加快繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷——各地穩(wěn)步推進改革促進“三農”發(fā)展

　　盛夏時節(jié)，在廣袤的田野，農民辛勤勞作，為秋糧生產夯實基礎；顏色繽紛的果園、菜園、草場和海洋牧場，豐收的希望正在孕育；風光旖旎的鄉(xiāng)村迎來各地游客，給村莊帶來生機……

　　務農重本，國之大綱。近年來，各地穩(wěn)步推進改革，全面落實強農惠農富農政策，促進農業(yè)基礎穩(wěn)固、農村和諧穩(wěn)定、農民安居樂業(yè)。近日發(fā)布的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，對完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制作出部署，促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。

　　現代農業(yè)展現新變化

　　“雖然今年遭遇了旱澇天氣，但規(guī)?；N植方式，便于及時采取應對辦法，給秋糧生產打下了好基礎。”山東省臨沂市莒南縣道口鎮(zhèn)赫馬嶺村黨支部書記魏振伍說，今年夏播期間高溫少雨，機灌站為糧田澆上了水；近期魯南地區(qū)經歷強降雨，土地集中連片后新開挖的排洪溝發(fā)揮了關鍵作用。

　　十多年前，赫馬嶺村是一家一戶種植，小麥、玉米畝產只有七八百斤。2015年，在農村承包地“三權”分置制度的指引下，村里引導大家成立土地股份合作社統(tǒng)一經營管理，組建包括農機手、種田專家、管理能手在內的團隊，對托管的土地實行耕種管收“保姆式”服務。2023年玉米畝產近1300斤，2024年小麥畝產超過1100斤。

　　赫馬嶺村的變化，是我國深化農村改革，推動現代農業(yè)發(fā)展的一個縮影。近年來，我國持續(xù)深化農村土地制度改革，農村土地集體所有權、農戶承包權、土地經營權“三權”分置并行的制度體系初步確立，承包地確權登記頒證基本完成，第二輪土地承包到期后再延長30年試點穩(wěn)步推進。

　　改革增動力、添活力。2023年我國糧食產量達到1.39萬億斤，糧食生產實現“二十連豐”，中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

　　此次發(fā)布的決定提出，發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營，完善承包地經營權流轉價格形成機制，促進農民合作經營，推動新型農業(yè)經營主體扶持政策同帶動農戶增收掛鉤，健全便捷高效的農業(yè)社會化服務體系。

　　農民增收增添新動能

　　“今年2月，我們連續(xù)第七年拿到分紅，每人700元，實現分紅六連增?！卑不帐▲P陽縣小崗村村民嚴金昌說。

　　小崗村是農村改革的重要發(fā)源地。近些年來，村里開展農村集體產權制度改革，在盤活資源資產的同時，不斷延長農業(yè)產業(yè)鏈、提升農業(yè)附加值。村里規(guī)劃建設小崗農產品深加工產業(yè)園，小崗盼盼食品有限公司等項目陸續(xù)落戶。當地還積極推進“鄉(xiāng)村旅游+”模式，2023年實現經營收入約1156萬元。

　　農村集體產權制度改革是農業(yè)農村領域的一項重大改革。2016年，《中共中央　國務院關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的意見》印發(fā)，對改革作出總體部署。目前，農村集體家底基本摸清，農村集體組織成員基本確認，全國在農業(yè)農村部門登記的農村集體經濟組織約98萬個。

　　各地因地制宜探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務、經營性財產參股等途徑發(fā)展新型農村集體經濟。2022年全國村級集體經濟組織總收入6711.4億元，年經營收益超過5萬元的村占全國總村數的60.3%。

　　2024年6月，十四屆全國人大常委會第十次會議表決通過農村集體經濟組織法。這將促進新型農村集體經濟高質量發(fā)展，確保在堅持家庭承包經營基礎地位、調動廣大農民積極性的同時，充分發(fā)揮農村集體經濟組織的重要作用。

　　此次發(fā)布的決定提出，發(fā)展新型農村集體經濟，構建產權明晰、分配合理的運行機制，賦予農民更加充分的財產權益，完善強農惠農富農支持制度。

　　鄉(xiāng)村發(fā)展呈現新氣象

　　近日，在云南省大理白族自治州洱源縣右所鎮(zhèn)，盛開的海菜花引來游客觀賞。松曲村村民杜珍紅和妻子正乘舟采收海菜，一年能增加兩三萬元的收入。

　　根據洱海治理和市場需求，洱源縣將人工種植海菜作為重點綠色生態(tài)產業(yè)進行扶持，用海菜取代一些傳統(tǒng)“大肥大水”作物，年產值2160多萬元，實現經濟效益和生態(tài)效益雙贏。

　　近年來，我國加快建設農業(yè)強國,扎實推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。一系列政策舉措，推動鄉(xiāng)村發(fā)展呈現新氣象。

　　針對日益趨緊的生態(tài)環(huán)境和資源約束，我國加快構建以綠色生態(tài)為導向的農業(yè)補貼制度，實行農作物秸稈綜合利用試點、長江流域禁捕補助、長江生物多樣性保護等一系列政策。

　　宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村加快建設。多部門聯(lián)合創(chuàng)建了293個全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2968個全國鄉(xiāng)村治理示范村。各地結合傳統(tǒng)節(jié)慶舉辦富有農趣農味的群眾性文體活動，“村BA”“村超”等農民體育活動火爆出圈，優(yōu)秀農耕文化不斷傳承發(fā)揚。

　　此次發(fā)布的決定提出，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、治理融合水平，完善鄉(xiāng)村振興投入機制，培育鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)，運用“千萬工程”經驗，健全推動鄉(xiāng)村全面振興長效機制。（記者于文靜、胡璐、葉婧、熊軒昂、陳諾）

　　轉自：新華社

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業(yè)經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