《關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》發(fā)布

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究，大幅提升原始創(chuàng)新能力，夯實(shí)建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國的基礎(chǔ)，近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》，對(duì)全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究作出部署。《意見》明確我國基礎(chǔ)研究三步走的發(fā)展目標(biāo)，提出到本世紀(jì)中葉，把我國建設(shè)成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。

　　《意見》還提出，聚焦國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，推動(dòng)中西部地區(qū)走差異化和跨越式發(fā)展道路，構(gòu)建各具特色的區(qū)域基礎(chǔ)研究發(fā)展格局。支持北京、上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)打造國際科技創(chuàng)新中心。加強(qiáng)北京懷柔、上海張江、安徽合肥等綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，打造原始創(chuàng)新高地。充分發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)作用，突出已有優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化東北和中西部地區(qū)基礎(chǔ)研究布局，構(gòu)建跨區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

　　強(qiáng)大的基礎(chǔ)科學(xué)研究是建設(shè)世界科技強(qiáng)國的基石。《意見》指出，經(jīng)過多年發(fā)展，我國基礎(chǔ)科學(xué)研究取得長足進(jìn)步，整體水平顯著提高，國際影響力日益提升，支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用不斷增強(qiáng)。但與建設(shè)世界科技強(qiáng)國的要求相比，我國基礎(chǔ)科學(xué)研究短板依然突出，數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科仍是最薄弱的環(huán)節(jié)，重大原創(chuàng)性成果缺乏，基礎(chǔ)研究投入不足、結(jié)構(gòu)不合理，頂尖人才和團(tuán)隊(duì)匱乏，評(píng)價(jià)激勵(lì)制度亟待完善，企業(yè)重視不夠，全社會(huì)支持基礎(chǔ)研究的環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化。

　　對(duì)此，《意見》明確，我國基礎(chǔ)科學(xué)研究要“瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，深化科技體制改革，促進(jìn)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究融通創(chuàng)新發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破，全面提升創(chuàng)新能力，全面推進(jìn)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國建設(shè)”。

　　根據(jù)《意見》，我國基礎(chǔ)科學(xué)研究的發(fā)展目標(biāo)可分為三步走，即到２０２０年，我國基礎(chǔ)科學(xué)研究整體水平和國際影響力顯著提升，在若干重要領(lǐng)域躋身世界先進(jìn)行列，在科學(xué)前沿重要方向取得一批重大原創(chuàng)性科學(xué)成果，解決一批面向國家戰(zhàn)略需求的前瞻性重大科學(xué)問題，支撐引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的源頭供給能力顯著增強(qiáng)，為全面建成小康社會(huì)、進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列提供有力支撐；到２０３５年，我國基礎(chǔ)科學(xué)研究整體水平和國際影響力大幅躍升，在更多重要領(lǐng)域引領(lǐng)全球發(fā)展，產(chǎn)出一批對(duì)世界科技發(fā)展和人類文明進(jìn)步有重要影響的原創(chuàng)性科學(xué)成果，為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、躋身創(chuàng)新型國家前列奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；到本世紀(jì)中葉，把我國建設(shè)成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地，涌現(xiàn)出一批重大原創(chuàng)性科學(xué)成果和國際頂尖水平的科學(xué)大師，為建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和世界科技強(qiáng)國提供強(qiáng)大的科學(xué)支撐。

　　基于此，《意見》從５個(gè)方面提出了全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的２０項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是完善基礎(chǔ)研究布局。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究系統(tǒng)部署，優(yōu)化國家科技計(jì)劃基礎(chǔ)研究支持體系，優(yōu)化基礎(chǔ)研究區(qū)域布局，推進(jìn)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是建設(shè)高水平研究基地。布局建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究創(chuàng)新基地建設(shè)。三是壯大基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍。培養(yǎng)造就具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才和科技領(lǐng)軍人才，加強(qiáng)中青年和后備科技人才培養(yǎng)，穩(wěn)定高水平實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才隊(duì)伍，建設(shè)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。四是提高基礎(chǔ)研究國際化水平。組織實(shí)施國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，深化基礎(chǔ)研究國際合作。五是優(yōu)化基礎(chǔ)研究發(fā)展機(jī)制和環(huán)境。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；建立基礎(chǔ)研究多元化投入機(jī)制；進(jìn)一步深化科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理改革；推動(dòng)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究融通；促進(jìn)科技資源開放共享；建立完善符合基礎(chǔ)研究特點(diǎn)和規(guī)律的評(píng)價(jià)機(jī)制；加強(qiáng)科研誠信建設(shè)；推動(dòng)科學(xué)普及，弘揚(yáng)科學(xué)精神和文化。（記者 于大勇）

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