近1個多月,2家世界500強企業(yè)宣布在佛山增資擴產。這兩家企業(yè),一家是12年間已在佛山連續(xù)5次擴產的百威啤酒,一家是扎根佛山20多年、產銷值已翻幾番的日本松下。同時,今年還有多家外資企業(yè)通過擴建、設研發(fā)中心等方式,加碼布局佛山。
外企用實際行動投下的信任票,對于激烈招商競爭下佛山的穩(wěn)增長意義重大。
外資是拉動佛山經濟發(fā)展的一股重要力量。剛跨入21世紀時,佛山曾掀起過世界500強投資高潮,推動經濟高速發(fā)展??梢哉f,佛山產業(yè)集群塑造和經濟增長的精彩故事,不少是由外資尤其是世界500強企業(yè)書寫的。而佛山產業(yè)換代、經濟轉型的未來,更離不開外資。
今年上半年,佛山實際使用外資28.61億元;制造業(yè)合同外資19.59億元,同比增長79.76%;制造業(yè)實際使用外資12.68億元,同比增長132.13%。佛山吸引外資的潛力與空間都體現(xiàn)在數(shù)據上。
那么,得到外企信任票的佛山,如何克服挑戰(zhàn),讓龍頭跨國公司、世界500強企業(yè)的投資高峰再次上演?
1 外資用腳投票 增資擴產開辟新戰(zhàn)略試驗場
這是世界500強企業(yè)百威啤酒在佛山的第五次增資擴產。一個多月前,百威投資2500萬元增建的佛山工廠可再生能源項目啟動。佛山市市長朱偉與百威集團亞太區(qū)首席執(zhí)行官Jan Craps進行會面時表示,佛山將全力支持企業(yè)發(fā)展,為所有企業(yè)提供一流服務。
回顧百威在佛山的投資歷程,就會發(fā)現(xiàn)留住這樣的外資巨頭,對佛山經濟存量、增量均將帶來十分可觀的帶動作用。
2007年百威落戶佛山三水,投資6億元的百威工廠在兩年后投產。自此,百威在佛山開啟了連續(xù)增資擴產之路,產能從一期的26萬噸一路飛升到160萬噸。
百威對佛山的加碼布局有兩個特點。一是其增資擴產內容并非只是單純的橫向擴張,而是伴隨著價值的提升讓佛山充當了百威新戰(zhàn)略的試驗場。此次百威增資建設的可再生能源項目奔著綠色制造這一新舞臺而來,推動其環(huán)保生產理念全面落地。
二是佛山工廠不只是百威在全國的一個普通生產點,它長期以來充當著百威在全球最大釀酒廠的職能,承擔了其在全球1/5的啤酒供應量。
再看看今年以來外企在佛山的增資擴產,均能體現(xiàn)出價值躍升與將佛山作為全球主戰(zhàn)場這兩個特點。
這方面的另一個典型例子是松下。6月初,松下集團專務到訪順德,計劃將松下在順德的廠區(qū)整體面積增加60%左右。
日本松下電器投資佛山的歷史可以追溯到上世紀90年代,它在佛山成立獨資公司廣東松下環(huán)境系統(tǒng)有限公司。2003年,該公司產銷值是4.8億元;如今,其僅年銷售額就達17.1億元,生產產品由干手機等升級到空氣凈化設備。
此外,安德里茨、東麗、村田、阿波羅等外企也均在今年表態(tài)或是用實際行動擴大了投資生產。
外資的涌入經常被當作衡量區(qū)域產業(yè)經濟潛力和開放的一個指標。早在2003年至2006年,佛山曾掀起過世界500強投資高潮。
在高質量發(fā)展與開放型經濟體系越發(fā)重要的今天,這些進入佛山多年的世界500強用腳投票,加深投資根基,并獲得了價值與利潤成倍增長的回饋。這是對佛山的肯定,也說明佛山完全有潛力再掀世界500強投資新高潮。
2 市級統(tǒng)籌加碼 打造招大商引外資新磁場
如果把今年外資企業(yè)的投資決策放到近兩年佛山大環(huán)境、大變革中,就會發(fā)現(xiàn)看似平靜穩(wěn)定的增資擴產背后,暗涌著諸多浪潮,包括佛山對招大商的迫切、對補上大項目和外資短板的自我敦促,以及對體制機制改革的層層推進。
在去年和今年的兩場重要招商工作會議上,朱偉都強調了佛山招商面臨重大產業(yè)項目、支撐性和引領性項目偏少的問題。
