近日,財政部、國家稅務(wù)總局、科技部、教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于科技企業(yè)孵化器 大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間稅收政策的通知》,提出自2019年1月1日至2021年12月31日,對國家級、省級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國家備案眾創(chuàng)空間自用以及無償或通過出租等方式提供給在孵對象使用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;對其向在孵對象提供孵化服務(wù)取得的收入,免征增值稅。
“《通知》體現(xiàn)了國家對科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園及眾創(chuàng)空間的持續(xù)支持。”優(yōu)客工場相關(guān)負責人說。
據(jù)了解,財政部、國家稅務(wù)總局2016年發(fā)布的《關(guān)于科技企業(yè)孵化器稅收政策的通知》提出,自2016年1月1日至2018年12月31日,對符合條件的國家級科技企業(yè)孵化器(含眾創(chuàng)空間)自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;自2016年1月1日至4月30日,對其向孵化企業(yè)出租場地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入,免征營業(yè)稅;在營業(yè)稅改征增值稅試點期間,對其向孵化企業(yè)出租場地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入,免征增值稅。
優(yōu)客工場相關(guān)負責人表示,與此前的政策相比,新的稅收優(yōu)惠政策將范圍從國家級擴大到省級。
“非常振奮人心!”竹海科技總經(jīng)理毛桂華表示,新政的出臺對于科技企業(yè)孵化器尤其是民營科技企業(yè)孵化器的發(fā)展具有重大促進作用。
“新政體現(xiàn)政府對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作更加重視,將會給我國孵化器事業(yè)未來發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。”京辰瑞達科技文創(chuàng)孵化中心總經(jīng)理宋愛華認為,新政的落地將給孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間減輕一部分成本。同時,新政的出臺也會吸引更多的社會資源加入到創(chuàng)業(yè)孵化行業(yè)。“科技服務(wù)、金融服務(wù)、增值服務(wù)等專業(yè)化服務(wù)將會成為未來創(chuàng)業(yè)載體快速發(fā)展的重要增長點。”
政府之所以大力支持孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)載體的發(fā)展,是因為其具備強大的磁場效應(yīng)。
例如,集聚了40余家創(chuàng)業(yè)空間的中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街,每天都會有相當數(shù)量的創(chuàng)業(yè)者在此編織夢想。截至2017年年底,中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街累計孵化團隊1900個,其中海歸和外籍團隊222個,日均孵化1.7個創(chuàng)業(yè)項目。
近年來,除了國家出臺的多項政策外,各地也紛紛出臺政策,扶持各類創(chuàng)業(yè)載體良性發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,2017年,全國各地出臺的雙創(chuàng)政策累計超過300項。其中,通過對孵化器建設(shè)用地、建設(shè)和運營資金等方面的政策支持,鼓勵更多社會主體投身孵化器建設(shè)和發(fā)展,共同構(gòu)建良好的創(chuàng)業(yè)孵化體系,成為一項重要舉措。
“對某一事物或行業(yè)的支持,政府部門之間的協(xié)同非常重要。”在毛桂華看來,與此前的政策相比,新政發(fā)布方增加了兩個部門,體現(xiàn)了政府部門之間更廣范圍地協(xié)同。“這對政策實施的深度和廣度將會起到更為積極地作用。”
毛桂華認為,在政府加大力度扶持的同時,孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體要有通盤考量。“目前,創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)成本偏高,如何把實實在在的優(yōu)惠政策落實到創(chuàng)業(yè)者,降低其創(chuàng)業(yè)成本,同時更好地提供包括工商注冊、融資服務(wù)、衣食住行等全方位、一體化的服務(wù),使創(chuàng)業(yè)更加便利化,應(yīng)是創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體今后仍需努力的方向。”
據(jù)了解,截至2017年年底,全國孵化器總數(shù)達4069家,在孵科技型中小企業(yè)17.5萬家,累計畢業(yè)企業(yè)11.1萬家;全國納入火炬統(tǒng)計的眾創(chuàng)空間超過5700家;國家級大學(xué)科技園數(shù)量達115家。(記者 崔彩鳳)
轉(zhuǎn)自:中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報
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