兩地策應 江西發(fā)布昌九一體化發(fā)展規(guī)劃

　　日前，江西省發(fā)改委、南昌市人民政府、九江市人民政府在南昌聯(lián)合舉辦《昌九一體化發(fā)展規(guī)劃（2013~2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）新聞發(fā)布會。

　　中國工業(yè)報記者在發(fā)布會上了解到，《規(guī)劃》由江西省人民政府于2014年9月28日發(fā)布實施，其戰(zhàn)略定位為：全省發(fā)展升級引領區(qū)、中部地區(qū)崛起重要增長極、長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)重要支點、體制機制改革創(chuàng)新先行區(qū)。

　　充分體現(xiàn)“1+1>2”效應

　　《規(guī)劃》按照“做強南昌、做大九江、昌九一體、龍頭昂起”的總體要求，充分體現(xiàn)昌九一體化“1+1>2”效應，分別提出了2015年、2017年和2020年三個階段的發(fā)展目標。其中提出，昌九地區(qū)GDP占全省比重到2015年達到36%以上、2017年達到38%、2020年達到40%以上。以2012年為基期，8年年均提高0.73個百分點左右。同時，每個規(guī)劃指標都分解落實到南昌市、九江市。其中，南昌市GDP2015年、2017年、2020年占全省比重分別為24.5%、25.5%、26.5%，8年年均提高0.41個百分點；九江市2015年、2017年、2020年GDP占全省比重分別為11.8%、12.5%、13.5%，8年年均提高0.32個百分點。

　　《規(guī)劃》著力構(gòu)建“一縱兩橫”戰(zhàn)略格局，培育兩個都市區(qū)，打造兩大戰(zhàn)略支點，共建生態(tài)“雙肺”。

　　“一縱兩橫”戰(zhàn)略格局，即：沿京九鐵路縱向發(fā)展軸、沿長江通道橫向發(fā)展軸和沿滬昆通道橫向發(fā)展軸形成的“工”字型發(fā)展格局。

　　兩個都市區(qū)為南昌都市區(qū)、九江都市區(qū)，通過加快建設都市區(qū)，帶動區(qū)域整體競爭力提升。

　　兩大戰(zhàn)略支點是南昌臨空經(jīng)濟區(qū)和共青先導區(qū)，通過打造昌九一體化發(fā)展的戰(zhàn)略支點，促進昌九相向發(fā)展。

　　生態(tài)“雙肺”，即：依托自然生態(tài)優(yōu)勢，在昌九東部構(gòu)建以鄱陽湖水體及濕地為主的生態(tài)“藍肺”，西部構(gòu)建以山地森林為主的生態(tài)“綠肺”，建設昌九生態(tài)屏障。

　　同時，在昌九相向融合發(fā)展地區(qū)，規(guī)劃研究設立昌九新區(qū)，打造融入長江中游城市群和長江經(jīng)濟帶建設的戰(zhàn)略平臺。

　　《規(guī)劃》規(guī)定了昌九地區(qū)的主要發(fā)展任務：基礎設施互聯(lián)互通。按照適度超前的原則，大力提升交通、能源、水利、信息等基礎設施共建共享、互聯(lián)互通水平，構(gòu)建網(wǎng)絡完善、高效便捷的一體化基礎設施體系。

　　產(chǎn)業(yè)互補對接。遵循現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和分工規(guī)律，加強昌九產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局和分工協(xié)作，形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動機制，重點建設航空、汽車及零部件制造、電子信息等12大工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，培育壯大商貿(mào)物流、旅游、金融、電子商務、文化暨創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)集群集約和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，構(gòu)建具有國內(nèi)比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)基地，加快形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　城鎮(zhèn)發(fā)展聯(lián)動協(xié)作。按照新型城鎮(zhèn)化的要求，提升發(fā)展南昌、九江中心城區(qū)，培育發(fā)展共青城—德安等地區(qū)性中心城市，發(fā)展壯大縣域中心城鎮(zhèn)，構(gòu)建層次分明、分工合理的昌九城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。強化昌九、沿江和滬昆等重點軸線的溝通和聯(lián)動功能，促進軸線城鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展。以昌九城鎮(zhèn)群輻射帶動鄱陽湖生態(tài)城市群發(fā)展，共同參與長江中游城市群建設。

