非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)管配套細(xì)則正式發(fā)布

　　中國(guó)人民銀行26日發(fā)布消息稱(chēng)，為切實(shí)保護(hù)用戶(hù)合法權(quán)益，更好發(fā)揮非銀行支付機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用，近日中國(guó)人民銀行出臺(tái)《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，并自發(fā)布之日起施行。

　　2023年12月，國(guó)務(wù)院公布《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?xiàng)l例》。為落實(shí)條例，中國(guó)人民銀行近日出臺(tái)了《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》。實(shí)施細(xì)則共六章、七十七條，旨在細(xì)化條例規(guī)定，為支付機(jī)構(gòu)規(guī)范健康發(fā)展提供有力制度保障。

　　實(shí)施細(xì)則明確了行政許可要求，細(xì)化了支付機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更及終止等事項(xiàng)的申請(qǐng)材料、許可條件和審批程序，持續(xù)提升監(jiān)管規(guī)則透明度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，實(shí)施細(xì)則細(xì)化了支付業(yè)務(wù)規(guī)則，明確支付業(yè)務(wù)具體分類(lèi)方式和新舊業(yè)務(wù)許可銜接關(guān)系，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。

　　實(shí)施細(xì)則規(guī)定用戶(hù)權(quán)益保障機(jī)制和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整要求，充分保護(hù)用戶(hù)知情權(quán)、選擇權(quán)。實(shí)施細(xì)則還細(xì)化了監(jiān)管職責(zé)和法律責(zé)任，強(qiáng)化支付機(jī)構(gòu)股權(quán)穿透式管理，防范非主要股東或受益所有人通過(guò)一致行動(dòng)安排等方式規(guī)避監(jiān)管。

　　此外，在過(guò)渡期安排方面，實(shí)施細(xì)則明確，已設(shè)立支付機(jī)構(gòu)應(yīng)在過(guò)渡期結(jié)束前，達(dá)到有關(guān)設(shè)立條件、凈資產(chǎn)與備付金日均余額比例等要求。過(guò)渡期為實(shí)施細(xì)則施行日至支付業(yè)務(wù)許可證有效期截止日，不滿(mǎn)12個(gè)月的，按12個(gè)月計(jì)。

　　中國(guó)人民銀行表示，下一步將持續(xù)做好條例和實(shí)施細(xì)則貫徹落實(shí)工作，督促支付機(jī)構(gòu)以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本，堅(jiān)守合規(guī)底線(xiàn)，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，推動(dòng)非銀行支付行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。（記者吳雨、張千千）

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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