限規(guī)模 限指標(biāo) 降補貼 光伏新政為行業(yè)“降溫”

　　國家發(fā)改委、財政部、國家能源局近日下發(fā)《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知》要求，合理把握發(fā)展節(jié)奏，優(yōu)化光伏發(fā)電新增建設(shè)規(guī)模，加快光伏發(fā)電補貼退坡，降低補貼強度。

　　通知明確，根據(jù)行業(yè)發(fā)展實際，暫不安排2018年普通光伏電站建設(shè)規(guī)模。在國家未下發(fā)文件啟動普通電站建設(shè)工作前，各地不得以任何形式安排需國家補貼的普通電站建設(shè)。今年安排1000萬千瓦左右規(guī)模用于支持分布式光伏項目建設(shè)?？紤]今年分布式光伏已建情況，各地5月31日（含）前并網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目納入國家認(rèn)可的規(guī)模管理范圍，未納入國家認(rèn)可規(guī)模管理范圍的項目，由地方依法予以支持。

　　通知指出，支持光伏扶貧。落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，扎實推進光伏扶貧工作，在各地落實實施條件、嚴(yán)格審核的前提下，及時下達(dá)“十三五”第二批光伏扶貧項目計劃。有序推進光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地建設(shè)，今年視光伏發(fā)電規(guī)?？刂魄闆r再行研究。鼓勵各地根據(jù)各自實際出臺政策支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)接網(wǎng)消納條件和相關(guān)要求自行安排各類不需要國家補貼的光伏發(fā)電項目。

　　通知規(guī)定，完善光伏發(fā)電電價機制，加快光伏發(fā)電電價退坡。自發(fā)文之日起，新投運的光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價每千瓦時統(tǒng)一降低0.05元，I類、II類、III類資源區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價分別調(diào)整為每千瓦時0.5元、0.6元、0.7元（含稅）。新投運的、采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電項目，全電量度電補貼標(biāo)準(zhǔn)降低0.05元，即補貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時0.32元（含稅）。采用“全額上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電項目按所在資源區(qū)光伏電站價格執(zhí)行。分布式光伏發(fā)電項目自用電量免收隨電價征收的各類政府性基金及附加、系統(tǒng)備用容量費和其他相關(guān)并網(wǎng)服務(wù)費。符合國家政策的村級光伏扶貧電站（0.5兆瓦及以下）標(biāo)桿電價保持不變。

　　通知要求，發(fā)揮市場配置資源決定性作用，進一步加大市場化配置項目力度。所有普通光伏電站均須通過競爭性招標(biāo)方式確定項目業(yè)主。招標(biāo)確定的價格不得高于降價后的標(biāo)桿上網(wǎng)電價。積極推進分布式光伏資源配置市場化，鼓勵地方出臺競爭性招標(biāo)辦法配置除戶用光伏以外的分布式光伏發(fā)電項目，鼓勵地方加大分布式發(fā)電市場化交易力度。各地、各項目開展競爭性配置時，要將上網(wǎng)電價作為重要競爭優(yōu)選條件，嚴(yán)禁不公平競爭和限價競爭，確保充分競爭和建設(shè)質(zhì)量。（柴新）

　　轉(zhuǎn)自：財政部網(wǎng)站
 

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