推進質量強國建設 促進我國經(jīng)濟由大向強轉變

　　近日，中共中央、國務院印發(fā)的《質量強國建設綱要》（以下簡稱綱要）提出，到 2025年，質量整體水平進一步全面提高， 中國品牌影響力穩(wěn)步提升，人民群眾質量獲得感、滿意度明顯增強， 質量推動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用更加突出， 質量強國建設取得階段性成效。

　　明確主要目標

　　質量作為繁榮國際貿(mào)易、 促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、 增進民生福祉的關鍵要素，越來越成為經(jīng)濟、貿(mào)易、科技、文化等領域的焦點。當前，我國質量水平的提高仍然滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，質量發(fā)展基礎還不夠堅實。

　　綱要提出，到 2025 年，質量整體水平進一步全面提高， 中國品牌影響力穩(wěn)步提升， 人民群眾質量獲得感、滿意度明顯增強，質量推動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用更加突出， 質量強國建設取得階段性成效。 到

　　2035年，質量強國建設基礎更加牢固，先進質量文化蔚然成風， 質量和品牌綜合實力達到更高水平。

　　經(jīng)濟發(fā)展質量效益明顯提升。經(jīng)濟結構更加優(yōu)化， 創(chuàng)新能力顯著提升， 現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設取得重大進展，單位 GDP 資源能源消耗不斷下降， 經(jīng)濟發(fā)展新動能和質量新優(yōu)勢顯著增強。

　　產(chǎn)業(yè)質量競爭力持續(xù)增強。 制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質量瓶頸不斷突破，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈整體現(xiàn)代化水平顯著提高， 一二三產(chǎn)業(yè)質量效益穩(wěn)步提高， 農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)普及率穩(wěn)步提升， 制造業(yè)質量競爭力指數(shù)達到86，服務業(yè)供給有效滿足產(chǎn)業(yè)轉型升級和居民消費升級需要， 質量競爭型產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴大， 建成一批具有引領力的質量卓越產(chǎn)業(yè)集群。

　　產(chǎn)品、工程、服務質量水平顯著提升。質量供給和需求更加適配，農(nóng)產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測合格率和食品抽檢合格率均達到 98%以上，制造業(yè)產(chǎn)品質量合格率達到 94%，工程質量抽查符合率不斷提高， 消費品質量合格率有效支撐高品質生活需要，服務質量滿意度全面提升。

　　品牌建設取得更大進展。 品牌培育、發(fā)展、壯大的促進機制和支持制度更加健全， 品牌建設水平顯著提高，企業(yè)爭創(chuàng)品牌、大眾信賴品牌的社會氛圍更加濃厚，品質卓越、特色鮮明的品牌領軍企業(yè)持續(xù)涌現(xiàn)，形成一大批質量過硬、 優(yōu)勢明顯的中國品牌。

　　增加優(yōu)質服務供給

　　在增加優(yōu)質服務供給方面，綱要指出，提高生產(chǎn)服務專業(yè)化水平，統(tǒng)籌推進普惠金融、綠色金融、科創(chuàng)金融、供應鏈金融發(fā)展，提高服務實體經(jīng)濟質量升級的精準性和可及性。 積極發(fā)展多式聯(lián)運、智慧物流、供應鏈物流， 提升冷鏈物流服務質量，優(yōu)化國際物流通道。規(guī)范發(fā)展網(wǎng)上銷售、直播電商等新業(yè)態(tài)新模式。加快發(fā)展海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)。

　　在加快產(chǎn)品質量提檔升級方面，綱要強調，提高農(nóng)產(chǎn)品食品藥品質量安全水平， 加強優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品基地建設， 深入實施地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程， 推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化試點。 調整優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)布局，加快產(chǎn)業(yè)技術改造升級。

　　同時， 加強藥品和疫苗全生命周期管理， 推動臨床急需和罕見病治療藥品、醫(yī)療器械審評審批提速，提高藥品檢驗檢測和生物制品（疫苗）批簽發(fā)能力，加速推進化學原料藥、中藥技術研發(fā)和質量標準升級，提升仿制藥與原研藥、 專利藥的質量和療效一致性。

　　此外，綱要還指出，要優(yōu)化消費品供給品類， 加快升級消費品質量標準， 推動消費品質量從生產(chǎn)端符合型向消費端適配型轉變。 加快傳統(tǒng)消費品迭代創(chuàng)新， 推廣個性化定制、 柔性化生產(chǎn)， 推動基于材料選配、工藝美學、用戶體驗的產(chǎn)品質量變革。鼓勵優(yōu)質消費品進口，提高出口商品品質和單位價值。

　　打造中國建造升級版

　　綱要提出， 推動工業(yè)品質量邁向中高端， 強化研發(fā)設計、 生產(chǎn)制造、售后服務全過程質量控制。完善重大工程設備監(jiān)理制度， 保障重大設備質量安全與投資效益。

　　在提升建設工程品質方面，綱要明確，提高建筑材料質量水平，加快高強度高耐久、可循環(huán)利用、綠色環(huán)保等新型建材研發(fā)與應用， 推動鋼材、玻璃、陶瓷等傳統(tǒng)建材升級換代。大力發(fā)展綠色建材，完善綠色建材產(chǎn)品標準和認證評價體系， 倡導選用綠色建材。開展住宅、公共建筑等重點領域建材專項整治， 促進從生產(chǎn)到施工全鏈條的建材行業(yè)質量提升。

　　同時，要打造中國建造升級版，加強先進質量管理模式和方法高水平應用，打造品質工程標桿。推廣先進建造設備和智能建造方式， 提升建設工程的質量和安全性能。 大力發(fā)展綠色建筑， 深入推進可再生能源、資源建筑應用，實現(xiàn)工程建設全過程低碳環(huán)保、節(jié)能減排。

　　此外， 綱要明確提出要支持先導性、 支柱性產(chǎn)業(yè)集群加強先進技術應用、質量創(chuàng)新、質量基礎設施升級， 培育形成一批技術質量優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。同時，依托國家級新區(qū)、國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)等，打造技術、質量、管理創(chuàng)新策源地，培育形成具有引領力的質量卓越產(chǎn)業(yè)集群。

　　綱要著重強調， 強化質量發(fā)展利民惠民，順應消費升級趨勢，推動企業(yè)加快產(chǎn)品創(chuàng)新、服務升級、質量改進，促進定制、體驗、智能、時尚等新型消費提質擴容，滿足多樣化、多層級消費需求。 開展放心消費創(chuàng)建活動，推動經(jīng)營者誠信自律，營造安全消費環(huán)境，加強售后服務保障。完善質量多元救濟機制， 鼓勵企業(yè)投保產(chǎn)品、 工程、 服務質量相關保險，健全質量保證金制度，推行消費爭議先行賠付， 開展消費投訴信息公示，加強消費者權益保護，讓人民群眾買得放心、 吃得安心、 用得舒心。(記者 李遠方)

　　轉自：中國商報

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