期貨和衍生品法草案迎三審 擬進(jìn)一步完善衍生品交易監(jiān)管

　　期貨和衍生品法草案三審稿4月18日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議。三審稿進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衍生品交易的監(jiān)管，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管，完善衍生品交易報(bào)告庫(kù)制度；明確互換合約、遠(yuǎn)期合約屬于金融合約；明確境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)從事期貨市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、推介及招攬活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，適用本法的相關(guān)規(guī)定。

　　按照我國(guó)立法程序，列入常委會(huì)會(huì)議議程的法律案，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常委會(huì)會(huì)議審議后再交付表決。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計(jì)，如果期貨和衍生品法草案順利通過(guò)第三次審議，那么這部市場(chǎng)期盼已久的行業(yè)基本法有望在今年順利發(fā)布。

　　回顧歷史，我國(guó)期貨法立法先后經(jīng)歷了三次起草。從2013年12月十二屆全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委成立起草組開(kāi)始第三次起草，到即將迎來(lái)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議第三次審議，前后歷時(shí)近9年。

　　全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)發(fā)言人臧鐵偉介紹，根據(jù)各方意見(jiàn)，提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議的草案三次審議稿擬作如下主要修改：一是完善對(duì)衍生品交易的監(jiān)管；二是對(duì)相關(guān)合約概念予以完善；三是進(jìn)一步明確境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的管理規(guī)則，維護(hù)境內(nèi)交易者的合法權(quán)益。

　　“期貨和衍生品法草案在注重發(fā)揮相關(guān)市場(chǎng)功能的同時(shí)，也注意防范化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)?！标拌F偉強(qiáng)調(diào)，明確防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全是本法的立法目的之一；期貨和衍生品法草案規(guī)定了比較完善的期貨交易相關(guān)制度，如持倉(cāng)限額、套期保值、交易者實(shí)際控制關(guān)系報(bào)備、保證金制度、當(dāng)日無(wú)負(fù)債結(jié)算等制度；對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、建立健全期貨市場(chǎng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)制度、打擊違法交易行為作了規(guī)定。

　　期貨業(yè)人士期盼，期貨和衍生品法的出臺(tái)能夠進(jìn)一步推動(dòng)期貨和衍生品行業(yè)健康發(fā)展，更好發(fā)揮期貨和衍生品價(jià)格發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)管理和資源配置的功能。

　　新湖期貨股份有限公司副總經(jīng)理李強(qiáng)向記者表示，期貨和衍生品法如果順利發(fā)布，將從法律層面對(duì)我國(guó)期貨市場(chǎng)與國(guó)際接軌做好頂層設(shè)計(jì)，明確期貨市場(chǎng)中各類(lèi)主體的法律定位及各類(lèi)關(guān)系，提升期貨市場(chǎng)的法治化程度，促進(jìn)期貨市場(chǎng)高質(zhì)量規(guī)范發(fā)展。

　　“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，期貨和衍生品法發(fā)布將給期貨行業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)帶來(lái)積極影響和巨大發(fā)展機(jī)遇。一是為期貨上市品種創(chuàng)新提供法律保障，期貨期權(quán)品種將更加豐富；二是進(jìn)一步規(guī)范期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和期貨相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行和服務(wù)，提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力和客戶服務(wù)能力；三是將促進(jìn)我國(guó)期貨和衍生品市場(chǎng)的國(guó)際化發(fā)展，加快國(guó)際化進(jìn)程，增強(qiáng)我國(guó)在大宗商品定價(jià)上的話語(yǔ)權(quán)。”李強(qiáng)說(shuō)道。

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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