陜西綜合施策促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn) 靶向發(fā)力做強(qiáng)高端制造業(yè)

　　日前，陜西省發(fā)布今年一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況：全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7651.90億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)5.3%。

　　陜西省統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師胡清升表示，今年一季度，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，陜西緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，啟動(dòng)部署并全力快速推進(jìn)“高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年、營(yíng)商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年”“三個(gè)年”活動(dòng)，從抓發(fā)展、抓服務(wù)、抓效能三個(gè)維度綜合施策，靶向發(fā)力，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

　　夯實(shí)制造業(yè)基礎(chǔ)

　　仔細(xì)觀察陜西一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，以先進(jìn)制造和規(guī)模以上能源工業(yè)為骨干支撐的第二產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目群對(duì)穩(wěn)大盤發(fā)揮了重要作用。在不久前結(jié)束的陜西一季度省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩中，記者注意到，643個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目逾半數(shù)集中于先進(jìn)制造業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)兩鏈融合、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高端能源化工領(lǐng)域。

　　數(shù)據(jù)顯示，一季度，陜西第二產(chǎn)業(yè)增加值為3721.03億元，同比增長(zhǎng)4.1%，其中高技術(shù)產(chǎn)品集聚的新能源制造領(lǐng)域增勢(shì)強(qiáng)勁。一季度，陜西規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.2%。從三大門類看，采礦業(yè)同比增長(zhǎng)2.3%，制造業(yè)同比增長(zhǎng)3.6%，電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)同比增長(zhǎng)7.7%。從主要行業(yè)看，規(guī)模以上能源工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.5%，規(guī)模以上非能源工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.8%。其中引人關(guān)注的是，汽車制造業(yè)同比增長(zhǎng)26.2%，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)同比增長(zhǎng)10.9%。從產(chǎn)品產(chǎn)量看，代表高技術(shù)產(chǎn)品的新能源汽車同比增長(zhǎng)62.4%，金屬成形機(jī)床同比增長(zhǎng)91.7%，太陽(yáng)能電池同比增長(zhǎng)46.8%。

　　數(shù)據(jù)是結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)營(yíng)主體活力的映射，也是陜西持之以恒聚力實(shí)體經(jīng)濟(jì)的正回饋。近年來(lái)，陜西按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系理念，深入梳理本地產(chǎn)業(yè)體系“家底”，瞄準(zhǔn)“短板”，查遺補(bǔ)缺，推出一系列針對(duì)性措施，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，聚鏈成群。比如，發(fā)布進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平的實(shí)施意見(jiàn)，提出力爭(zhēng)到2025年，全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值年均增速明顯高于規(guī)模以上制造業(yè)平均水平，單位增加值能耗明顯低于規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗，省內(nèi)配套能力顯著提升，著力打造一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“鏈主”企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)，培育形成一批世界一流、全國(guó)領(lǐng)先、陜西特色的產(chǎn)業(yè)集群。篩選出陜西省六大支柱14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，包括數(shù)控機(jī)床、光子、航空、重卡、生物醫(yī)藥、鈦及鈦合金、新型顯示、集成電路、太陽(yáng)能光伏、輸變電裝備、智能終端、傳感器等23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。其中，數(shù)控機(jī)床、光子、航空等11條標(biāo)志性重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長(zhǎng)”，其他12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”也由相關(guān)省級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)綱。

　　鏈?zhǔn)剿季S促產(chǎn)業(yè)

　　以鏈?zhǔn)剿季S抓產(chǎn)業(yè)，帶來(lái)的不僅是耦合產(chǎn)業(yè)邏輯的聚合效能，還有促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合以及資本高效匹配的聚力之功。近年來(lái)，陜西主動(dòng)創(chuàng)新財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方式，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，聯(lián)合社會(huì)資本加快子基金設(shè)立，現(xiàn)已批復(fù)各類產(chǎn)業(yè)子基金近30只，總認(rèn)繳規(guī)模近300億元，基本形成種子—天使—?jiǎng)?chuàng)投—產(chǎn)業(yè)—并購(gòu)—政策性基金投資生態(tài)鏈，培育上市公司、專精特新“小巨人”企業(yè)等共計(jì)45家。產(chǎn)業(yè)基金帶動(dòng)放大效應(yīng)逾五倍。

