安徽城市生活垃圾分類管理條例（草案）公布

　　記者5月26日從安徽省司法廳獲悉，為充分聽取公眾的意見和建議，提高立法質量，《安徽省城市生活垃圾分類管理條例（草案）》全文面向社會公布，公開征求社會公眾意見。征求意見時間自2021年5月20日至6月20日止。根據(jù)《草案》，我省規(guī)定了城市生活垃圾分類標準、限制過度包裝、禁止或者限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。

　　明確各部門職責

　　《草案》明確了城市生活垃圾分類管理所涉及到的各部門的職責。省住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全省城市生活垃圾分類管理工作的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督；農業(yè)農村主管部門負責全省農村生活垃圾分類管理工作。精神文明建設指導機構負責將生活垃圾分類工作納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動，倡導“文明健康綠色環(huán)保”生活方式。發(fā)展改革部門負責完善生活垃圾處理收費機制。

　　教育部門負責各級各類學校生活垃圾分類知識的普及教育，組織開展生活垃圾分類專業(yè)知識、技能培訓和實踐等活動?？萍疾块T負責開展生活垃圾分類技術研究和應用示范等工作。自然資源部門負責生活垃圾處理設施選址及建設用地保障工作。生態(tài)環(huán)境部門負責生活垃圾處理污染防治監(jiān)督管理工作。

　　商務部門負責商場、超市、餐飲服務場所、電子商務領域的生活垃圾源頭減量、分類投放等監(jiān)督管理，會同農業(yè)農村主管部門組織凈菜上市；會同供銷部門推進再生資源回收網(wǎng)點、集中分揀中心和交易市場建設，建立與生活垃圾可回收利用相協(xié)調的回收體系。

　　文化旅游部門負責旅游景區(qū)景點和賓館（酒店）的生活垃圾源頭減量、分類投放等監(jiān)督管理工作。衛(wèi)生健康部門負責對醫(yī)療機構內生活垃圾分類工作的指導和管理。

　　市場監(jiān)督管理部門負責農貿市場、農產品批發(fā)市場的生活垃圾源頭減量、分類投放等監(jiān)督管理工作，督促餐飲服務單位做好廚余垃圾分類和規(guī)范管理工作。

　　機關事務管理部門負責公共機構生活垃圾分類的推動、指導、協(xié)調、監(jiān)督工作。郵政管理部門負責推進郵政、快遞包裝標準化、減量化和可循環(huán)等工作。供銷部門負責建立再生資源回收利用體系。

　　經濟和信息化、公安、民政、財政、體育、交通運輸?shù)绕渌嘘P部門按照各自職責做好生活垃圾源頭減量和分類管理工作。工會、共青團、婦聯(lián)等有關人民團體和群眾團體發(fā)揮各自優(yōu)勢，推動生活垃圾源頭減量、分類投放等工作。

　　支持開展生活垃圾處理的科技創(chuàng)新

　　《草案》鼓勵和支持開展生活垃圾處理的科技創(chuàng)新，促進生活垃圾減量化、資源化、無害化先進技術、工藝的研究開發(fā)與轉化利用，提高生活垃圾資源化利用的科技水平。

　　《草案》規(guī)定，單位、家庭和個人按照產生者付費的原則，依據(jù)縣級以上人民政府確定的收費標準繳納生活垃圾處理費。

　　限制過度包裝 提倡禁塑令

　　過度包裝常常會產生許多不必要的垃圾。根據(jù)《草案》商品生產者和銷售者應當嚴格執(zhí)行國家限制商品過度包裝的標準和要求，減少包裝材料的過度使用和包裝性廢棄物的產生。寄遞企業(yè)應當實行包裝物的減量化和再利用，鼓勵使用可降解、可重復利用的環(huán)保包裝。

　　同時，《草案》提倡禁塑令，按照國家有關規(guī)定禁止或者限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品，任何單位和個人不得違反規(guī)定生產、銷售和使用有關塑料制品。鼓勵和引導減少使用、積極回收塑料袋等一次性塑料制品，推廣應用環(huán)保布袋、紙袋和可降解塑料袋等替代產品。

　　引導消費者適度點餐、餐后打包

　　根據(jù)《草案》，娛樂、賓館等服務性企業(yè)不得主動提供一次性用品，鼓勵提供可循環(huán)利用并符合衛(wèi)生要求的消費用品。餐飲服務提供者應當在餐飲服務場所醒目位置設置節(jié)約用餐標識，引導消費者理性消費、適度點餐、餐后打包。

　　推行凈菜進城、綠色辦公

　　《草案》推行凈菜上市、潔凈農副產品進城。鼓勵有條件的農貿市場、農產品批發(fā)市場、商場綜合體、大型食堂等建設符合規(guī)定要求的廚余垃圾處理設施，就地就近處理廚余垃圾，并建立相應管理制度和臺賬。

　　在綠色辦公方面，《草案》規(guī)定國家機關、事業(yè)單位、社會團體、公共場所管理單位以及國有企業(yè)應當優(yōu)先采購、使用可循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品，推廣無紙化辦公，減少使用一次性辦公用品和一次性杯具。

　　規(guī)定分類標準和標志標識

　　《草案》規(guī)定了分類標準，生活垃圾按照國家標準分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類。設區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當制定發(fā)布生活垃圾分類指導目錄。

　　生活垃圾收集容器的標志、標識應當符合國家有關規(guī)定，做到系統(tǒng)規(guī)范、醒目清晰、協(xié)調安全，方便居民分類投放生活垃圾。

　　產生生活垃圾的單位、家庭和個人應當依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務，承擔生活垃圾產生者責任。任何單位和個人都應當依法在指定的地點分類投放生活垃圾。禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。產生生活垃圾的單位和個人不得將廚余垃圾排入公共水域、廁所、市政排水管道，不得混入其他類型生活垃圾。

　　規(guī)定特殊垃圾處理方式

　　《草案》規(guī)定，廢舊家具等體積大、整體性強的大件垃圾，可以預約回收，或者投放至管理責任人指定的場所，經拆分再處理后，實行資源化利用或者無害化處置。

　　廢棄電器電子產品，體積較小的應當投入可回收物收集容器，體積較大的應當按照大件垃圾的管理要求予以回收，并按照國家有關廢棄電器電子產品的規(guī)定進行處置。

　　裝修垃圾應按照可回收和有害兩種進行分類，其中廢棄的混凝土、砂漿、石材、磚瓦、陶瓷等應當裝袋，投放至指定的投放點；廢棄的鋼筋、木材、塑料和玻璃等應當捆扎或者裝袋，投放至可回收物收集容器或者投放點；廢棄的涂料和油漆等有毒有害垃圾應當投放至指定的投放點。（汪喬）

　　轉自：中安在線

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