　　公共服務合作共享。統(tǒng)籌科技、教育、文體、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務資源在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的合理配置，加快建立公共服務資源共建共享體制機制，推動公共服務區(qū)域合作，促進基本公共服務均等化。

　　生態(tài)環(huán)境同建共治。合力構(gòu)筑生態(tài)屏障，加強區(qū)域生態(tài)共建共保、環(huán)境共治共管，提高資源綜合利用水平，促進生態(tài)文明建設。

　　深化改革擴大開放。全面深化改革，進一步擴大開放與合作，積極創(chuàng)新一體化發(fā)展體制機制，為昌九一體化發(fā)展提供強大動力。

　　南昌九江兩地工業(yè)積極策應

　　《規(guī)劃》已經(jīng)發(fā)布，那么南昌九江兩地工業(yè)目前是如何策應《規(guī)劃》的呢？

　　記者在昌九一體化發(fā)展規(guī)劃新聞發(fā)布會上了解到，今年6月江西省工信委牽頭與昌九兩市共同編制了“昌九一體化產(chǎn)業(yè)互補對接規(guī)劃”。充分發(fā)揮南昌區(qū)域中心與九江港口門戶在工業(yè)發(fā)展中的互補優(yōu)勢，構(gòu)建以昌九交通走廊和長江黃金水道為骨架的“T”字型“兩核”工業(yè)格局，把兩地打造成為內(nèi)陸地區(qū)“雙核型”工業(yè)一體化試驗區(qū)、江西省新型工業(yè)化先行示范區(qū)和全國重要的先進制造業(yè)基地。促進兩地工業(yè)深度合作、加快發(fā)展、共同提高。

　　記者了解到，共青城市、永修縣、德安縣城生活污水處理廠和工業(yè)園區(qū)污水處理廠均已建成；共青城市南湖新區(qū)37公里“四橫四縱”路網(wǎng)已經(jīng)通車，工業(yè)園區(qū)10條路網(wǎng)已全面啟動；德安縣共安大道北延線正在加緊施工，寶塔大道東延線主體工程已經(jīng)完工；永修縣恒豐工業(yè)新區(qū)“一橫四縱”路網(wǎng)建設正在規(guī)劃設計。

　　永修縣星火工業(yè)園先后引進有機硅上下游高新技術企業(yè)78家，直接關聯(lián)企業(yè)60家，形成了完備的有機硅產(chǎn)業(yè)鏈。共青城市新能源新材料項目達到20多家，引進了總投資350億元的漢能光伏項目，一期工程已經(jīng)開工，正在快速推進；引進落戶手機整機及相關配套企業(yè)近50家，成為江西省智能手機研發(fā)生產(chǎn)基地。德安縣以江西最大的精梳紡織項目-德鑫紡織（百萬精梳）為龍頭，帶動20余家億元以上企業(yè)落戶，產(chǎn)能達80萬紗錠。

　　九江市副市長熊劍告訴記者，九江市正在正在圍繞“工業(yè)五年過萬億”的目標，堅持工業(yè)化核心戰(zhàn)略，以強工做大經(jīng)濟總量，全力推進“T字型”工業(yè)發(fā)展格局，聚力推動昌九“一體化”。到2015年，力爭工業(yè)經(jīng)濟總量在2012年基礎上翻一番。

　　下一步九江市將以《規(guī)劃》的批復實施為新的契機，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，加快推進350億元的漢能光伏3GW產(chǎn)業(yè)集群、130億元的北汽年產(chǎn)50萬輛整車和60萬臺發(fā)動機、100億元的九江石化800萬噸油品質(zhì)量升級、50億元的兄弟科技等重大產(chǎn)業(yè)項目建設，著力培育一批“能進國家隊、能打世界杯”的龍頭企業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)。（本報記者 金國軍）

來源：中國工業(yè)報

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