武漢再次提出加快推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)中心建設(shè)。
近日,武漢出臺(tái)《關(guān)于加快長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心建設(shè)工作的意見(jiàn)》以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》,提出加快培育大型港航企業(yè)集團(tuán)等,多方面布局航運(yùn)中心建設(shè),對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。
9月25日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中,提到加快上海國(guó)際航運(yùn)中心、武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心、重慶長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心和南京區(qū)域性航運(yùn)物流中心建設(shè),明確武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心定位。
此次,武漢提出到2025年,港口吞吐能力達(dá)5億噸,集裝箱吞吐能力達(dá)1000萬(wàn)標(biāo)箱,全面建成“六大基地、三大樞紐、一個(gè)中心”。
航運(yùn)中心建設(shè)提速
“九省通衢”是武漢的歷史名片,該市在上個(gè)世紀(jì)初已成為中國(guó)僅次于上海的第二大國(guó)際口岸城市。上述國(guó)務(wù)院發(fā)布的文件也明確了武漢作為長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心。
10月22日,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉的《意見(jiàn)》顯示,武漢將以國(guó)家依托黃金水道建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略為指導(dǎo),構(gòu)筑航運(yùn)功能體系,提升航運(yùn)輻射能力、提高市場(chǎng)對(duì)航運(yùn)資源的支配能力,爭(zhēng)取建設(shè)成長(zhǎng)江中游樞紐港和中西部“海港”。
《意見(jiàn)》提出,目前武漢在航運(yùn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、市場(chǎng)主體建設(shè)、航運(yùn)核心要素及關(guān)聯(lián)服務(wù)功能完善等方面,與建設(shè)武漢航運(yùn)中心的客觀要求相比還存在一定差距。
武漢將從加快港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造綜合交通運(yùn)輸樞紐、構(gòu)建現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系、加快形成臨港產(chǎn)業(yè)集群,以及做大做強(qiáng)市場(chǎng)主體等五個(gè)方面來(lái)打造武漢航運(yùn)中心。
此外,《意見(jiàn)》推出系列保障措施,包括成立武漢市航運(yùn)中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立武漢航運(yùn)中心建設(shè)專項(xiàng)資金,并積極爭(zhēng)取國(guó)家及省級(jí)層面在航道建設(shè)與維護(hù)、產(chǎn)業(yè)振興與技術(shù)改造、綜保區(qū)建設(shè)等方面支持,深化與上海、重慶兩大航運(yùn)中心合作,提升武漢航運(yùn)中心的功能地位和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
加快培育大型港航企業(yè)集團(tuán)
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉的一份官方資料顯示,目前武漢航運(yùn)中心建設(shè)尚處于起步階段,與長(zhǎng)江流域的上海、重慶兩大航運(yùn)中心相比,尚存在差距。
首先,武漢航運(yùn)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體活力不足、功能不全、規(guī)模偏小;其次航運(yùn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)滯后,部分關(guān)鍵功能項(xiàng)目,如航交所、數(shù)據(jù)交換中心、陸地港等有待加快建設(shè);另外航運(yùn)中心建設(shè)的體制機(jī)制也有待構(gòu)建、完善和加強(qiáng)。
在市場(chǎng)主體培育方面,《意見(jiàn)》明確提出,要加快培育大型港航企業(yè)集團(tuán),整合武漢及周邊地區(qū)沿江港航資源,組建大型港口集團(tuán),構(gòu)建統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)和投融資平臺(tái),增強(qiáng)和完善市場(chǎng)主體功能;拓展投融資渠道,支持港口企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng),鼓勵(lì)外國(guó)資本、民間資本、信貸資本參與航運(yùn)中心建設(shè)。
武漢大學(xué)區(qū)域研究中心主任吳傳清表示,如何把加快市場(chǎng)主體建設(shè)做實(shí),培育大型港航企業(yè)集團(tuán),是接下來(lái)值得關(guān)注的重點(diǎn)。目前的武漢航運(yùn)中心建設(shè),應(yīng)該是舉全省之力,加強(qiáng)武漢及周邊沿江地區(qū)的港口資源整合,加強(qiáng)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),布局臨港產(chǎn)業(yè)集群。
另外,當(dāng)下長(zhǎng)江航運(yùn)中心建設(shè)面臨的最直接問(wèn)題,就是航道條件。長(zhǎng)江航道部門(mén)官員告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,武漢方面希望6米的航道水深能一年四季通達(dá)武漢,4.5米的航道水深能一年四季通達(dá)宜昌。但由于中游的大規(guī)模整治才剛剛起步,目前只有汛期、中洪水期能滿足這個(gè)要求。
國(guó)務(wù)院最新發(fā)布的關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)意見(jiàn),特別提到中游重點(diǎn)實(shí)施荊江河段航道整治工程,抓緊開(kāi)展宜昌至安慶段航道工程模型試驗(yàn)研究。武漢方面在《意見(jiàn)》中也表示,將積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,積極推薦武漢到安慶段6米水深航道建設(shè),爭(zhēng)取早日將其納入交通運(yùn)輸部規(guī)劃。
來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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