菜籃子：產(chǎn)得出 運(yùn)得走 供得上

壓實(shí)責(zé)任制度、保障綠色通道、維護(hù)產(chǎn)銷秩序、調(diào)撥應(yīng)急物資

菜籃子：產(chǎn)得出 運(yùn)得走 供得上

　　近期蔬菜價(jià)格偏高，雖然有節(jié)日因素，但異于往年主要是疫情影響所致。國(guó)務(wù)院相關(guān)部門發(fā)文要求壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，做好農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。各地陸續(xù)按照要求，采取多種方式為“菜籃子”產(chǎn)品暢通運(yùn)輸渠道。近日，經(jīng)過努力，全國(guó)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)形勢(shì)已顯著改善。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，多個(gè)省市啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，全國(guó)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)情況怎樣？?jī)r(jià)格有無出現(xiàn)快速上漲？各地作了哪些努力？針對(duì)這些問題，記者采訪了相關(guān)部門和專家。

　　28種蔬菜批發(fā)價(jià)創(chuàng)新高

　　“1月28日，此前菜價(jià)漲得比較快，最近已經(jīng)落下來了。”菜販付二軍一邊搭著話，一邊將清晨從北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)批回的大蔥搬上攤位。

　　付二軍是山東人，經(jīng)營(yíng)的菜品主要是老家盛產(chǎn)的蔥、姜、蒜之類。他記得，臘八節(jié)那天從新發(fā)地進(jìn)蔥，批發(fā)價(jià)1.5元/公斤，到1月28日已經(jīng)漲到4.8元/公斤，好在現(xiàn)在已經(jīng)降了不少，后來只要3.3元/公斤。

　　北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)部經(jīng)理劉通告訴記者，新冠肺炎疫情發(fā)生后，有的地方暫停蔬菜采收，關(guān)閉鮮菜加工廠，減少了供給。有的地方禁止人員出入，村里的蔬菜運(yùn)不出來，批發(fā)商需要雇人把菜搬出村，然后才能分選、整理裝車，人工費(fèi)用大幅增加。因擔(dān)憂疫情，有的司機(jī)不愿意出車，運(yùn)輸費(fèi)用相應(yīng)增加。這些因素帶動(dòng)了菜價(jià)短期上漲。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，2月1日至2月16日，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的28種蔬菜市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格為5.36元/公斤，較上年同期高9.8%，創(chuàng)近4年來最高，在近10年中僅略低于2016年同期。

　　“從歷年對(duì)比數(shù)據(jù)可以看出，近期蔬菜價(jià)格偏高，雖然有節(jié)日因素，但異于往年，主要是受到疫情影響所致?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部蔬菜市場(chǎng)分析預(yù)警團(tuán)隊(duì)首席分析師孔繁濤研究員如是說。

　　與此同時(shí)，疫情也影響到豬肉供應(yīng)。

　　春季是生豬補(bǔ)欄擴(kuò)產(chǎn)高峰，運(yùn)輸暢通非常關(guān)鍵。一些地區(qū)鄉(xiāng)村交通受限，導(dǎo)致飼料難以運(yùn)進(jìn)來、生豬難以運(yùn)出去，一些中小養(yǎng)殖戶受影響嚴(yán)重。一些主產(chǎn)區(qū)順時(shí)出欄生豬被迫壓價(jià)銷售。南北（東北三省與廣東）生豬價(jià)格差由1月第3周5元/公斤擴(kuò)大至2月份第1周9.6元/公斤?！靶鹿诜窝滓咔榈挠绊懜采w了生豬生產(chǎn)、飼料供應(yīng)、豬肉銷售各個(gè)環(huán)節(jié)。”中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所副研究員朱增勇說。

　　“新冠肺炎疫情加速了雞蛋價(jià)格下跌。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)，2月14日全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)雞蛋價(jià)格為7.05元/公斤，比上月同期下降20.61%?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析預(yù)警團(tuán)隊(duì)禽蛋首席分析師朱寧說。

　　朱寧告訴記者，各地啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，紛紛采取封村、封小區(qū)、暫緩開工開學(xué)等措施，集中性餐飲需求、團(tuán)體性消費(fèi)需求降低，拉低了雞蛋價(jià)格。受關(guān)閉活禽市場(chǎng)、禁止活禽跨區(qū)調(diào)運(yùn)影響，產(chǎn)蛋老雞淘汰難，雞苗“進(jìn)場(chǎng)難”，種蛋轉(zhuǎn)商率提高，供應(yīng)相對(duì)比較充足。

　　壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

　　2月12日，國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布通知，要求壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，做好農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。

