市場(chǎng)監(jiān)管總局修訂出臺(tái)了《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),并自2023年10月1日起施行。其中,修訂一大亮點(diǎn)在于新增了罰則章節(jié)。對(duì)于不以自行使用為目的,惡意囤積企業(yè)名稱(chēng),占用名稱(chēng)資源等,損害社會(huì)公共利益或者妨礙社會(huì)公共秩序以及提交虛假材料或者采取其他欺詐手段進(jìn)行企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)并拒不改正或者擾亂秩序的行為,企業(yè)登記機(jī)關(guān)將處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。同時(shí),對(duì)于其他不正當(dāng)行為和企業(yè)登記機(jī)關(guān)內(nèi)部工作人員的徇私舞弊行為將根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政處分或追究刑事責(zé)任。
同時(shí),在規(guī)范企業(yè)名稱(chēng)登記管理秩序方面,《辦法》明確,為預(yù)防和制止假冒國(guó)企央企等違法行為,嚴(yán)厲禁止“使用與國(guó)家重大戰(zhàn)略政策相關(guān)的文字,使公眾誤認(rèn)為與國(guó)家出資、政府信用等有關(guān)聯(lián)關(guān)系”“提交虛假材料或者采取其他欺詐手段進(jìn)行企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)”“故意申報(bào)與同行業(yè)在先有一定影響的他人名稱(chēng)(包括簡(jiǎn)稱(chēng)、字號(hào)等)近似的企業(yè)名稱(chēng)”。
中普律師事務(wù)所律師王琪表示,《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定》強(qiáng)調(diào),使用企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),誠(chéng)實(shí)守信,不得損害他人合法權(quán)益。囤積企業(yè)名稱(chēng)的行為違背了公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,因此需要受到禁止性條款約束。此外,隨著各省市企業(yè)在線登記系統(tǒng)的不斷升級(jí),新辦或變更企業(yè)名稱(chēng)時(shí),企業(yè)可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄企業(yè)名稱(chēng)申報(bào)系統(tǒng),或者在企業(yè)登記機(jī)關(guān)服務(wù)窗口,提交有關(guān)信息和材料,并作出自主申報(bào)承諾。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)提交材料的真實(shí)性、合法性和有效性負(fù)責(zé)。企業(yè)名稱(chēng)申報(bào)系統(tǒng)對(duì)申請(qǐng)人提交的企業(yè)名稱(chēng)進(jìn)行自動(dòng)比對(duì),依據(jù)企業(yè)名稱(chēng)禁限用規(guī)則、相同相近比對(duì)規(guī)則等作出禁限用說(shuō)明或者風(fēng)險(xiǎn)提示。
企業(yè)名稱(chēng)使用過(guò)程中,可能出現(xiàn)名稱(chēng)近似、公眾混淆等涉嫌侵權(quán)的情形,如果企業(yè)認(rèn)為其他企業(yè)名稱(chēng)侵犯了自己的合法權(quán)益,可通過(guò)行政途徑或者司法途徑獲得救濟(jì)。王琪介紹說(shuō),企業(yè)可以通過(guò)以下三種方法進(jìn)行維權(quán):一是向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)爭(zhēng)議處理。根據(jù)《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定》第二十一條和《實(shí)施辦法》第三十四條,企業(yè)認(rèn)為其他企業(yè)名稱(chēng)侵犯本企業(yè)名稱(chēng)合法權(quán)益的,可以請(qǐng)求為涉嫌侵權(quán)企業(yè)辦理登記的企業(yè)登記機(jī)關(guān)處理。企業(yè)登記機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后,可以進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個(gè)月內(nèi)作出行政裁決。
二是向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)查處侵權(quán)企業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。根據(jù)《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定》第二十二條和《實(shí)施辦法》第四十九條,企業(yè)認(rèn)為其他企業(yè)利用企業(yè)名稱(chēng)實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為的,向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)反映并提供相關(guān)材料。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依照反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
三是向人民法院提起訴訟?!睹穹ǖ洹穼?duì)企業(yè)名稱(chēng)保護(hù)有相關(guān)規(guī)定,企業(yè)名稱(chēng)權(quán)作為人格權(quán),在受到侵害時(shí),受害人有權(quán)依照《民法典》和其他法律的規(guī)定請(qǐng)求行為人承擔(dān)民事責(zé)任?!镀髽I(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定》第二十一條規(guī)定,企業(yè)認(rèn)為其他企業(yè)名稱(chēng)侵犯本企業(yè)名稱(chēng)合法權(quán)益的,可以向人民法院起訴。(記者 穆青風(fēng))
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