　　處于制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈最前端的工業(yè)機(jī)床被譽(yù)為“工業(yè)母機(jī)”，是制造業(yè)波動(dòng)的“前瞻信號(hào)”產(chǎn)業(yè)。針對(duì)一季度金屬成型機(jī)床同比增長(zhǎng)91.7%的大幅增長(zhǎng)現(xiàn)象，陜西秦川機(jī)床工具集團(tuán)董事長(zhǎng)嚴(yán)鑒鉑分析認(rèn)為原因主要有三點(diǎn)：

　　一是下游領(lǐng)域的新能源汽車產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展趨勢(shì)，高端裝備迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)。比如，秦川集團(tuán)緊緊抓住在新能源汽車這一細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域，加大對(duì)高端用戶的開(kāi)發(fā)力度，一舉拿下國(guó)內(nèi)新能源汽車龍頭企業(yè)數(shù)十臺(tái)高效磨齒機(jī)訂單和上百臺(tái)高效螺紋磨床訂單，公司齒輪磨床和螺紋磨床國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率同比分別提高3.42個(gè)百分點(diǎn)、4.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是國(guó)產(chǎn)機(jī)床替代進(jìn)口進(jìn)入加速期。當(dāng)前，高端制造業(yè)將成為制造業(yè)的未來(lái)已是共識(shí)。隨著近年來(lái)國(guó)家及各地方政府對(duì)智能裝備、數(shù)控機(jī)床等產(chǎn)業(yè)的支持，國(guó)產(chǎn)替代正走向加速。在國(guó)產(chǎn)替代加速期，秦川集團(tuán)以“智能+機(jī)床”為核心，以此滿足用戶對(duì)機(jī)床性價(jià)比要求和多場(chǎng)景需求。

　　三是海外市場(chǎng)迎來(lái)新機(jī)遇。受益于“一帶一路”倡議機(jī)遇，國(guó)內(nèi)機(jī)床工具企業(yè)加大拓展沿線國(guó)家的開(kāi)發(fā)力度，以此拓寬新的市場(chǎng)，打開(kāi)增量空間。一批機(jī)床企業(yè)出口創(chuàng)歷史新高。

　　資源資本向?qū)嵪蛐碌木劢咕哿Γ从吃谝患径裙掏稊?shù)據(jù)上，就是高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提速發(fā)力：一季度，陜西省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9.0%。其中，第二產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)17.2%，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)21.2%。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)顯活力

　　西安財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)宋敏教授表示，隨著疫情防控較快的平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，陜西抓發(fā)展、抓服務(wù)、抓效能政策舉措靠前發(fā)力，一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，供需兩端同步回暖。尤其是“營(yíng)商環(huán)境突破年”行動(dòng)成效初顯，經(jīng)營(yíng)主體活力顯著提升。

　　不久前，陜西省出臺(tái)《大力服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》，成立省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，牽頭組織民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策制定、難題破解、服務(wù)保障、考核評(píng)價(jià)等工作。每季度專題研究推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作等一系列政策。

　　西安天厚集團(tuán)董事長(zhǎng)張鋼柱認(rèn)為，建立分層分類服務(wù)體系、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與重大項(xiàng)目供應(yīng)鏈建設(shè)、鼓勵(lì)推行“先使用后付費(fèi)”“先投后股”等創(chuàng)新舉措，支持民營(yíng)企業(yè)承接“三項(xiàng)改革”科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等政策力度空前，尤其是鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓民營(yíng)高技術(shù)企業(yè)群體更有信心、更有方向。

　　數(shù)據(jù)顯示，一季度，陜西省新登記經(jīng)營(yíng)主體20.63萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)33.74%。這之中，新登記企業(yè)6.57萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)63.72%，其中支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)保持高速增長(zhǎng)，規(guī)模擴(kuò)張加快，引領(lǐng)作用突出。一季度，陜西省六大支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新登記企業(yè)3.24萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)65.42%，其中，高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新能源汽車領(lǐng)域新登記企業(yè)同比分別增長(zhǎng)123.41%、67.56%、67.06%。 （記者 張毅）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

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