　　針對(duì)新冠肺炎疫情發(fā)生后一些地方“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸受阻等問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、交通運(yùn)輸部、公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于確?！安嘶@子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序的緊急通知》，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡攔截、斷路阻斷交通，要求嚴(yán)格執(zhí)行“綠色通道”制度，確?！安嘶@子”產(chǎn)品產(chǎn)得出、運(yùn)得走、供得上。

　　朱增勇在山西、黑龍江、廣西、山東、安徽等省份調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各地已經(jīng)陸續(xù)按照上述通知要求，采取多種方式為“菜籃子”產(chǎn)品暢通運(yùn)輸渠道。比如，山東濟(jì)寧通過新冠肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)放車輛通行證，安徽一些縣市由疫情防控指揮部、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通警察大隊(duì)等機(jī)構(gòu)聯(lián)合開具通行證。

　　2月4日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于維護(hù)畜牧業(yè)正常產(chǎn)銷秩序、保障肉蛋奶市場(chǎng)供應(yīng)的緊急通知》。2月15日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、交通運(yùn)輸部辦公廳又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于解決當(dāng)前實(shí)際困難、加快養(yǎng)殖業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的緊急通知》。朱寧認(rèn)為，以上極具針對(duì)性的措施，正有效促進(jìn)雞蛋產(chǎn)銷秩序的恢復(fù)。

　　此外，各城市紛紛行動(dòng)，保障自身“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所副研究員張晶告訴記者，這些城市的辦法一是生產(chǎn)自供，比如廣東省佛山市“菜籃子”基地和粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地新增蔬菜播種面積超過2000畝。另一辦法是瞄準(zhǔn)“南菜北運(yùn)”主產(chǎn)地、設(shè)施蔬菜主產(chǎn)區(qū)，發(fā)放特別通行證明。比如，北京市設(shè)立了“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供工作組，重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)發(fā)力，已為企業(yè)發(fā)放跨省“菜籃子”應(yīng)急物資調(diào)撥證明函30份。

　　經(jīng)過努力，全國(guó)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)形勢(shì)近期已顯著改善。以豬肉供應(yīng)為例，生豬養(yǎng)殖企業(yè)牧原食品股份有限公司副總經(jīng)理曹治年告訴記者，目前各子公司在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、交通運(yùn)輸部門幫助下，飼料補(bǔ)充及時(shí)，種畜禽調(diào)運(yùn)正常，從1月27日至今，每周累計(jì)銷出生豬超過10萬(wàn)頭。

　　中長(zhǎng)期價(jià)格必然回落

　　對(duì)后市雞蛋供應(yīng)，朱寧底氣很足。鑒于我國(guó)產(chǎn)蛋雞存欄約12億只，產(chǎn)能充足，他預(yù)計(jì)上半年雞蛋價(jià)格將保持低位運(yùn)行。

　　2003年非典時(shí)期，上半年雞蛋價(jià)格下降，下半年雞蛋價(jià)格上漲。朱寧認(rèn)為今年雞蛋價(jià)格可能表現(xiàn)為類似走勢(shì)。由于“銷苗難”可能影響到下半年雞蛋產(chǎn)能，隨著新冠肺炎疫情過去，全國(guó)雞蛋消費(fèi)需求回升，下半年雞蛋價(jià)格將會(huì)上漲。

　　當(dāng)前，生豬產(chǎn)銷區(qū)價(jià)格差仍保持在高位，但朱增勇認(rèn)為，隨著運(yùn)輸條件逐步改善，壓欄大豬出欄，后期銷區(qū)價(jià)格將回落，進(jìn)而帶動(dòng)全國(guó)豬價(jià)漲幅回落。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，隨著北方調(diào)運(yùn)和屠宰開工條件改善，2月份第2周，南北（東北三省與廣東）生豬價(jià)格差已從一周前9.6元/公斤降至9.2元/公斤。

　　北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)部張君華告訴記者，由于供給增加，新發(fā)地白條豬批發(fā)均價(jià)連續(xù)回落。2月14日，北京新發(fā)地白條豬批發(fā)平均價(jià)為46.26元/公斤，比2月7日的46.5元/公斤下降了0.52%。

　　2月14日，北京新發(fā)地蔬菜上市1.75萬(wàn)噸，仍比去年同期減少2.37%。劉通告訴記者一個(gè)好消息：近期地方封路現(xiàn)象已經(jīng)大大減少，一些被關(guān)閉的洗姜廠已獲準(zhǔn)重新運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)冬春蔬菜種植面積同比增加2%左右?！邦A(yù)計(jì)2月份我國(guó)平均氣溫接近常年同期或略微偏高，有利于蔬菜生長(zhǎng)發(fā)育。短期看，受疫情影響，蔬菜價(jià)格可能還會(huì)走高；但從中長(zhǎng)期看，價(jià)格必然回落?！睆埦дf。（記者 黃俊毅）

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