廣東1-8月累計新增減稅降費1551億

　　今年以來，為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，我國先后部署出臺了7批28項稅費優(yōu)惠政策；廣東省出臺的“復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條”“中小企業(yè)26條”“個體工商戶23條”等政策也包含多項稅務(wù)支持措施。一系列減稅降費政策措施扎實落地，加上稅務(wù)部門“數(shù)據(jù)分析+智能辦理+綜合監(jiān)督”多維發(fā)力，廣東不斷激發(fā)市場主體活力，加快推進全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月，廣東地區(qū)（不含深圳）累計新增減稅降費1551億元。其中，今年出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展稅費優(yōu)惠政策新增減稅降費1021億元，去年年中出臺政策在今年翹尾新增減稅降費530億元。

　　實體經(jīng)濟減負明顯

　　增值稅減免規(guī)模居各稅種之首

　　“從新增減稅的行業(yè)數(shù)據(jù)看，廣東地區(qū)所有行業(yè)均實現(xiàn)不同程度減稅。其中，增值稅減免規(guī)模居各稅種之首，新增減免增值稅占減免稅總額近八成。制造業(yè)新增減稅占新增減稅總額超過1/3?！眹叶悇?wù)總局廣東省稅務(wù)局稅收經(jīng)濟分析處處長袁紅兵說。

　　廣州粵芯半導(dǎo)體技術(shù)有限公司（下稱“粵芯半導(dǎo)體”）是一家主營集成電路設(shè)計制造等內(nèi)容的制造業(yè)企業(yè)，在首季出貨超越預(yù)期25%的基礎(chǔ)上，粵芯半導(dǎo)體第二季度實現(xiàn)了出貨量環(huán)比增長105%的季度記錄。“減稅降費政策幫了大忙，極大地緩解了運營資金壓力?！被浶景雽?dǎo)體市場及營銷副總裁李海明說。

　　他以增值稅留抵退稅為例表示：“去年底我們收到了4億的增值稅退稅款，今年又申請到了近1.8億元，為我們的發(fā)展增添了極大的底氣。公司將把省下來的資金全部投入到研發(fā)和廠房基礎(chǔ)建設(shè)，做強做優(yōu)‘廣州芯’。”

　　這樣的資金活水也流向了更多的建設(shè)項目。自2019年4月1日起試行增值稅期末留抵稅額退稅制度以來，廣州地鐵集團累計申請增值稅留抵退稅達15.9億。該司有關(guān)負責(zé)人表示：“這大大減輕了我們的資金壓力，為廣州地鐵集團順利實現(xiàn)全市幾百個地鐵建設(shè)工點的復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了重要支持?！?/p>

　　對此，北京師范大學(xué)珠海分校副校長寧少林認為，普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，是近幾年減稅降費政策的一大特點。其中，增值稅稅率兩度下調(diào)是一系列減稅降費政策中的“重頭戲”，讓廣大納稅人獲得感更清晰更直觀，對激發(fā)市場活力尤其是以制造業(yè)為主的實體經(jīng)濟有至關(guān)重要的作用。

　　“一方面，增值稅作為流轉(zhuǎn)稅，稅率下調(diào)可以減少企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中墊付稅款的數(shù)量，有利于企業(yè)進一步擴大生產(chǎn)規(guī)?；蛲度胙邪l(fā)，提高生產(chǎn)效能。另一方面，由于價格傳導(dǎo)機制，商品含稅價格出現(xiàn)調(diào)減，能使增值稅改紅利惠及廣大消費者，從而起到減輕企業(yè)稅負、擴大消費內(nèi)需的雙重激勵作用。”寧少林說。

　　據(jù)了解，2019年國家實施更大規(guī)模減稅降費政策，其中增值稅改革方面組合出臺了降低增值稅稅率、擴大進項抵扣范圍、加計抵減政策、試行增值稅留抵退稅制度等一攬子政策，減稅力度遠超過歷次增值稅改革。

