近日,經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制的實施意見》(簡稱《實施意見》),對企業(yè)家參與涉企政策制定提出了機制性規(guī)范性要求。
《實施意見》圍繞涉企政策制定前、中、后全流程的重要節(jié)點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出了明確分類聽取意見建議的規(guī)范性要求、充分聽取企業(yè)家對涉企政策的意見建議、暢通企業(yè)家提出意見訴求的渠道等7項主要任務(wù)。
其中,在明確分類聽取意見建議的規(guī)范性要求方面,提出制定對企業(yè)切身利益或者權(quán)利義務(wù)有重大影響、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專項政策,應(yīng)充分聽取企業(yè)家的意見建議;制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大改革、重大政策、重大項目,除依法需要保密和重要敏感事項外,應(yīng)通過適當(dāng)形式、在一定范圍內(nèi)聽取企業(yè)家的意見建議。
在充分聽取企業(yè)家對涉企政策的意見建議方面,創(chuàng)新性提出對關(guān)系企業(yè)切身利益、專業(yè)性較強的涉企專項政策,可吸收相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?、企業(yè)家代表等共同參與起草;提出科學(xué)合理選取參與涉企政策制定的企業(yè)家代表,兼顧不同所有制、不同類型、不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè),做到覆蓋面廣、代表性強。
在健全涉企政策評估調(diào)整程序方面,提出對可能增加企業(yè)成本、影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的政策調(diào)整,應(yīng)在聽取相關(guān)行業(yè)企業(yè)意見的基礎(chǔ)上合理設(shè)置緩沖過渡期。對因政策調(diào)整造成企業(yè)合法權(quán)益受損的,要依法依規(guī)予以補償。
在強化政府與企業(yè)家常態(tài)化溝通聯(lián)系方面,提出要經(jīng)常性召開企業(yè)家座談會,聽取企業(yè)家意見建議,幫助企業(yè)解決實際困難和問題。通過適當(dāng)方式對提出建設(shè)性意見的企業(yè)家給予褒獎,推動形成企業(yè)家建言獻(xiàn)策的良好氛圍。(記者 孫韶華)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
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