反壟斷法出臺(tái)十多年來的首次“大修”迎來關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局1月2日消息,《〈反壟斷法〉修訂草案(公開征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱“征求意見稿”)公布,即日起至1月31日向社會(huì)公開征求意見。對(duì)于此次“大修”,市場(chǎng)監(jiān)管總局表示,旨在預(yù)防和制止壟斷行為,保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)創(chuàng)新,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
征求意見稿規(guī)定的壟斷行為包括:經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議,經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位,具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中。征求意見稿提出,經(jīng)營(yíng)者可以通過公平競(jìng)爭(zhēng)、自愿聯(lián)合,依法實(shí)施集中,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者,不得濫用市場(chǎng)支配地位,排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。禁止經(jīng)營(yíng)者之間達(dá)成壟斷協(xié)議,具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者,不得濫用市場(chǎng)支配地位,排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。
征求意見稿還進(jìn)一步明確了互聯(lián)網(wǎng)壟斷相關(guān)細(xì)則。提出認(rèn)定互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位應(yīng)當(dāng)考慮網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、鎖定效應(yīng)、掌握和處理相關(guān)數(shù)據(jù)的能力等因素。
與現(xiàn)行反壟斷法相比,征求意見稿還新增“鼓勵(lì)創(chuàng)新”“國(guó)家強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策”等提法,以及“國(guó)家建立和實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,規(guī)范政府行政行為,防止出臺(tái)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施”“禁止經(jīng)營(yíng)者之間達(dá)成壟斷協(xié)議”等條款。(記者 班娟娟)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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