納稅信用管理新規(guī)正式實(shí)施

　　日前，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于納稅信用管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第15號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《公告》)，推出4項(xiàng)優(yōu)化納稅信用管理的措施，自本月起實(shí)施。新措施的具體內(nèi)容可簡(jiǎn)單概括為“兩增加、兩調(diào)整”，即增加非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)自愿參與納稅信用評(píng)價(jià)、增加納稅信用評(píng)價(jià)前指標(biāo)復(fù)核機(jī)制，滿足納稅人合理需求；調(diào)整納稅信用起評(píng)分的適用規(guī)則、調(diào)整D級(jí)評(píng)價(jià)保留2年的措施，適當(dāng)放寬有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　一直以來，非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立核算企業(yè)的一個(gè)部門，之前從未作為獨(dú)立的納稅主體參與納稅信用評(píng)價(jià)。隨著納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用范圍越來越廣，部分非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)需要獲得納稅信用評(píng)價(jià)級(jí)別的愿望也越來越強(qiáng)烈?！豆妗穼?shí)施后，非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)可通過向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交《納稅信用評(píng)補(bǔ)申請(qǐng)表》進(jìn)行自愿參評(píng)。

　　此外，為進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)舉措，在提供納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果復(fù)評(píng)的基礎(chǔ)上，《公告》還增加了納稅信用指標(biāo)評(píng)價(jià)情況的復(fù)核機(jī)制：即在年度納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)布前，納稅人對(duì)指標(biāo)評(píng)價(jià)情況持有異議的，可在3月份集中填寫《納稅信用復(fù)評(píng)(核)申請(qǐng)表》，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出復(fù)核申請(qǐng)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將在4月份確定評(píng)價(jià)結(jié)果時(shí)一并審核調(diào)整，并按時(shí)發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果和提供納稅人復(fù)核情況自我查詢服務(wù)，滿足納稅人合理需求。

　　據(jù)了解，按照現(xiàn)行納稅信用評(píng)價(jià)計(jì)分方法，在一個(gè)評(píng)價(jià)年度內(nèi)，經(jīng)常性指標(biāo)和非經(jīng)常性指標(biāo)信息齊全的，從100分起評(píng)；非經(jīng)常性指標(biāo)缺失的，從90分起評(píng)。非經(jīng)常性指標(biāo)缺失是指“在一個(gè)評(píng)價(jià)年度內(nèi)，納稅人沒有稅務(wù)機(jī)關(guān)組織的納稅評(píng)估、大企業(yè)稅務(wù)審計(jì)、反避稅調(diào)查或稅務(wù)稽查記錄”。

　　而隨著稅務(wù)部門不斷優(yōu)化執(zhí)法方式，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管要求，納稅人在一個(gè)評(píng)價(jià)年度內(nèi)接受稅務(wù)機(jī)關(guān)相關(guān)檢查的覆蓋面較低，因此大部分納稅人將從90分起評(píng)。

　　此次調(diào)整后的規(guī)則將“一個(gè)評(píng)價(jià)年度內(nèi)接受過稅務(wù)機(jī)關(guān)相關(guān)檢查從100分起評(píng)”，調(diào)整為“只要在近三個(gè)評(píng)價(jià)年度內(nèi)接受過稅務(wù)機(jī)關(guān)相關(guān)檢查的，即可從100分起評(píng)”。該規(guī)定將大幅增加100分起評(píng)的企業(yè)數(shù)量。

　　為更好保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力，《公告》還適當(dāng)放寬D級(jí)評(píng)價(jià)保留2年的信用管理措施，對(duì)于因年度指標(biāo)得分不滿40分被評(píng)為D級(jí)的納稅人，次年由直接保留D級(jí)評(píng)價(jià)調(diào)整為評(píng)價(jià)時(shí)加扣11分；對(duì)于直接判級(jí)的D級(jí)納稅人，維持D級(jí)評(píng)價(jià)保留2年、第三年不得評(píng)為A級(jí)。以適當(dāng)“扣分”代替“保留2年D級(jí)”，既貫徹了失信懲戒的原則，也更有助于激勵(lì)納稅人積極主動(dòng)改善自身信用狀況。

　　同時(shí)，為支持企業(yè)及早改善納稅信用狀況，對(duì)2019年度評(píng)價(jià)中已保留為D級(jí)的企業(yè)，稅務(wù)部門將在2020年11月底前，主動(dòng)調(diào)整其2019年度級(jí)別，之前年度已評(píng)出的級(jí)別不做追溯調(diào)整。2020年度及以后年度評(píng)價(jià)時(shí)直接適用該規(guī)則。

　　轉(zhuǎn)自：北京商報(bào)

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