　　廣東省稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處處長陸群英介紹，深化增值稅改革的政策組合，使得制造業(yè)企業(yè)均可不同程度地享受到減稅紅利。對于持續(xù)經(jīng)營的制造企業(yè)，其減稅效應(yīng)與經(jīng)營規(guī)模呈正比，如珠海格力、茂名石化、廣汽豐田等省內(nèi)龍頭企業(yè)新增減稅規(guī)模均超過5億元；對于建設(shè)投資或設(shè)備更新階段的制造業(yè)企業(yè)，退還留抵稅額可極大緩解資金壓力，為我省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈補鏈注入了新動力。

　　良性循環(huán)加速形成

　　技術(shù)密集型行業(yè)稅收減免獲益大

　　從減稅降費的受益行業(yè)來看，屬于技術(shù)密集型的科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)減免規(guī)模居各行業(yè)前列。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，高新技術(shù)企業(yè)繳納技術(shù)合同印花稅的涉及金額同比增長13.8%。其中航空航天、先進制造與自動化、新材料領(lǐng)域技術(shù)合同交易金額增長超過一倍。上半年廣東省內(nèi)的高新區(qū)市場主體數(shù)量也實現(xiàn)穩(wěn)增長。

　　“企業(yè)今年加大了研發(fā)投入，智造創(chuàng)新中心項目建成后預(yù)計產(chǎn)值30億元，這背后離不開稅收優(yōu)惠政策的有力支持?！毙※i汽車副董事長兼總裁顧宏地介紹：“今年來，有了研發(fā)費用加計扣除和固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠政策支持，讓我們投入科技創(chuàng)新、拓展更多產(chǎn)業(yè)機遇的信心更足了?！?/p>

　　“高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)合同交易情況與企業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用程度密切相關(guān)。交易金額的增長顯示出我省高新區(qū)技術(shù)市場需求旺盛，科技創(chuàng)新活力充沛，經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力強，科技創(chuàng)新具有較高的活躍度?！痹t兵指出，除了科技創(chuàng)新活躍度，高新區(qū)還展現(xiàn)出了較強的保就業(yè)能力，全省高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)接近200萬，同比增長3.1%，特別是醫(yī)藥制造行業(yè)高新技術(shù)企業(yè)從業(yè)人數(shù)增長較快。

　　在一攬子減稅降費政策措施中，階段性社保費減免也是一道“硬菜”，瞄準的是企業(yè)用工成本中的剛性支出。今年以來，新增社保費降費922.0億元，為企業(yè)擺脫發(fā)展困境，穩(wěn)住就業(yè)“底盤”提供了強勁助力。

　　“今年2月至9月，新易高鞋業(yè)已減免階段性社保費107萬元。國家出臺的一系列稅費優(yōu)惠政策就像一場‘及時雨’，有效減輕中小型企業(yè)的負擔(dān)?！柄Q山市鞋業(yè)協(xié)會會長、鶴山市新易高鞋業(yè)有限公司董事長黃志洪說。

　　“疫情期間，我們不僅沒有裁員，還按時足額發(fā)放了全公司4000多名員工的工資?！背敝萑h(huán)（集團）股份有限公司副總裁鄭可城介紹，去年該司享受各項稅費優(yōu)惠政策減免約1億元；今年2—6月，受益于階段性減免企業(yè)社保費政策，又可減免社保費939.12萬元；目前公司正在建設(shè)新廠區(qū)，預(yù)計還要再招1000多人。

　　7月3日，《關(guān)于延長階段性減免企業(yè)社會保險費政策實施期限有關(guān)問題的通知》正式印發(fā)，明確小微企業(yè)、以單位形式參保的個體工商戶的三項社會保險單位繳費部分免征的政策，延長執(zhí)行到2020年12月。

