項(xiàng)目公示情況，我省今年獲得國家融資環(huán)境支持項(xiàng)目資金總額3.7億元，位居全國第一，創(chuàng)歷史最好水平。

　　強(qiáng)化市場開拓，應(yīng)對產(chǎn)能過剩。一是進(jìn)一步深化與全國知名民企合作，做好簽約項(xiàng)目的調(diào)度和跟蹤服務(wù)。二是組織中小企業(yè)參加第八屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會、青海投資貿(mào)易洽談會、俄羅斯汽配展、美國國際服裝展等活動，拓展國內(nèi)外市場。

　　攻堅(jiān)政策落地

　　發(fā)布會披露，下半年安徽省經(jīng)信工作重點(diǎn)，首先是攻堅(jiān)政策落實(shí)落地。組織開展民營經(jīng)濟(jì)“20條”落實(shí)回頭看活動，在開展政策績效評估和“兩率”調(diào)查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)督查，跟蹤問效。對尚未出臺配套措施的部門限定時(shí)間節(jié)點(diǎn)；對尚待國家政策明朗化的部門督促做好政策儲備。將省發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)“20條”的各項(xiàng)措施匯編成冊向社會宣傳。

　　二是破解企業(yè)融資難題。推動有條件的市、縣設(shè)立中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)資金，保障主營業(yè)務(wù)穩(wěn)定，信譽(yù)良好、臨時(shí)性資金鏈斷點(diǎn)的企業(yè)救急使用。推進(jìn)中小企業(yè)金融超市建設(shè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)小微企業(yè)融資上加大信貸產(chǎn)品開發(fā)。

　　三是鼎力支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。借鑒重慶、浙江等省市經(jīng)驗(yàn)，在清理放寬前置許可、財(cái)政扶持、稅費(fèi)減免、金融支持等方面展開深入調(diào)研，研究出臺我省促進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”的實(shí)施意見，清除“個(gè)轉(zhuǎn)企”的機(jī)制體制障礙，增強(qiáng)“小升規(guī)”可持續(xù)發(fā)展預(yù)期，激發(fā)和調(diào)動全社會創(chuàng)業(yè)興業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

　　四是拓展民間投資領(lǐng)域。堅(jiān)持“非禁即入”，加快制定出臺《重大建設(shè)項(xiàng)目面向民間投資招標(biāo)管理辦法》，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域先行突破，暢通民營資本進(jìn)入交通、水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的渠道。落實(shí)國務(wù)院關(guān)于工商注冊登記制度改革要求，盡快實(shí)施“先證后照”改為“先照后證”。

　　五是推進(jìn)政府服務(wù)創(chuàng)新。唱響政府搭平臺、強(qiáng)服務(wù)的主題，強(qiáng)化信息化思維、互聯(lián)網(wǎng)思維，通過政府購買服務(wù)等方式，搭建集培訓(xùn)、融資、產(chǎn)銷、技術(shù)、政策信息于一體的云服務(wù)平臺，逐步推進(jìn)網(wǎng)上辦事、辦公，對企業(yè)訴求及時(shí)回應(yīng)。實(shí)施服務(wù)平臺動態(tài)管理，開展國家級和省級中小企業(yè)服務(wù)平臺測評工作。實(shí)施企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)提升工程，形成千變?nèi)f變對企業(yè)家的呵護(hù)、愛護(hù)、培育不能變的社會共識。

來源：中國工業(yè)報(bào)

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