福建廈門實施市場準(zhǔn)營承諾即入制 簡化行政審批流程

　　自今年8月1日起，《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于推行市場準(zhǔn)營承諾即入制進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營主體活力的意見》（以下簡稱《意見》）在福建省廈門市正式施行。該制度進(jìn)一步簡化行政審批流程，提升政務(wù)服務(wù)效率，為廣大經(jīng)營主體帶來了實實在在的便利。

　　《意見》施行當(dāng)日，廈門市思明區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)新制度，為轄區(qū)一家藥品連鎖門店完成換證。"以前換證要接受現(xiàn)場檢查，現(xiàn)在即簽即換，幫我們節(jié)省了跑程序的時間。"該企業(yè)負(fù)責(zé)人許女士說。據(jù)統(tǒng)計，廈門市藥品連鎖門店達(dá)1000多家，市場準(zhǔn)營承諾即入制縮短了企業(yè)換證時長，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。

　　廈門市一家食品企業(yè)的法規(guī)專員劉先生前期了解到市場準(zhǔn)營承諾即入制施行的消息。8月1日，他早早地前往服務(wù)窗口提交資料，快速通過了審核，順利實現(xiàn)換證。"這項制度真是太方便了，快速換證不僅節(jié)省了時間，也是對我們誠信經(jīng)營的一種鼓勵和認(rèn)可。"劉先生滿臉興奮地說。

　　據(jù)介紹，廈門市此次改革首批納入21項涉企經(jīng)營許可事項，涵蓋了食品生產(chǎn)經(jīng)營、藥品零售經(jīng)營、動物診療、公共場所衛(wèi)生、體育項目經(jīng)營等多個領(lǐng)域，涉及市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、住建、體育等8個部門。對推行準(zhǔn)營承諾即入制的審批事項，在行政機(jī)關(guān)一次性告知審批條件及要求、履行承諾情況核查標(biāo)準(zhǔn)、違反承諾處置措施后，經(jīng)營主體只需作出書面聲明及承諾，即可快速取得相關(guān)許可，依法開展投資經(jīng)營活動。

　　目前，廈門市相關(guān)部門已按照《意見》要求編制辦事指南和申請書格式文本，并通過福建省網(wǎng)上辦事大廳及相關(guān)辦事窗口等線上線下渠道對外公布。同時，組織提供專業(yè)化、個性化的咨詢輔導(dǎo)服務(wù)，及時解答經(jīng)營主體遇到的各類申報問題。

　　在為經(jīng)營主體提供便利化服務(wù)的同時，廈門市相關(guān)部門同步建立配套的全鏈條全領(lǐng)域事中事后監(jiān)管模式。一方面，根據(jù)行業(yè)特點、主體信用狀況、事項風(fēng)險等級等因素，明確核查辦法并嚴(yán)格依照核查標(biāo)準(zhǔn)開展核查，并對違反承諾行為實施分類信用處置。另一方面，綜合運(yùn)用多種監(jiān)管方式，打造"準(zhǔn)營即入+監(jiān)管"閉環(huán)管理體系，守牢安全底線。

　　"市場準(zhǔn)營承諾即入制是優(yōu)化營商環(huán)境的又一重要舉措，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗、完善措施，更好助力經(jīng)營主體發(fā)展壯大，持續(xù)提升改革獲得感。"廈門市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（記者 陳長飛 通訊員 翁桂華）

　　轉(zhuǎn)自：中國市場監(jiān)管報

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