　　寧少林表示：“要做到讓企業(yè)對稅費優(yōu)惠政策的‘應(yīng)知盡知’、對適用政策‘應(yīng)享盡享’、切實將減稅紅利投入到研發(fā)中以及注重研發(fā)成果轉(zhuǎn)化中，形成稅費優(yōu)惠政策激勵研發(fā)的良性循環(huán)?！?/p>

　　優(yōu)惠政策直達快享

　　“大數(shù)據(jù)”“監(jiān)督網(wǎng)”助企切實享紅利

　　做好政策執(zhí)行“最后一公里”，對于減稅降費紅利切實惠及企業(yè)十分重要。廣東省稅務(wù)局強化政策執(zhí)行，深挖稅收大數(shù)據(jù)、編制政策落實“監(jiān)督網(wǎng)”，建立了健全稅費優(yōu)惠政策直達市場主體工作機制。

　　一方面，主動用好地方稅權(quán)，形成自上而下的合力。今年以來，廣東省稅務(wù)局先后發(fā)布了助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)“稅務(wù)十條”、支持穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)“稅務(wù)九條”、助力外貿(mào)發(fā)展“稅務(wù)八條”，用集成式、精細化的措施加大政策落實力度，讓各類市場主體懂政策、會操作、快享受。

　　另一方面，算好惠民利企“鐵賬單”。廣東省稅務(wù)局對納稅人申報和減免數(shù)據(jù)進行“下鉆式”統(tǒng)計分析，同時借助信息化系統(tǒng)一鍵生成單戶減稅效應(yīng)報告，并通過廣東省電子稅務(wù)局向納稅人推送分稅款所屬期、分政策列示的減稅賬單，讓納稅人對“到底減沒減”和“具體減多少”一目了然。

　　“在微信端就能獲取增值稅留抵退稅信息，非常便捷高效?！鼻安痪?，廣東博智林機器人有限公司財務(wù)負責(zé)人王女士收到佛山稅務(wù)部門推送的“可辦理退稅”信息?！袄镱^不僅提醒我們可以辦理退稅，還自動幫我們分析退稅條件及數(shù)據(jù)，就連進項構(gòu)成比例和退稅金額都計算好了，省了不少工夫。以前需要安排2-3個財務(wù)人員專門跟進這項工作，現(xiàn)在1個人就可以搞定。”她說。

　　佛山市稅務(wù)局工作人員江曉暉介紹，“i惠退”平臺每月在后臺實時歸集納稅人申報數(shù)據(jù)和相關(guān)信息，智能篩選符合留抵退稅條件的企業(yè)名單，并進行‘點對點’的推送提醒。

　　把宏觀稅收政策精細化分解、落實、跟蹤，是廣東落實減稅降費的一大特色?！拔覀兣σ跃毣季S加強減稅降費政策落實情況的監(jiān)督檢查；以精微化角度研究政策內(nèi)容和存在問題，推進稅收優(yōu)惠政策優(yōu)化完善；以精耕化擔(dān)當(dāng)根據(jù)實際及時完善工作措施，通過充分釋放減稅紅利，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，增強信心?！笔《悇?wù)局有關(guān)負責(zé)人說。

　　省稅務(wù)局紀檢組副組長陳少明介紹，通過以問題導(dǎo)向開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，不斷強化政策落實，有力地提升了減稅降費政策的落實剛性。同時，進一步發(fā)揮黨委紀檢組的雙重管理體制優(yōu)勢，持續(xù)推動稅務(wù)紀檢部門與地方紀委監(jiān)委在各方面的細化協(xié)作，重點關(guān)注全省各級稅務(wù)機關(guān)是否存在以組織稅費收入為由拖延或打折落實稅費優(yōu)惠政策的問題，確?！傲€(wěn)”“六?！惫ぷ鞯玫接行鋵崱＃ㄗ男の聂?、黃敘浩、岳瑞軒）

　　轉(zhuǎn)自：南方日報

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