上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會副主任、上海市房屋管理局局長王楨9日對記者表示,今后,上海的城市更新將把優(yōu)化中心城區(qū)和新城的功能、優(yōu)化產業(yè)統(tǒng)籌起來考慮,根據(jù)區(qū)域功能、民生需求、房屋質量、風貌保護等條件,因地制宜采取城市更新的方式。
據(jù)透露,2022年,上海全面完成30年成片舊改歷史性任務,徹底改善165萬戶民眾的居住條件,同時帶動解決了城市環(huán)境、交通等公共基礎設施短板問題,實現(xiàn)城市空間物質形態(tài)改善和經濟、社會、生態(tài)等多方面的整體提升。王楨指出,上海會強化跨周期、跨區(qū)域跨類別的平衡,支持整鎮(zhèn)域、整地塊、整小區(qū)的推進,促進人口隨產業(yè)、服務和居住的便利性而流動。
據(jù)悉,近年來,上海不斷完善地方性法規(guī)制度的框架,出臺《上海市城市更新條例》,并進一步細化出臺了更新指引、行動方案等文件;同時加快體制機制的創(chuàng)新,成立由市政府主要領導掛帥的上海市城市更新領導小組,統(tǒng)籌推進城市更新工作。這些頂層設計為繼續(xù)深化上海的城市更新奠定了扎實的基礎。王楨認為,開展城市更新必須推動文脈的傳承和活化利用。
在剛剛舉行的“人民城市有機更新”——2023上海城市更新論壇上,記者了解到,讓上?!靶吕瞎采?、煙火傳續(xù)”,既為發(fā)展注入永恒不竭的動力,又為民眾留住鄉(xiāng)愁、創(chuàng)造幸福,成為聚焦話題。資深媒體人王永前表示,當前城市建設正從“有沒有”轉向“好不好”,城市更新“改什么”“怎么改”,需要因地制宜、分類施策,既要解決今天的問題,又要為明天的發(fā)展騰出空間。
中國科學院院士、同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院鄭時齡教授認為,城市更新應該是可持續(xù)的有機更新,包括城市結構、城市空間、建筑等的更新;把消極的城市空間轉變?yōu)榉e極的城市空間以及城市管理模式的更新。中國城市規(guī)劃設計研究院上海分院院長孫娟認為,這一輪城市更新戰(zhàn)略,是通過更新,把空間資源盤活之后,讓要素能流動起來,實現(xiàn)新城、老城之間聯(lián)動。在孫娟看來,外圍的新城應分擔一部分上海老城區(qū)的人口疏解;中心城區(qū)應讓年輕人進得來;提供低成本、高端的創(chuàng)業(yè)空間,讓上海擁有更多競爭力。
自開埠以來,上海在不斷發(fā)展中留下了獨一無二的城市文脈與街區(qū)“肌理”。何以高水平、高標準的城市規(guī)劃保護好、傳承好上海的歷史風貌并加以發(fā)展,同時留下民眾記憶中的獨特韻味,是業(yè)界和學者們關注的話題。教育部人文社科重點研究基地中國現(xiàn)代城市研究中心主任、華東師范大學城市發(fā)展研究院院長、終身教授曾剛直言,如今的城市更新應從“量的擴張”走向“質的提升”,就是從居住條件配套設施的改造,轉移到彰顯海派文化、提升上海形象上來。
位于黃浦江,蘇州河河南中路和延安東路圍合地區(qū)的外灘區(qū)域,一直是上海的“城市名片”之一。這里優(yōu)秀歷史建筑密集,現(xiàn)有各類老建筑老大樓逾140棟,建筑面積達到約80萬平方米?!拔覀儗嵤┏鞘懈潞驼w的風貌保護,要把外灘區(qū)域建設成為上海最具標志性的世界級金融文化中央活動區(qū)。”上海外灘城市更新投資發(fā)展有限公司董事長徐堯表示,“我們創(chuàng)新了更新方式,根據(jù)原產權人的更新意愿,采取了征收更新、統(tǒng)籌更新、劃轉更新等各種方式,有效控制了成本,激發(fā)了產權人更新的積極性?!?/p>
上海市歷史博物館館長周群華直言:“記憶是我們城市不斷生長最重要的動力?!鄙虾J蟹康禺a科學研究院院長嚴榮指出,把歷史風貌和現(xiàn)代生活融為一體,才能更好地體現(xiàn)歷史風貌的魅力,并使之得到傳承。據(jù)了解。上海有諸多歷史遺存,目前公布的優(yōu)秀歷史建筑就有超1000多處。上海交通大學設計學院副院長、建筑遺產保護國際研究中心主任曹永康介紹:“在城市更新中,我們刻意對一些城市空間進行留白,工作、生活在其中的民眾會創(chuàng)意性利用這些空間。我覺得這種留白是非常有趣的,而且會帶來意想不到的城市味道。”
轉自:中國新聞網(wǎng)
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