在全市招商引資工作聯(lián)席會議2019年第一次會議上,佛山市商務局局長蘇巖則剖析了在發(fā)達國家制造業(yè)回流以及新興市場發(fā)展提速的雙重夾擊下,佛山引入外資制造業(yè)項目所面臨的挑戰(zhàn)。
基于問題導向,“項目為王”一直是佛山這兩年招商引資的核心理念。無論是杜絕“濫竽充數(shù)”的實打實重大項目,還是龍頭項目的增資擴產,都是佛山緊盯的目標。
但克服短板來實現(xiàn)招大商的突破,不是件容易的事。佛山選擇從體制機制深處改革,以強化市級統(tǒng)籌來重塑招商資源分配,釋放經濟新磁場。這種改革不局限于一隅,而是逐層深入、不斷擴大試驗場。
去年初,中共佛山市委十二屆五次全會提出“加強市級統(tǒng)籌”這一任務、進行改革自我加碼,招商引資率先成為了變革的“試驗”領域。
今年,作為佛山項目資源集聚和招商引資主戰(zhàn)場之一的佛山高新區(qū),邁出改革關鍵一步。深入貫徹落實“市統(tǒng)籌、區(qū)建設”部署要求、進一步優(yōu)化管理體制機制,佛高區(qū)全面開啟“一區(qū)五園”發(fā)展模式。
其中,強化對招商工作的領導力、形成招商合力,是佛高區(qū)改革的重要一環(huán)。佛山市委常委、副市長、佛山高新區(qū)黨工委書記蔡家華表示,接下來佛高區(qū)管委會一方面將整合資源,積極向各園區(qū)推薦項目對接資源;另一方面也會主動為各園區(qū)服務,“只要各園區(qū)有需求,高新區(qū)隨時配合行動,做到各園區(qū)的事就是自己的事”。
改革的進程還在推進,它能否促進世界500強企業(yè)投資高潮更早到來?
3 破題全球引資 用活新方法論與新政策
要云集世界500強企業(yè)、進一步實現(xiàn)外資招商的更大突破,體制機制改革可以解決一部分問題,還有一部分課題的完成,則需要佛山在具體層面讓一些創(chuàng)新方法論更加常態(tài)化。
不斷將新招商方法論融入日常工作,成為佛山從市到區(qū)的探索。
一個典型例子是全球招商。不管是新項目落戶還是原有項目增資擴產,都是坐等不來的。當下,以新的組織機構、對接方式去激發(fā)吸引全球資本的實效,成為佛山的常規(guī)操作。
近兩年,佛山市區(qū)鎮(zhèn)的駐外招商點悄然開進不少發(fā)達國家一線城市,成為佛山全球招商的前哨站。而今年以來,佛山仍在持續(xù)深化走出去招商,在海外版圖上設下定點機構。
5月,在松下加碼布局順德的一個月前,順德—日本科技招商推介會在東京新大谷酒店舉行。同時,順德駐日本招商辦事處在會上掛牌成立。
三水作為東道主主動邀請外國企業(yè)參加本土推介會、考察投資環(huán)境。30多家韓國汽車零部件企業(yè)代表走進三水,與本土企業(yè)互動,為三水汽車產業(yè)補鏈招商提供好的契機。
在今年重大產業(yè)項目招商工作會議上,朱偉強調了今后市區(qū)統(tǒng)籌聯(lián)動推進全球招商的重要性。“市級層面要加強統(tǒng)籌,根據國內外市場的招商需求,科學制定境內外招商計劃,合理布局市、區(qū)兩級招商隊伍。”
當然,海外招商的一大籌碼就是營商環(huán)境和政策的支撐。真正吸引企業(yè)、對其投資決策產生影響的,是城市的產業(yè)配套、制度成本、政策供給。
今年,佛山公布了《佛山市進一步擴大對外開放實現(xiàn)利用外資高質量發(fā)展若干政策措施》,優(yōu)化對落戶外資企業(yè)的資金獎勵和土地供應。上個月,佛山連續(xù)發(fā)布優(yōu)化審批、口岸營商環(huán)境的新政策,便利外企創(chuàng)立與跨境貿易。
但正如今年多個招商會議上強調的,如何用足用活有關政策、創(chuàng)新方法,實現(xiàn)引資更大飛躍,這仍是佛山要深入思考和探索的。期待佛山給出更好的作答。(南方網全媒體記者 吳欣寧)
轉自:南方網
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